#政經八百政治標記
〔#大堡礁瀕危爭議 #環境保育還是政治操作？〕
全世界最大的珊瑚礁群大堡礁，於六月二十二日被聯合國教科文組織提議將列入瀕危名錄。
消息一出後，引起澳洲政府極大的不滿，認為大堡礁被列入瀕危名錄會影響澳洲當地的觀光事業以及抹滅澳洲過去對於環境保育的努力，且澳洲官方直指這是中國在背後所做出的政治動作，但是國內環保團體與民間人士卻不認同澳洲官方提出的說法。
▌大堡礁列入瀕危名錄的影響與原因
據世界遺產委員會的指示，被列入瀕危名錄的世界遺產將可能面臨到「即時性」或「潛在性」的威脅。
在正式被列入名錄前，世界遺產委員會與相關國家來合作，一同評估遺產所面臨的潛在威脅且制定出改進、補救的措施，最後才經由委員會最終決定是否列入名錄中。
但是已經在名單中的遺產，如果在環境保育政策上未見改善者，該遺產可能會被世界遺產委員會直接除名，後果嚴重且影響深遠。
那麼大堡礁為何被提案要列入名錄呢？大堡礁目前受到嚴重的氣候變遷影響，主因是受到海洋熱浪的侵襲，近五年來已經歷三次大規模的珊瑚白化事件，再來次要的原因是受到工業化學燃料開採的工業汙染。
目前世界上沒有任何遺產是因為氣候變遷而被列入名錄的，以我們熟悉的例子來看，如吳哥窟是因為受到柬埔寨的內戰影響而納入其中。
若是在七月的委員會同意通過大堡礁列入瀕危的提案，那麼大堡礁將是世界上第一個因氣候變遷而被納入名錄當中的世界遺產，這對於澳洲政府而言極為難堪。
▌中澳爭議再度延燒
原先在經濟方面就已經惡化的中澳關係，如今再將戰場移到了環境保育的領域上。面對大堡礁瀕危爭議，澳洲環境部長蘇珊雷伊代表官方表達強烈的不滿，她認為這次的爭議是本屆世界遺產委員會的輪值主席中國從中作梗，世界上有許多正因氣候變遷而受到威脅的遺產，但委員會卻唯獨只點名了大堡礁。
在比例原則的角度上來看是有疑慮的，也讓澳洲政府認為是與他們交惡的中國所做出的政治操作。
▌澳洲國內如何看待？
但澳洲民眾與國內環保團體並不買單自家政府的看法，澳洲野生自然基金會海洋負責人則認為並沒有國家能夠介入草案的決策中，大堡礁近年也確實受到了毀滅性的危機，近百分之五十的珊瑚礁已經受到了破壞。
國內人士則認為這次大堡礁的爭議是為澳洲政府的減碳、暖化政策進行施壓，說明澳洲的環境問題已面臨危機。
▌澳洲經濟與政治的兩難
現任澳洲總理莫里森為自由黨成員，莫里森在前年大選時就主打經濟牌希望能夠穩定地帶領澳洲經濟持續發展。從去年的數據來看，澳洲已經連續28年未曾出現經濟衰退，成為了全世界最抗衰退的國家。
在澳洲能礦產品的出口與經濟的成長有一定的正相關，若是採取積極的環保政策可能會讓澳洲的經濟成長受到一定的阻礙。
同時在環保政策的部分，莫里森所屬的自由黨對比在野的勞工黨在對面環境保育的政策是相對不積極的，像是自由黨從2015年開始就凍結了減碳的相關政策。
近期澳洲的新任副總理巴納比·喬伊斯宣誓上任，他所屬的國家黨嚴重依賴化石燃料和採礦，在未來他的政治立場、想法可能會使莫里森更難在減碳計畫中跟上各大國的腳步。
▌澳洲的減碳計畫
澳洲政府承諾在2030年時溫室氣體排放需要較2005年減少26%至28%，但是政府並未把2050淨零碳排設為國內法定的目標，在2025年才會遞出2030年後減碳計畫中的國家自訂貢獻目標。
同時澳洲政府也強調將要進行相關方面的技術投資與合作，如發展出清潔能源的技術，盡可能在2050年達成「淨零碳排」的目標。
（淨零碳排：為碳排放量與減碳排量互相抵消，最終達到零碳排放量的效果。）
澳洲政府需要在對抗氣候變遷的政策上有更積極的作為，同時保持住澳洲的經濟成長且不得衰退。從這次爭議中我們能知道，環境保育的議題在澳洲政治當中具有一定影響力，也成了澳洲政府眼前最棘手的難題。
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中蘇交惡原因 在 Re: [疑問] 中蘇交惡- 看板historia - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
※ 引述《catking015 (尾大)》之銘言：
: 中蘇交惡的原因，就真的只是意識型態的問題嗎?
