太有才！一定要推！
馮老大加油！！
在「市長，給問嗎？」網站，有朋友提問，若台北市爆發殭屍危機，怎麼辦？
讓馮光遠團隊告訴您～
沃草「市長，給問嗎？」網址
http://ppt.cc/RY~T
PTT推文網址
https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1413821043.A.E66.html
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Q：若台北爆發殭屍危機，您的執政團隊會如何處理？
活屍危機這幾十年來都是受歡迎的創作題材，甚至在歐美也有以活屍危機爆發為主題的演習以及宣導，除在幽默之餘，也藉此提高消防、救災、撤離、安置等等程序的精實度，請問若台北市爆發活屍危機，身為台北市長的你會如何處理？如何疏導、安置民眾，如何防止疫情擴散、如何處理已受感染的病人、如何尋求國際救援。
A：
一、界定
在開始回答之前，我們先將問題本身作必要的釐清與界定。「殭屍」是一個歧異的詞。提問的朋友指的，應該是類似美國影集「陰屍路」所演的殭屍，而不是香港電影「暫時停止呼吸」類的殭屍。以下統稱為「殭屍」。
歐美影劇裡對殭屍的描繪，也不盡相同。如「陰屍路」、「林肯大戰殭屍」中的殭屍，是動作遲緩、不分晝夜、即使肢體受重傷也會不斷行動的死人。「殭屍哪有那麼帥」中，是動作遲緩、不分晝夜行動的活人。「28天」中是多在夜間活動，動作迅速的死人。「我是傳奇」中，是只能在陰暗處活動，動作迅速、狂暴的活人。當然，以上並不是窮盡的分類。
各種不同的殭屍，相同點是都具有攻擊性與傳染性（不然戲就不用演了）。
大部分殭屍片，場景都是政府解體的世紀末意象，此時自無所謂的政府對策，只能是純個人或小群體的求生問題，若有需要，請參考坊間曾出版過的「殭屍完全求生手冊」。
而網友所提問的台北市政府對策，應是指政府機能尚建在的情況，和一般影視作品的角度並不相同。
二、法源
我們可以想像，一旦殭屍危機爆發，極有可能會採取如「危機總動員」所展現的區域封鎖與強制反向隔離措施。但是台北市政府要依據何種法律進行必要的強制措施？值得研究。
「危機總動員」中的軍事管制場景，也許會有朋友直覺聯想到戒嚴法。可惜依照戒嚴法的規定，必須是戰爭或叛亂發生才可宣告戒嚴，殭屍危機並非戰爭。且需必須由總統經行政院會議之議決，立法院之通過，始得為之（戒嚴法第一條參照）。並非台北市可獨力宣告。另外，憲法增修條文第二條第三項規定之總統發布緊急命令之權，亦非台北市政府之職權。
殭屍形成的原因，大部分作品描述為不知名的傳染病，是否可用適用傳染病防治法之規定？可惜，依照傳染病防治法第三條之規定，除了該條所列舉的數種法定傳染病之外，其他傳染病必須經過中央主管機關衛生福利部認定、公告之後，才能適用該法，而同法第八條亦規定，傳染病流行疫情、疫區之認定、發布及解除，均由中央主管機關為之。故在衛生福利部尚未公告殭屍病毒為法定傳染病、指定台北市為疫區之前，該法第三十五條以下規定各項具強制性的管制、限制行動自由、進入公、私場所、隔離治療、留驗疑似被傳染者、制定防疫辦法、徵用、徵調等措施，均無法採用。
又同法第十八條規定：主管機關於國內、外發生重大傳染病流行疫情，或於生物病原攻擊事件時，得結合全民防衛動員準備體系，實施相關防疫措施。首先殭屍疫情似乎無法解釋為「攻擊事件」。又全民防衛動員準備法之規定，著眼點主要是物資的確保與人力的統籌，並不包含前述各種防疫所需的強制性措施。
另外，災害防救法所規定的災害，是指風災、水災、震災、旱災、寒害、土石流災害、火災、爆炸、公用氣體與油料管線、輸電線路災害、礦災、空難、 海難、陸上交通事故、森林火災、毒性化學物質災害等災害。並不包含傳染病。但假設殭屍危機的成因，如「芝加哥打鬼」一樣是生化戰劑洩漏所致，即符合災害防救法之規定。在此情況下，該法所授權地方主管機關得發布緊急應變措施、劃定警戒區域並管制出入、限制或禁止交通工具通行、徵調、徵用、對軍隊及各種公部門或團體之人力的指揮權、優先使用傳播媒體與通訊設備等權限，均可應用。
