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日本核電安全費用膨脹 能源政策或受影響!! (07/10/2019 NIKKEI日本經濟新聞中文版)

日本核電站的安全對策費用超過電力公司預期，各企業不得不採取措施。

自實施嚴格安全標準的2013年起，日本增加了日本原子力規制委員會要求的安全對策，各公司的相關投資均有增加。投資最多的關西電力公司達到1萬億日元規模 (1兆日元，1萬億 ＝１兆)。

如果用來防備事故的安全對策費用增加，有可能對一直將核電定位為低成本穩定電力來源的日本能源政策産生影響。

從日本政府2015年公佈的2030年發電成本來看，核電為每千瓦時10.3日元以上，比火力發電（每千瓦時12.9日元）、光伏發電（每千瓦時12.5~16.4日元）都要便宜。但是，如果每座新核電站的安全對策費用增加1,000億日元，每千瓦時的發電成本就會上升1日元。（編按：比照前述日本關西電力公司已經投入1兆日元經費來提升核電廠安全係數以求符合日本原子力規制委員會要求的安全對策的例子來看，關西電力的核電的每千瓦時成本將會無可避面的大幅調漲。）

在海外，光伏和風力發電成本低於每千瓦時10日元的例子越來越多，在部分地區，這些電力來源甚至動搖了核電的成本競爭力。有觀點估計，各家電力公司為核電安全對策投入的費用最終會追加到電費中。

日本經濟新聞（中文版：日經中文網）採訪了除沖繩地區以外的9大電力公司、日本原子力發電公司以及計劃建設核電站的J-POWER共計11家公司，結果發現，截至2019年6月底，這些企業的安全對策費用總額達到了約4.8萬億日元 (4.8兆日元)。

鑒於東京電力福島第一核電站事故，6年前的2013年7月8日，日本引進了被認為全球最為嚴格的安全對策標準。2013年1月時各家公司預估的相關費用總額約為9千億日元，在約6年時間裏，費用增加了近4萬億日元（4兆日元）。

7月8日，日本原子力規制委員會匯總了敦促全國各地核電站針對「未知活斷層」強化安全對策的報告草案。九州電力認為，玄海（佐賀縣）、川內（鹿兒島縣）兩座核電站周圍沒有明顯的活斷層，需要調整新的應對措施。九州電力稱「評估為具有足夠抗震能力的設施」，但如果原子力規制委員會認為震動程度超出預想、建築物無法承受，就要實施追加工程，安全對策費用也會隨之增加。

2017年度核電在日本電力來源構成中所佔的比例為3.1％。從日本政府的能源基本計劃來看，到2030年這一比例將提高至20~22％。電力公司也認為核電可以改善收益，還能降低電費，因此希望推進核電站重啟。關西電力在核電站重啟後下調了電費，但如果安全對策費用高漲，這一前提就存在改變的可能。

日本政府沒有推算運轉年數有限的現有核電站的安全對策費用對發電成本的影響，但一般來説「發電成本會上漲」（經濟産業省相關人士如此表示）。估計也會對核電與可再生能源等發電成本的對比分析産生影響。

完整內容請見：
https://zh.cn.nikkei.com/…/i…/36374-2019-07-10-05-00-20.html

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《文茜的世界周報》能源政策專輯：日本能源政策

許多人談到台灣最近為什麼空氣突然出現了大量的霧霾，答案可能分成兩個，在台中的人說是台中火力發電廠，台北有些人會說是林口火力發電廠，高雄的人說我們的天空一直如此：但有一大部分的人說，這都是中國大陸飄來的境外空汙，後者的說法，應該是某一個特定政黨，長期的私下宣傳，或者是公開的引導。

事實是什麼? 「文茜的世界周報」不評論台灣內部的政治問題，但是我們想給大家一個國際能源的常識。

首先林口發電廠，從2016年的10月第一座落成，接著到了2017年年底第二座落成，現在還在興建的第三座林口發電廠，被台灣的行政長官稱之為，”乾淨的煤”的主要的火力發電廠，就在這𥚃，是燒煤炭的。

林口發電廠設備從日本進口，當時我們的駐日代表，也包括我們的經濟部帶了一堆媒體，媒體到了當地採訪並沒有做太多的功課，甚至沒有上這一家叫「J POWER」的公司官方網站，就跟著政府宣傳，變成政府宣傳的工具樣板，然後直接回來告訴大家說，煤炭可以是清潔的能源。

