2016.12.01 立法院第9屆第2會期 財政委員會 第16次全體委員會議
質詢內容：國務機要費查核報告、中投、欣裕台收歸國有準備
質詢委員：黃國昌
列席受詢：主計長朱澤民、審計長林慶隆
發言時間：09:44:27 - 09:56:58
🎯要求過去國務機要費審計部稽查及總統府會計長審核兩部份報告，以了解預算使用以利預算審核。
🎯中投、欣裕台12月30日將收歸國有，政院尚未決定處理方式，主管機關及董監事指派。由林全院長決定。
🎯國營事業之組織應由主管機關承行政院核轉立法院審定，時程也未定。
🎯法定監督機制沒有做好的話，會成為肥貓養殖場。
在輔助助一些團體以及公務部門經費核銷的部，老師憶及當學者時需要花滿多人力處理一些報公帳事宜，各個部會也有不一樣的規定，希望主計長審計長體會召委用心。
老師先詢問審計長,去函審計部要求2009年到2015年國務機要費決算細目,以了解今年度國務機要費預算編列合理與否。
👉審計部回函僅簡單表格無細目，這樣立法部門要如何行使監督職權。(表格)3000萬花了2000多萬，執行率很高，但都不知道花到哪裡去。
審計長回覆總統府機要費已訂定一定的支用範圍。
老師要求可否給一份總統府執行國務機要費作業規定作參考。
👉老師詢問審計部過去針對國務機要費查核了幾次?
審計長回覆總統府有會計長做內部審核的工作，會定期將國務機要費審核的報告送到審計部。
老師要求審計長會後提供審計部自己去做稽查的資料，以及總統府會計長報告如未編秘也請提供。
否則審計長也不給細目是要閉著眼睛審預算嗎?
👉不當黨產委員會11月30號將行政處分書送達中國國民黨，30日內中投、欣裕台公司股份將移轉為國有,處分12月30日生效。
這兩家公司目前掌握的資料資產大約156億，老師對處理提出3個選項，分別是全數拍賣、所得繳庫、以及轉為國營事業和出售5成以上的股份，自己只持股少數。
老師詢問國發會收歸國有後會如何處理?
👉主計長表示，行政院有指定政委成立小組。
對於老師追問指定了哪一位政委,主計長回答尚未指定，而老師提出的三種處理方式都是選項之一。
老師詢問由誰決定?
主計長表示，最終將由行政院長林全來決定。
老師詢問院長何時會決定?並提醒12月30號之前就要做成決定。
主計長表示中國國民黨可能會提出訴訟。
👉老師強調行政處分到了時間，就會發生行政處分的效力,接下來的行政爭訟部分對行政處分力不會產生影響。
這個是行政法的ABC。
對於老師表示12/30後兩公司歸國有後的處理，主計長回覆可以執行時會對董事會做一些指派。
老師表示股權的強制執行非常簡單，馬上就會做完，詢問誰為主管機關?
主計長表示主管機關該是哪個部會也沒有答案，但國有財產署只是財產的管理。
老師再詢問，國營事業之組織應由主管機關承行政院核轉立法院審定之。
👉老師表示如果前面都不知道，後面組織如何調整，何時送來國會審，也一定不知道。
按照國營事業管理法年度開始前要編列營業預算，營業預算何時編？現職人員如何處理？何時公告徵才？撤換董監事？
⚡「法定監督機制沒有做好的話，會成為肥貓養殖場。」⚡
老師拜託行政院一定要及早提出規劃。
影片連結：
https://youtu.be/OzozgMkqU4I
立法院IVOD：
http://ivod.ly.gov.tw/Play/VOD/94070/1M/N
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