經由以上分析可以看出，上述幾種針對特殊狀況的法律，面對殭屍危機，或者台北市政府並無主動權，或者不完全合用。但我們還是有基本的法規可以依循，即是行政程序法（第三十六條以下）及警察職權行使法（第十九條以下）中，關於即時強制的規定，即為阻止犯罪、危害之發生或避免急迫危險等目的，得於必要時對人管束或留置，對物扣留、使用、處置，對於住宅、建築物或其他處所之進入等一般性的權限。此時，處理殭屍問題的主要權責機關，應是台北市政府警察局。
最理想的狀況，當然還是由中央政府儘速宣告殭屍病為法定傳染病、台北市為殭屍疫區，即可以最切合需求之傳染病防治法取得各項處置之法源依據。
或許有人會問，殭屍都來了，幹嘛還管法源？歷史的經驗告訴我們，國家總是藉著緊急事態的名義，侵犯人權。動員戡亂時期臨時條款，殷鑑不遠。所謂的正當法律程序，就是為了確保國家不會恣意妄為，越是在緊急的時候，才越需要講究法律授權。法治國原則，恆常是政治人物檢視自己言行的量尺。
三、對策
殭屍危機一旦發生，由於當街攻擊、啃食活人的事件，必會引起輿論震動與市民的驚懼，而，中央部會又大多在台北市，故我們可以合理的假設，殭屍危機爆發後，中央主管機關會快速的為必要的認定、公告，解決前述的法源問題。
而面對殭屍，個人的力量極其渺小；有效運作的組織，能提供倖存者高強度的保障。若台北市爆發殭屍危機，維繫市政府對所轄警、消、醫護等政府力量能持續的掌握、統合能力，將是首要的目標。
影視作品中，政府組織之所以會崩潰，主要的原因大多是防疫出現漏洞，遭殭屍由原本安全區域的內部攻陷。故而，在安全區域內，自有必要採行嚴格的檢疫與疾病預防工作。
對於無家可歸的市民，我們認為應徵用內部具有完善隔間、外部可以經由簡單的加固而達到阻絕殭屍效果的建築，如學校、低樓層老公寓等，加以收容。考慮殭屍危機時電力供給可能停止，高樓顯非合宜的收容處所。進一步的，以阻絕物封鎖道路的方式，逐漸擴大倖存市民的居住空間。
台北地狹人稠，一旦都市機能遭到妨礙，供應倖存市民生存所需的物資，將成為市政府的重大負擔，除了仰仗平日的災害應急儲備、疫區外運送物資入內，在經過嚴格的檢疫程序之後，應陸續將倖存市民疏散至疫區外。包括物資與救災人員的進入與市民的疏散，都必須仰仗市政府與中央或其他地方政府，甚至國際救災隊伍的聯繫合作，單靠市政府之力絕無可能持久。希望屆時真能捐棄黨派成見，共赴國難，以救台北市民於水火之中。
至於市區內已經存在的殭屍如何處理，端視殭屍的種類而定。如「陰屍路」中的殭屍，既然只是會行動的屍體，只要重視警員的防護裝備，或者善加利用某些殭屍種類只在夜間、暗處活動的特性，尚不難肅清。基此，殯儀館有優先收復的必要。
若是如「我是傳奇」中的受感染者，並非死者，基於人權考量，政府非在不得已之情形性，不能輕率剝奪生命，此時僅能考慮以區域性的隔離方式，將殭屍活動範圍限制在市區之中的固定範圍，等待研究出治療方法。這點，同時也是醫療機構必須優先被確保的理由。
以焚化的方式處理殭屍，似乎是可行的方式，但若如「芝加哥打鬼」一樣，焚燒後空氣與灰燼反而造成生化戰劑的散佈，那麼我們可嘗試與中央、台電、地方政府協調，將捕獲的殭屍關入核四圍阻體中，或高階核廢料永久儲存場中，以水泥固封。（什麼？台灣沒有永久儲存場？）
附帶說明，除非科學研究證明，殭屍病毒會導致屍體的頭蓋骨豆腐化，如「陰屍路」中一般，否則市民若未經適當的組織及配備足夠的防護裝備，貿然展開肅清殭屍的行動，不但危險且有可能增加新的感染者，導致防疫失敗，對此市政府將嚴格禁止。
最後，有些朋友可能已經發現，我沒有討論到「末日Z戰」的狀況，因為我認為那不需討論。面對潛伏期只有15秒、全天候都可行動、動作迅速又狂暴，堪稱影史上最強殭屍，除非像以色列那般早早接獲情報、築起高牆，還可勉強自保一段時日，否則疫情一旦爆發，任何政府都不及反應；而偏偏台灣是中國意圖染指的國際孤兒，經常收不到國際交換的防疫資訊。那時，唯一能做的，只有祈禱小布來救我們。
