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推動綠能發展 屏縣府打造低碳城鄉

在發展綠能的這條道路上，屏東是走在全國之先，早在2009年的八八風災衝擊後便開始投入綠能推動，推出養水種電計畫，奠定全國日後的光電發展基礎，在2015年以光采濕地的獨立型智慧微電網獲得APEC能源智慧社區中的智慧電網類銀質獎，而屏東綠能發展也開創許多全國首創亮點，像是與李長榮集團攜手推出了水面型浮動太陽能、農業處率全國之先推出了農業大棚透光率制定法規政策、環保局推出全國唯一實務商轉的RDF燃料計畫、將屏東高樹盜採砂石地打造為太陽能光電示範區與學術單位中山大學和成功大學合作在黑潮發電試驗得到一個領先全球的好成績等。

此外，為了加強促使綠能產業在地化發展，於2016年主力媒合綠色金融及綠能產業。合作金庫商業銀行為力挺屏東綠能發展推出屏東綠能專案優惠貸款，目前申貸總額度已高達3億元，而元晶太陽能科技公司與縣府簽署合作備忘錄在屏東投資逾17億元興建大型太陽能模組廠，於11/9正式舉行上樑儀式，預計開發完成後可創造近5000人以上的工作機會，帶動屏東發展。

在綠電憑證發展上也有大躍進，今年6月底屏東縣已經有五個太陽能電廠首波通過了標檢局的綠電認證，分別是縣政府的光采濕地、屏東市公所國民運動中心、六堆客家文化園區、國立屏東科技大學及國立海洋生物博物館等，而海生館也成為全國第一個綠電憑證交易的案例，為綠電交易平台進行綠金交易開創出新的商業價值。

今年在縣府多元推動綠能的努力之下，榮獲由中華民國太陽光電發電系統同業公會頒發的再生能源「太陽光電發電系統」推廣最友善服務縣(市)，這項殊榮給予縣府極大的肯定，同時也感謝所有為屏東縣綠能發展的相關產業積極的投入。

然而發展綠能並非一朝一夕即可促成，屏東縣政府未來將會積極整合縣內資源共同推動綠能發展，並全方位的強化法規面、政策面、技術面、金融面及國際趨勢面等，營造綠能產業在屏縣生根的有利環境，為人民權益把關並創造就業機會，發展多元化綠色經濟，打造結合「生產、生態、生活」三生一體的低碳永續綠能城鄉，並以穩建達到非核家園為長期目標，共創一個安居樂業的大屏東。

發展光電埤塘必須以景觀、生態為前提，並且必須與地方共生，這是我的堅持

要讓台灣成為非核家園，綠能是未來必經之路。光電埤塘是綠能建設的一部分，國外也有類似經驗，但是，也有人提出景觀及生態的擔心。

我認為，埤塘水圳是桃園獨特的水文化，本來就必須好好保存。桃園的埤塘，由灌溉、防洪、養魚、景觀、休閒，到發展水上型太陽能發電，都必須以保存埤塘文化、景觀生態為前提。

兩週前，我親自前往行政院溝通，對於目前的埤塘使用規範的不完備，表達了憂心。目前業者已經與桃園、石門兩個農田水利會租用埤塘，甚至開始施工，而埤塘容許使用項目的審查標準，卻還沒有建立，包括太陽能面板的水域覆蓋率、對於景觀的衝擊、是否會造成水質優氧化以及如何同時完成埤塘生態公園的設置，這些問題都應該加以周延地解決。

我認為，由於光電埤塘設置期限長達二十年，比較周延審慎的做法如下：中央（經濟部能源局、農委會水利處）制定修改法規、地方政府根據中央授權建立審查標準，避免對於環境生態及景觀衝擊，迨外界疑慮消除之後，再來依照新的標準核發設置許可。

光電埤塘，不只是發電，「容許使用的審查基準」、「生態保育規範」、「與地方共生」等眾多面向都要齊備。

光電埤塘計畫，並非所有埤塘水域都適合發展。「石門水庫、後慈湖、頭寮大池、龍潭大池」等景點，根本不會也不適合設置光電埤塘。轉型為生態公園的「中壢青塘園」、「八德生態埤塘公園」等等，也將不會設置太陽能光電系統。

但是，桃園提高綠能比例的步伐，並不會停止。

我擔任市長後，制定了《桃園市發展低碳綠色城市自治條例》，包括太陽能、風力發電、綠色運輸、綠色建築。我們要求用電大戶要有一定比例的綠電。光電屋頂計畫，目前已有108處機關學校和許多私有建築物已設置完成。

桃園也與彰化銀行簽訂「桃園市發展綠能產業合作方案」，提供300億專案貸款額度，提供給在地廠商購置再生能源、低碳節能等設備。

我們會更努力，創造永續、綠能的生活環境。

【公有房地設置太陽光電發電系統招商說明】

今天與32位來自全台各地太陽光電業界的頂尖廠商代表們進行招商說明，呼應小英政府的綠能政策，讓新竹市邁向「綠能城市」跨出指標性的一步；希望透過市府的示範，帶動與吸引市民及民間企業投入太陽光電發電系統設置。

我們也和台灣中小企銀合作推出「中小企業奠基貸款及策略性貸款專案」，提供貸款信用保證，將「太陽光電產業」及「自然人」設置太陽光電設施，納入貸款適用對象。也責成產發處同仁成立「太陽光電政策推動小組」，邀集工務處、教育處、財政處、交通處及環保局等單位，共同規劃相關方案，發展綠色能源產業，朝「低碳永續、非核家園」的目標努力前進。

#太陽能發電 #綠能 #節能減碳