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【徹底檢討改革，終止制度殺人】🚒總質詢喬友大火事件02​
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韋達於 #第五次定期會總質詢，針對6/30發生的 #喬友大火案，質詢縣長王惠美及消防代理局長邱聰佳，喬友大火事件為近幾年來彰化死傷最為嚴重的火警事故，導致3名檢疫者罹難，及一名年僅33歲的消防員殉職。​
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韋達議場播放 消防Chiu桑介紹救命器的短片，救命器安全插銷須在進入火場前拔出，交給安全管制人員掛在管制板上，管制人員每經過10到15分鐘，必須 #提醒火場內消防員，氣瓶氣量是否不足、是否需換人，如消防員倒下不動，救命器就會發出巨大聲響，讓救援小組能快速救援，但事件當天 #安全管制卻失靈，出現嚴重疏失。​
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兩名受困消防員在火場受困許久，明明10到15分鐘要提醒一次，20到30分鐘氣瓶救會用盡，殉職消防員陳志帆受困8小時，另一名消防員掛在窗邊4小時左右求救，#指揮系統未做出適當處置，消防代理局長也未掌握消防員受困情況。​
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韋達在議場啟動救命器，發出與事件當天相同救命器聲響，#受困消防員卻未獲得即時救援，另外，針對 #消防緊急救援小組（RIT），為確保消防人員救災安全所設立的小組，何時開始進行兩位受困消防員的救援，是否有將RIT用於專業任務之外的人命搜救。#指揮系統應作為消防員的後盾，若火場的安全管制及救援系統，無法保護入火場的消防員安全，無法保證消防員奮勇進入火場無後顧之憂。​
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根據取得的資訊，消防局內部會議將本次火警事故，定義為三級火警事故，令人懷疑消防代理局長，是否為本次事件的指揮責任卸責，而根據《彰化縣火災指揮及搶救作業規範》的規定，甚至就當日出勤的6台雲梯車及150多名的消防員，都指出喬友大火動用了將近全縣的消防人力在搶救，#應為四級火警事故，在質詢中不斷追問，消防代理局長證實此次喬友大火現場為四級開設的火警事故，承認自己為現場總指揮官。​
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從事件後不斷有彰化基層消防員，#要求高層須確實檢討及改革，韋達議呼籲消防代理局長 #切勿規避總指揮官的責任，務必立即對於指揮系統的混亂進行檢討，也向要求縣長必須 #重新召開火災檢討會，並邀請消防員、消防員權益團體、家屬 #共同參與了解真相。​
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最後，向縣長提出因應喬友大火消防改革承諾書的 #四大要求:​

1⃣、支持消防員組工會，鼓勵彰化消防員參與。​
2⃣、補足消防設備、人力。​
3⃣、召開事件家屬說明會，並為此事件立碑紀念。​
4⃣、提出跨局處真相檢討報告，訂定長期消防改善計畫。​
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◾很遺憾的是，王惠美縣長並沒有簽署，因應喬友大火消防改革承諾書。​
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今日是殉職消防員陳志帆告別儀式🕯，志帆任務結束了，但追求真相改革的漫漫長路不會就此停歇，在此 #向堅守崗位殉職消防員志帆致意，#向所有辛苦消防員們致敬，謝謝你們不分晝夜守護著我們。我們將持續努力 #要求政府公布真相，#徹底檢討改革，讓志帆犧牲得更有價值，持續呼籲儘速修法 #開放消防人員組織工會，讓消防員不只救人也能自救，#終止制度殺人，別再有下一個消防員殉職。​
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🔸總質詢喬友大火事件01 https://reurl.cc/NrDnq5​

🔹彰化縣議會0713直播影片 https://reurl.cc/0jQG9A​

🔸感謝消防Chiu桑授權影片剪輯

阿堅是本次警政衛生委員會召集人，與委會員同仁赴消防局訓練中心考察，體認到消防弟兄的辛勞，因為有消防弟兄平時精實的訓練，面對意外發生時才能第一時間排除！

近年來在議會的支持下，消防局除原有舊裝備的汰換，更新購多項救災利器，諸如數位化空氣呼吸器、移動式自動射水砲塔、紅外線熱顯像儀、救災空拍機及火災現場快速備援小組(RIT)裝備等，另為外勤人員安排戰術體能訓練課程、購置訓練器材，藉以強化核心體能訓練。前項裝備器材搭配已建置的訓練AB塔、火災搶救訓練燃燒室、空氣呼吸器訓練場、H型火場攻擊訓練櫃，除了可進行單項技能操作訓練、亦可模擬進行火災搶救、人員搜救、傷患脫困、消防人員自救、高空繩索救援等各種救災情境，藉由模擬現場艱困情境且確保操作人員安全下，透過新式科學化的課程設計與反覆練習，期讓消防員之各項救災技能持續維持在純熟之狀態。