目前為止在福島核能電廠發生事故之後，日本並沒有大幅增加煤炭比例，的確在311宮城海嘯之後，增加了45座的火力發電廠，但是這些火力發電廠中，有一些是煤炭，有一些是天然氣，但是仍然希望未來是以第三代的核能電廠，火力電廠希望以天然氣為主。

最近煤炭發電廠，開始變成選項之一，很大的原因就是，天然氣形成了日本的貿易逆差，因為天然氣的價格太高了，在這個情況之下，煤炭發電廠就變成很重要。

日本煤炭發電廠還希望能夠把它的煤炭發電廠技術對外輸出，而輸出的地點目前主要在台灣。

事實上，擁有這種所謂的高效率的煤炭發電廠技術日本不是唯一，中國大陸在上海的外高橋，也是這樣高效煤炭發電廠。在德東地區，德國梅克爾總理被罵得很慘，批評她增加了德國的汙染8%，因為增加了煤炭發電廠，他們所使用的火力煤炭發電廠，也是這樣的一個高效率的煤炭發電廠。

高效率煤炭發電廠，在日本公司官網明白指出它的主要技術是提高發電效率，官網只表明會降低二氧化碳的排放大概最多25%，它可以去硫 ，可以去硝，但它不敢宣稱可以清潔、去污染、去霧霾。請大家看「文茜的世界周報」，為大家所報導日本這個大名鼎鼎被台灣稱為「清潔發電」的橫濱煤炭發電廠。

{內文}
日本一共有54座核電廠和人口只有日本的一半，而面積為日本兩倍的法國不相上下，曾被原子彈重創的日本，也是全世界核電廠密度最高的國家，佔能源總比例的的30%。

讓許多國家聞核變色的車諾比核災，並沒有影響到日本。80年代的景氣大好和股市長紅，日本沒有理由停止發展核能。

回顧2011年之前，日本也發生過多起中小型事故，但是並未引發重要的反核運動。

2011年的核災前夕，日本勉強只有0.5%的再生能源，日本的能源藍圖裡，根本沒有再生能源。

(經濟學人雜誌 亞洲資深特派員/Dominic Ziegler)
從短期來說，就只能進口更多的化石燃料，這當然一方面會影響日本預定的減碳目標，一方面會影響日本的貿易平衡

因為距離和庫存的問題，日本所要支付的天然氣價格，都遠遠超過英美和歐洲，在80年代最有錢的時候，都沒有放棄廉價核電的日本，面對福島核災和金融海嘯的雙重打擊，在關掉所有核電廠之後，自然轉向以天然氣發電，以將近50%的進口天然氣取代核電，成為日本不可承受之重，徹底拖垮了日本的貿易平衡。

(新聞旁白)
日本政府宣布將要加速興建45座煤炭的火力發電廠

這是安倍政府在去年三月公布的日本能源白皮書，預計在2030年達到煤炭 天然氣 再生能源 核能，各佔四分之一的比例，力求降低停核之後天然氣的高比例
，以再生能源取而代之。煤炭的比例並未受核災影響而提高，這也類似台灣90年代，對能源分散風險 降低成本的比例規劃。

這正是大名鼎鼎的橫濱磯子煤炭火力發電廠

(磯子煤炭火力發電廠廠長/Hiroshi Sasatsu)
蒸汽的最高溫可達620度，(攝氏620度)，是的，這將近是舊式電廠運轉溫度的兩倍，稱為超超臨界技術，極為有效去除污染源，包括氮氧化物和硫氧化物，排碳量較全球平均值低25%，但是還是高於天然氣發電，和零碳排的核能發電和再生能源

攝氏620度的加倍高溫，無疑需要消耗更多的能源

(David Speers)
一座像這樣的發電廠建築費用，比一般火力發電廠要高出40%

以高出40%的建廠費用高溫耗費更多的能源，只能減碳17%-25%，比起投資再生能源的零碳排，這難道不是捨本逐末？「完全民營化，沒有任何政府的財政支援」，日本電源開發股份有限公司，(J POWER) 北村董事長的這句話，要放進2017年的能源白皮書，才能完整解讀。