還有一種提問的朋友沒想到的情況，殭屍危機可能不只發生在台北市，如果新北也發生殭屍問題，並且在核一、核二廠內也發生，導致核電廠失常，那麼，殭屍危機併發核災，小布也救不了我們。
四、後記
最後我們要談，這個看似荒誕不經的問題，為什麼有必要回答。
我想包括我在內的大多數候選人，都主張要有類似「市長，給問嗎？」這樣的線上接受請願、陳情、質問的機制，但我個人認為，這還不夠。
美國白宮就有個官方線上請願平台，叫We the People，只要提案能在三十天之內募集到兩萬五千人以上的連署，不管內容多麼荒謬，白宮就會正式的答覆。之前就曾經有人建議興建星際大戰中的死星，白宮的科技幕僚也認真的加以回覆提案不可行的理由，聽說後來還提了興建星艦企業號的提案。
真正重要的，其實是保證回應的機制，與誠實、不迴避的答覆，也就是政府對民意的尊重與誠意。因此我承諾，當選之後，也會繼續維持這種作法，絕對不會以官樣制式文章來搪塞。
其次，台灣是個多災的國家，地震、颱風，或者國際性的流行病，發生機率並不低。台北市政府有沒有考慮過八八風災的雨量降在台北？或者大屯火山爆發？或者核一、二廠輻射外洩？或者再一次的Sars，甚至世界衛生組織一再警告疫情持續擴大中的伊波拉？殭屍危機的對策，其實與其他的災害，也有共通之處。沒有任何設想是完全的荒謬，差別只是我們如何看待問題。
政府對災害的應變準備，本來就應該以應付極端事態為準備的標準。這也就是為什麼，我主張每年進行核子災害疏散兵棋推演的原因，沒有認真的面對問題，永遠也不會有充分的準備。
最後，我認為，災害準備，不能只有政府在做。台北市有260萬人口，當災害突然來襲時，政府之力不可能即時的照顧到所有人。正確的防災觀念，應該是市府要宣導、協助每個家戶平時準備好防災物資和急難用品，以備不時之需，包括必要的食物、飲水、照明設備、急用藥品。一旦遇有與外界斷絕、撤離、因為殭屍來襲而在家中反向隔離等情形，足以堅持到救援到達、脫險。
因此我主張，為了鼓勵民眾預先從事災害準備工作，市政府應對市面上販售之急難用物資，給予認證，凡是符合市府認證的、有效期性的物資，譬如食品類，都可以在產品屆滿有效期限之前，免費向商家更換相同新品，減輕市民儲備物資的成本。至於即將過期的產品，台北市政府購回後，可用於急難救助、賑災、國際人道救援等用途，不會浪費。
（E）
圖片來源：魚夫
星際 異 攻 隊 ptt 在 [好雷] 星際異攻隊3 - 看板movie - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
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雖然撰文當下我還沒有看《蟻人與黃蜂女：量子狂熱》，暫時只能從評價來推測它的好壞
，但我想《星際異攻隊３》大概是漫威從《復仇者聯盟：終局之戰》以來最具娛樂性的作
品。雖然《蜘蛛人：無家日》也不錯，但找一堆外掛來太犯規了。
仔細回想每一部超級英雄電影，不論漫威或ＤＣ，幾乎無可避免地都面臨如何塑造角色的
課題，但漫威在《復仇者聯盟：終局之戰》之後，卻有一段相當明顯的斷層，我的感覺是
《復仇者聯盟：終局之戰》太巔峰，創造一個極具指標性的斷點，反而讓後續劇情很難延
續，加上看了十年連續劇，觀眾一方面膩了，另一方面胃口被養大了，好死不死漫威第四
階段想嘗試新風格，描述角色的角度變得比較嚴肅，種種因素導致漫威看起來更徬徨，彷
彿找不到方向。
《星際異攻隊３》給我一種漫威終於踩下煞車，讓龐大而笨重的電影計畫停下來稍微休息
一下的感覺。這很直接地來自電影最後這個瘋狂的小隊，成員們開始各分東西，有的要回
到親人身邊、有的要尋找自我、有些雖然留下來，但心態已經跟以往不同了，而電影直到
片尾最後也完全沒有任何想接續其他作品的感覺。單看這個結局，我可能會誤以為我又看
了一次《復仇者聯盟：終局之戰》。從劇外的現實面來思考，不禁聯想會不會是漫威要來