: 中共應該很清楚知道自己的工業完全要靠蘇聯扶植
: 而且跟歐美鬧鬧算了，千里之外又沒什麼來往，
: 但是蘇聯就在上面，關係一弄僵馬上陳兵百萬，隨時有危險
: 我真的不是很懂為何毛主席要因為赫魯雪夫風格不同就跟他鬧翻...
中蘇交惡是分兩個層次的。
即﹐中國與蘇聯之間關系的惡化﹐以及中共與蘇共關系之間的惡化。
國與國之間關系的惡化﹐自100多年前就一直存在。
沙俄、蘇聯一直對中國不太友善﹐1945年蘇軍進入東北﹐
軍紀敗壞﹐將東北大批資產、設備掠奪回蘇聯﹐保守估計都在20億美圓以上。
甚至到處姦淫擄掠﹐曾任紅軍師長﹐在抗戰之初即任八路軍旅長的盧東升將軍﹐
時任鬆江軍區副司令﹐就是在制止蘇軍士兵的暴行時﹐
被蘇軍從背後殺人滅口開槍刺殺的。
中共建國之後﹐蘇聯提供的設備又多數都是有償的﹐
即要求中國必須以蘇聯指定的物資進行交換﹐相比之前民國時期﹐
美國向中國提供的一些面粉等物資援助﹐人心自然對蘇聯不滿。
在這種人心不滿的情況下﹐一些不好的事件就會被放大﹐
比如蘇聯提供的設備中﹐有一些是老舊機器﹐是蘇聯自己已經淘汰更換下來的設備﹐
一些新設備壽命卻又不高﹐故障不少﹐而蘇聯來中國的技術人員中﹐
有一些人又確實態度不好﹐不肯把重點技術或關鍵維修告訴中國人員﹐
甚至有一些蘇聯專家﹐將原本蘇方提供的說明書、教材等自己鎖起來﹐
輕易不肯給中國學生看到。
另一方面﹐在中國1959年開始的民間饑荒時﹐蘇聯又不肯減免中國欠蘇聯的債務﹐
中國仍然要把物資（主要是各種農作物）運付蘇聯。
在人心已經不滿的情況下﹐上訴這些事情﹐就都會被民間放大﹐
民間對蘇聯的不滿和敵視就已經很強烈了。
在政府高層﹐1958年蘇聯向中國政府提出修建長波電台和聯合艦隊的要求﹐
即﹐由蘇聯出主要的錢﹐在中國修建長波電台﹐以方便指揮蘇聯在太平洋的潛艇﹐
建成後﹐中蘇共同擁有所有權。聯合艦隊的要求也差不多。
而中國大陸政府則認為﹐共同擁有所有權﹐是對中國主權的侵犯﹐
提出﹐蘇聯提供技術﹐中國自己修建﹐建完後可以中蘇共同使用﹐
但是在中國土地上﹐所有權必須中國完全擁有。
周恩來事後曾經解釋說﹐中共黨員都是民族主義者﹐因為民族主義﹐
想讓中國變強﹐才選擇了共產主義。所以中共黨員首先是民族主義者﹐
其次才是共產主義者﹐涉及國家主權的東西﹐要比共產主義陣營更重要。
這也是大陸政府堅持要自己搞原子彈而不肯接受納入蘇聯保護傘的原因。
不久﹐大陸與台灣在金門爆發炮戰空戰。
蘇聯認為大陸與台灣的敵對﹐有把美、蘇都拉入戰爭的可能﹐
因此對於大陸的這一做法表示不滿。
赫魯曉夫還曾經向大陸說﹐要求大陸讓台灣獨立﹐讓台海局勢緩和。
而這對當年同樣認為漢賊不兩立的大陸來說﹐自然是不可接受的﹐
並且認為這是對中國事務的幹涉。
1959年後﹐由於中蘇的沖突和矛盾對立越來越多﹐蘇聯專家平時的抱怨﹐
蘇聯決定撤回援華專家﹐雙方的關系就更進一步破裂了。
但是此時﹐中蘇仍然都一樣把美國當做最大的敵人﹐
因此在這種情況下﹐中蘇都有意地回避國家之間的關系惡化﹐
而把爭執轉入中共與蘇共兩黨之間的關系。
所以中共與蘇共開始就共產主義運動總路線的問題展開爭論﹐
1960年羅馬尼亞的全球共產黨大會上﹐蘇共公開指責中共﹐
隨後﹐中共進行了回擊﹐到1963-1964年的中共九評蘇共等公開大論戰時達到最高峰。