(影片旁白)
我們正向台灣引進超超臨界（USC ）火力發電，我們的USC電廠將能源效率提高到全球最高水準，這個技術讓煤炭更有效益透過成本效益的運作，解決了長期以來火力發電廠對環境造成的負擔

這是日本首相官網的宣傳影片，台灣成了日本外銷煤炭發電的樣板，但是從頭到尾，日本政府沒有說「乾淨的煤」，更不敢提 「無碳的煤」。

(Sierra Club 國際氣候與能源資深代表/Nicole Ghio)
因為他們可以說用的是「乾淨的煤」（Clean Coal ）的技術，但是並沒有「乾淨的煤」（Clean Coal ）的技術的定義，所以你不知道他們是不是用了可以提供的最好的技術

唯一日本製造”乾淨的煤”，是藏在宮崎駿的神隱少女裡。

https://www.youtube.com/watch?v=xE7DyuaUhEM

《文茜的世界周報》

【 你是否覺得家鄉的空氣改變了，突然出現的霧霾，政府的解釋是境外汙染，意指中國大陸，但是大陸的汙染近年來其實是逐步改善，如果影響北部地區、中部地區應該以前比現在嚴重。我們突然改變的空氣汙染，一大原因，肇因於新建或再增加的火力發電廠組機，以北部為例，光是林口電廠就有兩座機組，而且即將興建第三座煤炭火力機組! 政府告訴我們，這三座電廠的技術，皆來自於日本橫濱一個叫J Power磯子發電廠，使用的是所謂”乾淨的煤”，甚至某著名財經雜誌稱許其為：無碳的排放! 世界上真的有乾淨的煤嗎? 根據我們從橫濱磯子發電廠官方網站找到的資料顯示，它其實只能減少25%的二氧化碳，排放的二氧化碳及污染仍然比天然氣高。而所謂的乾淨，只是把煤中的硫去掉，無法去除碳，磯子發電系統主要的技術功能是燃燒至620度，提高發電效率至200%。這個世界上沒有任何一個煤炭火力發電廠，可以做到低污染，日本向台灣推銷的"高污染"火力發電到底是什麼，為大家報導真相 】

春城無處不飛花，日本最美的三月，也曾經是最可怕的三月

一夕之間，311成為全世界的反核代號，福島淪為輻射棄島，但是在這一天之前，日本對核能的信賴，不下於他們對櫻花的崇拜

長崎和廣島之後還不到10年，1954年，日本就以2.3億日元，開發核能計劃，從1966年到2011年福島核災前夕，日本一共有54座核電廠，和人口只有日本的一半，而面積為日本兩倍的法國不相上下，曾被原子彈重創的日本，也是全世界核電廠密度最高的國家，佔能源總比例的30%

「我認為日本在戰後驅除了，廣島和長崎原子彈轟炸的鬼魂之後，對核能以福音看待，核能發電成了日本現代化的縮影」

超過90%能源仰賴進口的日本，在70年代的石油危機後全力發展核能，廉價的核電和能源自主，是日本躍升為80年代經濟大國的任督二脈

「當（1986)車諾比核災發生後，日本人覺得蘇聯的核能技術是失敗的，他們認為日本的技術，不能和釀成車諾比核災的原因相提並論，認為日本精於安全管理， 這就是那個時候開始塑造的輿論氛圍」

讓許多國家聞核變色的車諾比核災，並沒有影響到日本，80年代的景氣大好，和股市長紅，日本沒有理由停止發展核能

「最重要的是，很明顯的，越來越明顯，核能工業和大型企業還有政府的監管機構是一起暗渡陳倉的」

回顧2011年之前，日本也發生過多起中小型事故，但是並未引發重要的反核運動

「因為地方社區對綁在一起的核電營運者，核能監督機關和政府部門失去信任， 我只能解釋說在習慣上，很多這些核電廠是設在反對勢力被極小化的地區，通常是相當窮困和偏遠的鄉下，而通常這些地區對核能電廠的支持，是可以被收買的， 而且對於錢的操作相當寬鬆」

如果車諾比核災都沒有引起注意，那麼本土的意外當然只能，已讀不回

「(2012卡達COP18) 才開幕就註定失敗，今年年底京都氣候議定書的期限就要終止，但經濟危機讓任何協議都可能是空談，俄羅斯，日本和加拿大，已經表態不會再接受任何減碳要求」

