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逾半百網媒組聯盟抗警方新修定
無懼風雨繼續前行捍衛新聞自由

警方修改《警察通例》下「傳媒代表」的定義，不再承認記協及攝記協的會員為「傳媒代表」，只承認已登記政府新聞處新聞發布系統的傳媒機構及外國知名傳媒，變相推出官方發牌制度，同時加入「在不影響行動效率的情況下」的前設才盡量配合傳媒工作。新規定限制網媒和學生媒體代表日後於現場採訪，有違《基本法》所保障新聞自由。繼早有8個傳媒工會召開聯合記者會直斥警方打壓新聞自由，超過五十家網媒所組成的《香港網絡新聞工作者聯盟》召開記者會，表示記者採訪合情合法合理，反對一切阻礙新聞自由的措施，並將堅持繼續進行採訪...

....郭嘉銓指雖然警方十分希望協助「正常採訪」的記者工作，指惟去年六月起，在公眾活動中有數以百計自稱記者的人混入人群，涉嫌阻礙警方工作，甚至襲擊警務人員，增加警察執法的困難。郭稱新規定將會更明確和清晰，可讓前線警員更有效和快捷地辨識傳媒代表，以便提供協助，並在不影響行動效率下盡量配合媒體工作…

…繼早前的8個傳媒工會早前召開聯合記者會，超過五十家網媒所組成的「香港網絡新聞工作者聯盟」是日下午，聯同毛孟靜於立法會綜合大樓召開記者會，就警方修改《警察通例》傳媒定義一事，向香港政府、社會大眾及同業作出回應，聲明記者採訪合情合法合理，反對一切阻礙新聞自由的措施，並將堅持繼續進行採訪…

毛孟靜指採訪權跟知情權是同樣重要及掛勾的，少眾的網媒的採訪應被尊重。政府應重新審視有關修定。聯盟代表之一的林匡正直指警方無權定義傳媒身份，並指出傳媒在社會運動之中擔當前線報道角色，讓市民知道現實真相及監察公權力。可是過去一年多，你都是被監察的角色-香港警方警方在現場多次對傳媒進行規管，包括對小型媒體、網媒、獨立自由記者、學生記者等進行拘捕及票控，阻礙記者進行新聞採訪…

….林提到一份早前網媒業界聯署的聲明。聲明中指香港作為一個國際城市及世界知名的貿易自由港，成功的基石在於香港行之有效的制度，當中新聞自由是一個關鍵因素，並指出《基本法》，甚至《國安法》都着重保障新聞自由：「《基本法》第27條訂明： 『香港居民享有言論、新聞、出版的自由，結社、集會、遊行、示威的自 由，組織和參加工會、罷工的權利和自由。』；《基本法》保障香港的新聞自由，亦都與大部份先進文明地方一樣，政府及警察是沒有權力去界定何謂傳媒，以保障新聞自由及公民的採訪權，去確保不同形式的報道及聲音可以自由流暢地表達，這亦是為何「一國兩制」、《基本法》、《國安法》多番表明政府承諾保障香港人的新聞自由。」指出警方今次修改警察通例的做法，明顯違背一國兩制，聲明亦反對任何形式的篩選：「雖然警察通例不等同正式法例，但是警方今次修改警察通例的做法，明顯違背一國兩制、基本法及國安法的原意，更甚是削弱香港作為國際大都會的成功基石。記者們採訪是合法地實踐香港制度及法律和新聞自由，任何形式的篩選，都是在破壞新聞自由及香港的制度。」

…林匡正指出無論甚麼情況，一眾網媒亦會繼續採訪及捍衛新聞自由，堅守採訪崗位。正如網媒聯署聲明中的最後一段：「因此，在情在理在法，不論從個人，或是從社會從國家從國際的角度，香港警方今次這種做法是落後及愚昧的，我們深表遺憾及反對一切篩選媒體、反對一切篩選記者的做法；我們會繼續採訪，繼續實踐制度和法律保障的新聞自由，我們會無懼風雨繼續前行，捍衛新聞自由。」

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【無理修例由警方定義傳媒● 政府壓新聞自由壓採訪權】聯署聲明

自去年「反修例運動」以來，香港警察針對、阻撓前線記者採訪的行為屢見不鮮，手法亦層出不窮，為人垢病。本來在一個擁有新聞自由和自由採訪權的社會，傳媒機構和採訪記者的定義，應由傳媒機構、業界、記者和民間自行定下，而不是由政府或權力指定，否則新聞採訪自由必受影響。現在更加過分的是，一個應該受公眾及媒體監察的警務處，擅自修改警察通例，按照他們的意願隨意改變傳媒的定義，提高採訪門檻，嚴重影響新聞自由。

9月22日星期二，警方向四個傳媒工會發信，指將修改《警察通例》下「傳媒代表」定義：
刪除現有承認「 (a) 報館、通訊社、電視台及電台所發出的身分證明文件；(b)香港記者協會會員證； 或 (c)香港攝影記者協會會員證」持有人為「傳媒代表」的內容。