消防局訓練中心在不斷厲行精實管理與國際接軌的策略下，與時俱進，各項消防訓練以追求世界先進國家的品質水準，除提升了消防同仁救災效能與安全，更保障了市民的居家生活安全。

#王世堅 #市政考察 #向消防弟兄致敬

#回頭看本粉專首篇為消防員發聲的文也不見了
#真是太奇妙 #重新PO文敬請見諒
#時事│#消防法【#今天公祭，#明天忘記】在目前執政黨執政下，恐怕會再度上演
民眾黨未來進入國會，將推動關鍵少數的力量，支持《消防法》修正，立法不是口號，更應全方面考量完善，希望透過修法制定公開的行政調查機制，以檢討制度為目標，以解決「制度害人」的問題。以下經由資深專業消防人員及建築師、罹難家屬、研究報告參考，綜合研究討論出以下主張：
1.落實火場安全管理機制(安全官及管制板）
2.退避權的行使及火場後勤支援的緊急救援小組（RIT）
3.裝備預算的統籌
4.殉職調查權的行使及事件後同僚創傷後壓力症候群(PTSD)的輔導。
📌全文請見👉https://reurl.cc/pDrgod
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❤️「#立法更新，#國會換新」❤️
❤️「#專業治國，#安心樂活」❤
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#時事│#消防法【#今天公祭，#明天忘記】在目前執政黨執政下，恐怕會再度上演

近年來工廠林立，災害之發生以複合性災害為主，消防任務同樣呈現多樣化及複雜化。農地違章工廠衍生出嚴重的消防問題：工廠本身是違章建築，可能沒有設置自動灑水系統及逃生安全動線考量，更不用說定期的公共安全申報與消防公安檢查。鐵皮屋的鐵皮和結構遇高溫熱熔很容易垮掉，消防員可能被壓死，逃生的門可能因建物結構變形垮掉而影響生命；大多數農田道路狹小，消防車根本難以進入。消防栓又離火場太遠，水線要拉上十幾條以上，衍生水線過遠問題或室內根本無水線可使用。加上違章工廠沒有提供內部配置圖，化學品沒有列管，不但影響消防員的火場戰術，消防員進入現場難以掌握相對位置資訊，亦無法掌握現場風險。消防員是「拯救生命為主，而不是去搶救財產」。呼籲政府應該檢討目前《工廠管理輔導法》的修法方向，也希望在《消防法》未修法前，尚未設置消防栓、提供平面圖、消防安全檢查前，消防員得不進入違章工廠救火。

📌2015年/ 桃園新屋區保齡球館大火，6名消防員殉職。
當時是民進黨主席的蔡英文總統，特別向政府喊話要「痛定思痛」，嚴肅看待消防人力不足以及設備老舊的問題。
　　
📌2017年/ 新竹縣湖口鄉昇陽光電工廠火災，1名消防員殉職。
民進黨籍內政部長葉俊榮指示要新進同仁保護自己，並精進人力及裝備。
　　
📌2018年/ 桃園市平鎮區敬鵬印刷電路板工廠火警，6名消防員殉職。
民進黨籍內政部長葉俊榮稱「一夜難眠」，並答應家屬「不讓弟兄白白犧牲」，還說廠房充滿各種風險，應記取教訓。
　　
📌2019/ 台中大雅區表示哀痛，要求全面檢討消防人員裝備與作業程序，讓同仁執行工作時能更安全。內政部長徐國勇則表示，除了安全優先外，依照救災SOP規定，火場沒有人的時候就不要進去，若要派人就要有理由，事後被消防員反問：哪個縣市有這個規定？

消防署統計從2015-2019年，就有15名消防員因為搶救工廠火警因而殉職。

民眾黨未來進入國會，將推動關鍵少數的力量，支持《消防法》修正，立法不是口號，更應全方面考量完善，希望透過修法制定公開的行政調查機制，以檢討制度為目標，以解決「制度害人」的問題。以下經由資深專業消防人員及建築師、罹難家屬、研究報告參考，綜合研究討論出以下主張：

1⃣#落實火場安全管理機制(安全官及管制板）

進入火場要有管制，管制空氣呼吸器使用時間及人員進出，並且要有安全官機制，有危害發生時要採取相關措施。甚至進入火場要有帶隊官、人命搜索也要有水線不能貿然闖入。制定消防救災管制板及管理機制，建築物消防相關圖資數位化、雲端化，最好應全國統一。