雙方在何時繼續進行共產主義國際大會上的爭執尤其表面化﹐
最終﹐蘇共決定在1965年3月召開共產主義國際大會﹐並得到19國共黨的支持﹐
中共則宣布若蘇共不經協商就召開﹐那麼國際共產主義就立刻分裂。
1965年莫斯科3月會議後﹐全球性質的社會主義陣營就宣告不再存在了﹐
中蘇各自組織自己的陣營﹐中共也隨後通告蘇共﹐不再派人參加蘇共大會﹐
由此中共跟蘇共徹底斷開一切黨與黨間的聯系（保留國與國間的聯系）﹐
直到1989年5月才恢復兩黨聯系。
1964﹐蘇聯赫魯曉夫下台﹐中蘇政府間曾進行接觸﹐尋求和解的可能﹐
當時蘇聯表示﹐赫魯曉夫已經下台﹐暗示如果中國讓毛澤東也下台的話﹐
雙方政府間的關系可以重新開始。當時在現場的周恩來等離席退場表示抗議。
所以也就沒有和解成了。
也差不多就在這個時間前後﹐蘇聯跟美國開始嘗試有限度的合作﹐
開始減少一些強硬的對立和沖突﹐包括商談限制核試驗、限制核武器等﹐
以避免發生類似古巴導彈危機那樣的事件﹐避免不受控制的戰爭出現。
這樣中蘇政府之間國家關系的惡化就不象之前把美國當做共同敵人那時一樣﹐
不再需要主動回避了。因此1964年之後﹐中蘇關系的惡化﹐
又轉回到國家關系的惡化上來﹐雙方的邊境沖突開始增多﹐
5年內邊境沖突超過4000次﹐直到珍寶島之戰發生。
雙方也開始進行了國家軍力間的互相威脅﹐當然﹐主要是蘇聯威脅中國﹐
這就迫使中國不得不在國家軍力層次上﹐尋求美國的幫助。
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◆ From: 14.146.116.128
因為在朝鮮及越南的問題上﹐中蘇還是比較一致的。
在中蘇關系惡化的時候﹐蘇聯援助越南的物資﹐仍然有不少是取道中國﹐
或者停靠中國港口﹐然後由中國進行轉運的。
反而是中蘇的關系﹐對越南和朝鮮的影響比較大。
在政黨層面上﹐則由於越南、朝鮮的共黨組織﹐跟中共的模式比較相似﹐
大部分都是自己本土化發展出來的﹐因此在立場上比較偏向中共。
比如說﹐在前述的羅馬尼亞全球共黨大會上﹐以及莫斯科3月會議上﹐
越南、朝鮮、日本、阿爾巴尼亞這幾個國家的共產政黨﹐都是偏向中國立場﹐
而不太喜歡蘇共那種想要指揮全世界共黨的立場的。
所以越南、朝鮮的共產政黨﹐一直都對蘇共保持有一定的距離﹐
並不完全讚同蘇共的論調。
而由於需要中蘇兩方面的幫助﹐在政府層面上﹐
越南和朝鮮都力求同時跟中蘇保持友好關系。
不過﹐中蘇關系惡化的前期﹐如前所述﹐
前期是蘇聯尋求跟美國進行有限度的合作﹐
對於當時跟美國處於完全敵對狀態的越南、朝鮮政府來說﹐
就是表面上對中蘇雙方都保持關系﹐
而事實上卻都是偏向中國的。
但是到了1970年代﹐由於中國跟美國和解﹐中美關系日趨親密﹐
因此﹐朝鮮跟越南政府就都轉而親近蘇聯。
這也導致了1970-1980年代﹐中國跟朝鮮和越南的對立的出現。
是在美國總統Nixon（尼克鬆）所著的"領袖們"一書的第七章。
至於正式的出處﹐恐怕要翻看當年的新聞資料才行。
因為這是在回答外國記者提問時說到的。
※ 編輯: calebjael 來自: 14.145.112.180 (07/17 15:45)
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