要求本地傳媒登記「政府新聞處新聞發佈系統（GNMIS）」，其記者才被認可為「傳媒代表」，此舉變相由政府新聞處「發牌」，而不獲發牌者則形同「非法採訪」。

針對海外傳媒的定義亦極為空泛及模糊：「國際認可及知名的非本地新聞通訊社、報章、雜誌、電台及電視廣播機構」所發出的身份證明文件記者，才符合「傳媒代表」定義。

唯見警方在同一信件中所提及的「八月十日將軍澳行動」中，警務處處長鄧炳強亦指出正試行新措施，只有符合條件的「可信媒體」才會獲准進入封鎖線內採訪，形同審查篩選在場的媒體。由此可見，警方口中的「修改傳媒代表定義」絕非友善之舉，更意圖踐踏本港的新聞自由。

《基本法》第二十七條規定：「香港居民享有言論、新聞、出版的自由，結社、集會、遊行、示威的自由，組織和參加工會、罷工的權利和自由」，唯根據無國界記者組織（RSF）發布 2020 年世界新聞自由指數，香港創新低排第 80 名，同時被歸類為第三級「問題明顯」（noticeable problem）。

香港警方經此修例後，對記者的打壓將會變本加厲，甚至會以「非法採訪」為由拘捕記者。如《基本法》所言，任何的香港居民均享有言論、新聞、出版的自由，毋須任何人的淮許或認可。亦只有極權國家會將新聞自由視為對政府權威以及社會安全的威脅，並進行壓制。

根據 2017 年政府新聞處的文件顯示，政府新聞處新聞發佈系統（GNMIS）」的用途旨在「向傳媒提供政府新聞稿、廣播、圖片及短片」，而「用戶可透過系統接收政府新聞處和各政府決策局／部門發出的採訪通知」。而新聞處亦於文件中訂明其在多種情況下有權覆核傳媒機構的 GNMIS 資格，一切決定權在於政府新聞處，缺乏透明度及公眾監察，形同黑箱「發牌」。

媒體被稱為「第四權」，是因為其在立法、司法、行政三權之外公認的監察地位，他們的權力受到《基本法》保障。監察政府，緊盯官員的一舉一動，正是傳媒作為「第四權」的天職，也是現代民主社會制衡公權力的其中一員。香港的傳媒工作者不論所屬機構為傳統媒體、網絡媒體、學生媒體、公民記者媒體等均為香港廣大市民提供多角度的全面資訊，而當中部份事件的事實真相亦因此得以還原，如反修例事件中的2019年11月11日西灣河警員開槍事件，就是由網絡媒體全程拍攝得到。未來日子，這類媒體能否自由採訪，報導真相，香港人和香港新聞工作者非常擔憂。

因此，我們強烈反對警方修改《警察通例》「傳媒代表」定義此一舉動，我們呼籲香港政府及警察絕不應透過行政手段對傳媒進行篩選，損害港人獲得全面資訊的權利。

憂影響傳媒採訪

去片：https://www.post852.com/?p=308694

香港記者協會今日公布2020香港言論自由年報，其中在新聞自由指數，以0至100評分，公眾部分評分為41.9分，較去年下跌3.1分；新聞從業員部分評分為36.2分，較去年下跌4.7分。

記協在年報中呼籲全國人大撤銷《港區國安法》，並指面對社會撕裂，在社會未有共識前，政府不應開始《基本法》23條立法程序。年報促請警方停止阻撓記者採訪及使用暴力，配合傳媒採訪工作，並停止推動統一發記者證及在示威現場引入識別記者安排，建議政府對去年6月反修例運動以來，警員對阻撓記者採訪及使用暴力情況展開獨立調查。政府亦應加速修訂《資訊自由法》和《檔案法》，賦予公眾真正的法定知情權和查閱檔案，同時停止打壓香港電台，尊重編採自主。

主席楊健興指，《港區國安法》第43條實施細則提到監管網上言論、搜查物業、要求某人提交資料，都可能會影響傳媒的採訪工作，對消息來源、資料保密的要求及承諾。法例未生效，社會已彌漫白色恐怖的氣氛，很多人刪去或審查網上的言論，有行家會向記協查詢訪問某些受訪者，以及報道某些新聞會否有問題，亦聽過有行家找人接受訪問或評論時會有疑慮與保留，顯示除有條文直接可能令傳媒中招外，整個言論自由的環境令人產生恐懼，亦令傳媒更難報道，而自我審查的情況會惡化。

楊健興認為，過去一周的執法是要震懾，令市民和從政人士害怕，不相信會對媒體寬鬆，現階段見不到政府想在維護國家安全與言論、新聞自由之間作出平衡，「完全係失咗衡」。

#852郵報 #港版國安法 #香港記者協會 #新聞自由 #基本法23條 #傳媒 #採訪 #自我審查 #國家安全 #言論自由

香港民主派媒體《蘋果日報》宣佈停刊，美國總統拜登對次表達惋惜，透過白宮發聲明稿，呼籲北京停止打壓媒體。日本官房長官加藤勝信則在記者會上表示，香港的言論自由和報導自由將大幅後退，令人深感憂慮。

詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/532375

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我們在11月30日談了 #法國 的《#整體安全法》（Sécurité globale）草案，許多人就批評，#香港國安法 上路後，法國就以人權為由中止了跟香港的引渡條約 ，但現在自己卻推出保護警察跟憲兵的法律，這不是雙標什麼才是雙標？

今天就來談談兩者有什麼不一樣？法國真的雙標嗎？

★ 延伸閱讀 ★
拍警察要罰154萬？法國「整體安全法」草案 遭批剝奪自由萬人上街抗議
https://today.line.me/tw/article/9G8E5V

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香港今日社論2020年11月10日(100蚊花旦頭)
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明報社評
立法會延任復會未幾，政治波瀾又起，外界關注人大常委會是否加插議程，處理立法會運作受干擾問題，不排除有多名泛民議員被「DQ」（取消資格），泛民表明會以「總辭」應對。香港政治對立尖銳，街頭雖然回復平靜，政治戰爭從未休止，立法會成為主戰場，上月復會以來三度流會，泛民要求點算法定人數，一天超過10次，迄今僅通過4項無爭議的法案。針對有爭議法案「拉布」是一回事，令議會半癱瘓「攬炒」又是另一回事；同樣，阻止政治攬炒是一回事，倘若出手過重，也有可能引來激烈反彈。政治互動規律，作用力愈大，反作用力愈大，事情做得太盡，物極必反。一國兩制各有分際，不理局限只管死鬥拒絕溝通，香港難有寧日。

蘋果頭條
美國財政部周一在網站宣佈制裁四名通過「港版國安法」鎮壓香港異見者的港警高層及中國駐港官員，包括港澳辦副主任鄧中華、警務處副處長（國家安全）劉賜蕙、中央駐港維護國家安全公署副署長李江舟，以及香港警務處國家安全處高級警司李桂華。財政部網站在《美國特別指定國民和被封鎖人員》最新名單中，列出四人的中英文姓名、住址、身份證明文件號碼、護照號碼等資料。美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）發表聲明表示，四人因參與執行「港版國安法」而被制裁，指這輪制裁行動顯示美國決心追究閹割港人自由及破壞香港自治的關鍵人物。他在twitter貼文，指該四名中港官員人「涉及破壞香港自治、損害法治，通過含政治動機的拘捕鎮壓異見等的政策與行為」。

東方正論
中美貿易戰、反修例暴潮以及世紀肺炎接二連三爆發，本港經濟疲不能興，各行各業危在旦夕，裁員潮結業潮陸續有來，相信年底情況更惡劣。《東方日報》為民發聲，早提出撤除樓市辣招以搞活經濟，政府遲遲未採取行動，本報鍥而不捨，各界呼籲，終令頑石初點頭，今日獨家披露，政府將會撤銷工商舖的額外印花稅徵費，為振興經濟邁出一步。回顧樓市辣招由來，當年金融海嘯後樓價狂彈，港府為壓抑樓市炒風，於2010年推出辣招，徵收額外印花稅，之後一再「加辣」，再收取雙倍印花稅及買家印花稅。

星島社論
全國人大常委會今明兩日在北京召開，消息透露將會加插議程，制訂涉及取消立法會議員資格的框架安排，授權特區政府執行決定取消議員資格，其中原定九月立法會換屆選舉中曾被選舉主任褫奪選舉資格的公民黨楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒及會計界梁繼昌，極有可能「中招」被取消資格。十九名延任的民主派議員昨日緊急召開會議商討對策，民主派會議召集人胡志偉會後宣布，一旦人大常委會落實DQ的決定，民主派將義無反顧集體總辭，對DQ的荒謬決定作出最強烈的抗議。消息透露，人大常委會的決定，不會明確指定被取消議席的議員，而是制訂一個框架，規定議員違反《基本法》104條關於擁護《基本法》及效忠香港特區的行為，並授權特區政府執行人大決定，取消相關人士的議員資格。

經濟社評
國務院副總理韓正要求港府將疫情當頭等大事來抓，方能恢復通關，而確實這是香港刻下民生經濟最重要的任務。本報亦探知最新通關標準（見下文及昨天「美圍打中國更狠 華戮力奮發自立自強」報道），港府須立即改變心態，切勿再拖拉不決斷，要立定決心清零，應調派有魄力及最好的人手領軍，並投入資源支援配合，切勿再用溫水煮蛙式控疫，否則情況只會每況愈下。特首林鄭月娥上周上京爭取恢復通關，內地因應香港實際情況，據報有關部門已願意降低通關標準，由原先要求連續14天本地零確診，降至連續14天累計少於10宗，才逐步恢復有限度通關；要全面通關，港府務必要做到本地14天零感染。過去9個多月，本港疫情從未斷尾，歸根究柢是港府未有下定決心將清零當首要目標，只滿足於將確診數字保持在低水平，跟內地不惜代價，達致清零目標截然不同