1997年，日本以地主國身分，簽署了京都氣候議定書，承諾在2012之前達成減碳5%，核災之前努力的方向，是把核能比例在2017年提高到40％，2030年，提高至50%

「日本有幾乎1/3的電力來自核電 請問它如何能在這麼短的時間裡處理這麼多電力不足的問題」

「這並不表示日本(的核能發電)就此嘎然而止，這只是表示（核災）之後的第二個夏天裡，日本面臨著限制，自動自發的用電限制」

長遠來說，計畫中的再生能源將佔有比較大的比例，但是這要視所需要到位的時間而定

2011年的核災前夕，日本勉強只有0.5%的再生能源，日本的能源藍圖裡，根本沒有再生能源

「從短期來說，就只能進口更多的石化燃料，這當然一方面會影響日本預定的減碳目標，一方面會影響日本的貿易平衡」

因為距離和庫存的問題，日本所要支付的天然氣價格，都遠遠超過英美和歐洲，在80年代最有錢的時候，都沒有放棄廉價核電的日本，面對福島核災和金融海嘯的雙重打擊，在關掉所有核電廠之後，自然轉向以天然氣發電，以將近50%的進口天然氣取代核電，成為日本不可承受之重，徹底拖垮了日本的貿易平衡

「日本政府宣布將要加速興建45座煤炭的火力發電廠」

這是安倍政府在去年三月公布的，日本能源白皮書，預計在2030年達到煤炭，天然氣，再生能源，核能，各佔四分之一的比例，力求降低停核之後天然氣的高比例，以再生能源取而代之，煤炭的比例並未受核災影響而提高，這也類似台灣90年代，對能源分散風險，降低成本的比例規劃

福島核災之後，日本企圖轉向太陽能和風能，但是發現過於昂貴和不可靠，於是日本改為轉向煤炭，他們認為比較可靠

不同於川普對氣候變遷的懷疑，和以重新開採煤礦來爭取選票，京都議定書地主國的日本，維持煤炭的比例不變，在減碳承諾上無法自圓其說，只能強調技術上的突破

這正是大名鼎鼎的，橫濱磯子煤炭火力發電廠

「蒸汽的最高溫可達620度，攝氏620度，（是的），這將近是舊式電廠運轉溫度的兩倍，稱為超超臨界技術，極為有效去除污染源，包括氮氧化物和硫氧化物，排碳量較全球平均值低25%，但還是高於天然氣發電，和零碳排的核能發電和再生能源」

攝氏620度的加倍高溫，無疑需要消耗更多的能源

「一座像這樣的發電廠建築費用，比一般火力發電廠要高出40%」

以高出40%的建廠費用，高溫耗費更多的能源，只能減碳17%-25%，比起投資再生能源的零碳排，這難道不是捨本逐末？

「完全民營化，沒有任何政府的財政支援」，日本電源開發股份有限公司(J POWER) 北村董事長的這句話，要放進2017年的能源白皮書，才能完整解讀

日本電力市場自由化的目的，確實是像所有致力於能源轉型的國家一樣，通過新的競爭者來促進再生能源的發展，但由於放鬆管制的第三階段還沒有啟動，電力公司失去了電力市場的獨占權，但還是保有各自管理區域電網的主導地位，以外銷煤炭發電的技術賺錢，遠比研發需要長期投資才能回收的再生能源，更容易獲得日本銀行的支持

「我們正向台灣引進超超臨界（USC ）火力發電，我們的USC電廠將能源效率提高到全球最高水準，這個技術讓煤炭更有效益，透過成本效益的運作，解決了長期以來火力發電廠對環境造成的負擔」

這是日本首相官網的宣傳影片，台灣成了日本外銷煤炭發電的樣板，但是從頭到尾，日本政府沒有說「乾淨的煤」，更不敢提 「無碳的煤」

「因為他們可以說用的是「乾淨的煤」（Clean Coal ）的技術，但是並沒有「乾淨的煤」（Clean Coal ）的技術定義，所以你不知道他們是不是用了可以提供的最好的技術」

唯一日本製造「乾淨的煤」，是藏在宮崎駿的神隱少女裡

沒有人可以批評日本，在災難重生之後的任何選擇，這是屬於日本的美麗與哀愁，我們不是福島，我們是台灣寶島

更多內容，請看影片連結：https://www.youtube.com/channel/UCiwt1aanVMoPYUt_CQYCPQg