2⃣#退避權的行使及火場後勤支援的緊急救援小組（RIT）

災害種類繁多，消防人員依法都要搶救。依照《消防法》第 25 條直轄市、縣（市）消防機關，遇有天然災害、空難、礦災、森林火災、車禍及其他重大災害發生時，應即配合搶救與緊急救護。若依照各類型災害各自訂出搶救SOP，一個指揮官無法記住全部。因此先進國家，都有消防專業分工。有水域消防、森林消防、專責救護。先進國家在火場，指揮官隨身帶有圖卡，可以依照災害現場危險程度，對圖卡做勾選，依照SOP來作業，也可說是防呆措施。

因國情不同，恐SOP會成為究責的依據，目前消防署訂有《消防機關火場指揮及搶救作業要點》、《消防機關配合執行危害性化學品災害搶救指導原則》。都只訂（要點)或（指導原則)，不是「SOP」。

實際上各災害上目前全由消防指揮官判斷，因此應落實災害搶救SOP及救災免責。(只要符合SOP或指導原則或要點)縱使發生傷亡，仍屬意外。別對其究責、應予「免責權」，這樣真相才能明確，日後也能檢討改進SOP、指導原則或要點。

「退避權」可說是指揮官的裁量權或是對災害搶救判斷權。以火場而言，「大火防禦、中火攻防、小火攻擊」。指揮官就災害現場情況做出決斷，來採取搶救措施。但災害瞬息萬變，會有很多突發狀況，這時指揮官的判斷及火場後勤支援的緊急救援小組（RIT）就很重要，例如火勢擴大或發生閃燃爆炸、就要撤離火場。

3⃣#裝備預算的統籌

1995年警消分立後，消防人員人事權、採購責歸屬地方縣（市），因各縣財政不一。可能造成消防衣帽鞋汰舊換新的程度不同。建議經費由中央消防署負責統一採購與汰換。

4⃣#殉職調查權的行使及事件後同僚創傷後壓力症候群(#PTSD)#的輔導

目前最重要的是缺少「消防員殉職死傷調查機制」，長期以來都是交由「司法調查」與「行政調查」，且檢調單位鮮少有專業消防背景或實務建築專業之經驗，查到後來還是回到體制內的消防局、警大專家學者，完全沒有公正的獨立的第三方單位鑑定及公開透明的審查制度，僅成立毫無實權的安全諮詢小組，或由案發單位自行調查鑑定。指揮官若是未依照SOP或指導原則或要點而導致消防人員死傷。建議應啟動殉職調查權，以檢討改進相關措施。事件後更應加入罹難家屬、同僚創傷後壓力症候群(PTSD)的輔導。

5⃣#消防機關組織檢討及補足消防人力

消防人力採「教、考、用」和「考、訓、用」雙軌政策培育，主要人力來源為中央警察大學、台灣警察專科學校及特種考試，從招生到訓練需要3至5年。火場安全管理機制需要有人執行與訓練。鑑於消防機關任務特性及消防救災體系之用人需要，現行消防人員任用制度，採雙軌制（同一職務得同時適用《警察人員人事條例》及《公務人員任用法》之簡薦委任用制度）任用。對於消防人員人事制度，究應如何設計，惟時至今日，仍未獲致共識。因此，如何規畫台灣消防與災害防救需求之消防機關組織體系，以及如何建立符合國家需要並兼顧消防人員權益保障的消防人員人事制度，尤屬當務之急更是當前立法之急迫性。因消防署於地方自治，人力各縣市有所差異，卻用同一套火場安全管理機制來適用各縣市消防局。目前最基本的是補足人力和檢討勤休制度。而部分縣（市）試行值宿勤務制度，功效良好，在人力未完全補足下可參考採行。

6⃣#消防設備人員草案

本草案已經討論許久卻未見立法通過，1995年警消分立後，消防人員人事權責歸屬地方縣（市）政府，建議日後消防人事制度一元化、用人在地化，未來以建立專屬消防人事法制、消防設備人員為前提，朝向一元化管理發展。

最後，要向歷年殉職的消防員及其家屬，和所有辛苦的消防弟兄致上最高敬意。

感謝資深專業消防人員及建築師、罹難家屬、協會、研究報告參考，綜合研究討論出以上六點建言，希望民眾將「把遺憾轉化為動力，把最痛化為最美」，「今日烙印，不再忘記」一同為偉大的消防員發聲。

台灣民眾黨不分區立委參選人　楊博宇

參考資料：
長照2.0成效不彰 立院報告提改善建議
聯合報社論／長照大撒幣，選票大勒贖

＃台灣民眾黨　＃民眾黨
＃警消弟兄我挺你
＃支持消防法全面檢討修正
＃無緣大慈同體大悲