好好地調整接下來整個漫威宇宙走向了。即便《驚奇隊長２》預告都釋出了，但隔壁棚的
《閃電俠》都可以在正式上映前一個月的特映會跟你說這不一定是最終電影版本；《星際
異攻隊３》的預告抬著奎爾走出來，讓觀眾盛傳奎爾跟火箭會領便當，結果奎爾只是他喵
的喝掛而已，可見大方向的調整也能在短期內轉彎。話說看到奎爾喝掛那一幕，我突然有
種漫威終於回神了的感覺，好像熟悉的漫威用預告騙觀眾最對味，可能從電影那一幕開始
我就覺得《星際異攻隊３》會不錯（馬後炮）。
雖然《星際異攻隊２》對我來說印象有點薄弱，表現差強人意，但不得不說《星際異攻隊
》系列在詹姆斯岡恩的手中始終能維持一定水準真的很厲害，或許也就是整個系列都由同
一個人負責，才能如此完整的銜接各種伏筆與彩蛋，邊看第三集，我有好幾次都會邊回想
前兩集的很多場景或經典橋段，尤其最後以《Come and Get Your Love》收尾真的讓人非
常的感動。
話說回來，詹姆斯岡恩是不是因為去隔壁棚接總裁，所以開始偷嗆漫威啊？先不說奎爾調
侃至高進化時暗酸超英電影的主角或大魔王都有固定特徵跟心理因素，看到大魔王太空船
中有一堆小孩我直接笑出來，他真的沒有在偷臭某超英電影的小朋友軍團嗎？感覺岡恩就
是在說：「這才是該如何對待一群小朋友的方式。」而且他也超酸迪士尼的不流血政策，
小動物角色被背後開槍，他還特寫身體正面居然沒有滲血或被穿透，角色沒有吐血，凸顯
這樣有多荒謬。不過他也不只嗆漫威、迪士尼，還嗆了反地球、烏托邦、想要創造一群和
平生物的人自己卻超級暴力，甚至講到總會有人自詡為神試圖創造世界、創造生命。而火
箭是至高進化所改造的物種中，唯一有創造力的，不禁又讓我想起了最近熱門的人工智慧
議題，人類還是不斷地試圖創造新物種，從生物到機械到數位世界，也許還沒有創造出具
有創造能力的物種是個還值得慶幸的事情，但也相信還有很多人在試圖突破這道障礙，那
當我們真的跨過了那道界線，世界會變成甚麼樣子呢？
不過電影中倒是讓我不斷感覺好像墜入恐怖谷，前段的動物身體機械化就已經有一點不舒
服了，後面的人型動物越看越毛骨悚然。與此同時也會感受到總是有人自以為高等而視相
對低等的物種為玩物，是他們可以自由操弄的材料，從不懂得尊重生命，能這樣把動物保
育議題融入電影中也是一絕，原來是部動保片啊。
話說看了開場發現被預告以及觀眾的猜測騙，所以看電影時我還覺得大概調性就是延續前
兩部的歡樂中成長最後打敗某個野心爆棚的外星人吧。但是劇情支線描寫火箭以前經歷的
片段我實在忍不住，尤其是火箭準備帶大家逃走，以及火箭差點跨入白光卻被擋回來這兩
段完全止不住淚水。更甚者，當火箭看到自己的同種幼體，進而得知自己的真實身分，讓
我大笑出聲，但隨即又被火箭環視整間動物監牢所透露出的那種震驚與絕望感淹沒：「這
麼多是怎麼救得完？」接著又是大家都獲救的大團圓場景，我深刻感覺看這部電影時那種
過度的心情起伏相當不健康啊。
我很喜歡螳螂女的一句台詞：「但他是我們所有人中唯一不恨自己的。」雖然有點疑惑格
魯特有恨自己的理由嗎？但先不提他，星際異攻隊中的每個人都有痛恨自己弱小的緣由，
連德克斯也是，要不是他太單純而只專注於報仇，大概也會痛恨自己無力阻止家人的死亡
吧。可是也正因為每個人都痛恨自己的無力，清楚自己的弱小，所以他們才更明白團隊合
作能發揮出來的力量，進而讓星際異攻隊成為目前漫威作品中最團結的一個群體（即便他
們嘴上大概還是不想承認）。之前時常覺得《星際異攻隊》系列缺少個人魅力，但看完第
三集，覺得與其說他們缺少個人魅力，不如說是因為整個星際異攻隊合為一體，才是他們
的魅力。「重要的是，我們都沒事。」這部電影的哭點也太多了。
最具魅力的團體踩了煞車，為整個電影宇宙緩一口氣，雖然相信即使四散各地，星際異攻
隊的羈絆不會斷，但整個系列電影的未來能從緩了這口氣中清醒多少，看完《星際異攻隊
３》，好像還是燃起了一點希望？
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