(文長慎入，認真想談談貧窮、性別、政策的關係)
＃中低收入戶高齡單身者以男性為多
＃中低收入戶帶小孩的以女性為多
＃單親媽媽撫養的大多是女兒
性別因素告訴你的事（539專案，什麼是539專案，詳見內文）：
1. 資深男性公民落入貧窮的人中，有不少因爲早年未扶養子女，晚年子女拒絕扶養(此為承辦科一案一案調查整理所得出之結論)。
2. 落入貧窮人口的單親媽媽中，有許多帶著一個女兒；這很可能是因為因為如果生的是兒子，男方離婚後仍願意扶養，女兒則不一定。
范雲的主張：國家要接住每一位落入貧窮情境的公民，看到性別文化對他們的影響。讓帶著女兒的單親媽媽有更多國家的資源支持；也讓與另一半關係不佳的未離婚太太 以及與家長關係不好的成年子女，不用再負擔照顧責任。照顧的責任國家來！
#老人福利法把負照顧義務之人納入配偶
#跟性別什麼關係 #范雲小學堂講給你聽
❶先看中低收入戶
台灣的社會救助是以中低收入「戶」為基本邏輯，意思是有人生活陷困時，會先看看他整體家戶中的人是不是也都一樣沒錢了，確定其他家人也都沒錢沒房子了，國家才會出手救助。
除非其他家人有一些特殊原因才會被排除列計，例如還在學、入獄服刑、失蹤等。
另外還有一種是其他更特殊的情形，因為這個其他家人「未履行扶養義務」，可以由地方政府認定不列計家庭人口，政府以 ＃539專案 匡列此群人。
從分析數據的結果看來，因為 ＃539專案成為中低收入戶的家戶型態最多的是以下3種：
①高齡單一口戶：高達3/4都是男性長者，這有許多是男性早年離家沒有扶養子女，因此子女也不用負擔扶養他的義務。
②雙人戶：其中成年人高達3/4都是女性、未成年人高達3/4也是女性，也就是以單親媽媽帶著女兒的家庭為主，因為她們能夠獲得的親屬支持最少。其他不管是單親媽媽或爸爸，如果是帶著兒子的家庭，常常都能夠獲得阿公阿嬷的照顧資源。
③高齡者中有取得法院判決子女可免除扶養義務：有62%是男性，這跟第一點有點像，但這點往往是因為高齡者曾經家暴、性侵或遺棄子女，所以子女可以不用扶養他。
以上這些實務上的數據分析，可以發現台灣中低收入戶539專案的性別差異。實務上各地方政府要認定中低收入戶符合539專案，社工要花費非常多人力評估、民眾也常常要遊走於法院舉證。因此在政策設計上，若能更理街上述 #多元家庭成因，就能夠減少社工和民眾的勞心勞力。
另外也更能對中低收入戶中不同性別者的不同處境，有更多瞭解，可以不同救助方式滿足多元需求。
❷再看老人福利法
老人福利法第41條原本有扶養義務之人只有「直系血親卑親屬」，但日前三讀通過的條文，把老人本人和「配偶」納入都變成「負照顧義務之人」。
這個條文看似 #性別中立 ，但如果把現況統計和實務情形 #高齡女性活的比較久又經濟比較弱勢 考慮進去：
①台灣平均壽命：男性77.5歲、女性84.0歲。
②65歲以上長者經濟來源：「自己收入、儲蓄、退休金或軍公教勞國保年金」男性占67%、女性只佔45%；「配偶或子女」女性占36.9%、男性只佔18.6%。
會發現，當「配偶」變成須負照顧義務之人時，一來比較多會是活得較久且較晚進入長照的女性長者；另一來是女性長者很可能沒有經濟能力可以負擔配偶的照顧費用。
也就是，這個條文的修正，對 #女性的不利影響 可能大過於男性，這就是性別中立的政策卻可能產生性別不平等的效果。
當然，在老人福利法中規範了這些負照顧義務之人「因生活陷於困境」或「特殊事由」，跟前面所提到的539專案一樣，可以由地方政府免服或減輕義務。
但是想想看，到時候七八十歲的老阿嬤可能因為貧窮、因為年輕時受家暴等原因可以不負扶養義務；但是要先經過各種社工評估或是上法院打官司才能不負擔。這對老阿嬤造成的負擔，比前面所說539專案免除扶養義務的多為子女年輕人來說大很多。
因此，我之前質詢衛福部蘇次長時，特別指出 #老人福利法 新通過這條條文，衛福部須擔負起整體 #審查機制 的建立，須進行 #性別影響評估 ，並將前述我所提到的性別分析和樣態納入考量；督導地方政府在實務執行上，盡量避免造成高齡長者（其中又以女性為多）為 #負擔 或 #免除費擔 配偶的照顧義務時，造成過多程序或實質困境。
#性別平等必須落實在政策中
#政策細節深刻影響民眾
#實質監督
#提出解方
免除扶養義務 舉證 在 [問題] 免除/減免扶養義務的問題- 看板LAW 的推薦與評價
因父母工作關係我跟妹妹從小到大住在外公外婆家，
媽媽在外公外婆家附近買了一房小公寓，
下班以後就來外公外婆家照顧我跟妹妹，
生父因為愛賭博所以外公不喜歡他，
他也不會出現在外公家，
但在我小三還小四的時候，
生父突然對於一家四口分開生活這事有意見，
所以把我跟妹妹接到媽媽的公寓去，
說會戒賭，開始好好生活當個好父親，
但狗改不了吃屎，一家四口的生活過沒多久，
他就丟下年幼的我們姐妹單獨在家，
自己跑去朋友家賭博，那年我才十歲；
後面也發生過生父與媽媽吵架，
放話要燒房子之類的威脅行為，
也因為如此，媽媽在我小五的時候與他離婚，
我與妹妹的監護權皆在母親身上，
我們姐妹也又搬回了外公外婆家。
離婚後，我母親因為生父母親臨終前的託付，
仍接受生父住在她所買的公寓內，
生父偶爾拿個幾千給媽媽說要給我們姐妹，
或是賭博有賺錢就極其偶爾的幫我們繳個學費，
然後絕大多數的錢仍然繼續拿去賭，
現在60多歲了也沒啥存款。
我們姐妹幾乎與生父無往來，
僅有逢年過節的禮貌電話通訊而已，
上次見面已至少是六七年前的事了。
但前陣子生父毫無預告地去開刀治療頸椎，
原本還能正常生活的人突然變成半身不遂，
昨天出院後轉住進長照中心開始進行復健治療，
今天就向我與妹妹索要每人每月五千的費用，
他花在我們身上的錢加起來絕對沒有20萬，
我們就要因為這不到20萬的錢而支付他往後二三十年約240萬～360萬的費用嗎？
目前我是待業中，妹妹剛換新工作還在試用期，
我們都不想支付這筆費用，
爬了文看到民法第1118-1條，
想聲請免除扶養義務，
但在生父其實還是有付過不多的費用情況下，
是不是無法完全免除，只能聲請減免呢？
我的銀行明細完全沒有生父轉帳的費用，
但也很怕他會說他都把錢拿給我媽媽然後金額往高的報...
生父今天說要我跟妹妹談好後下週給他答覆，
雖然他也說不能給就算了，
但誰知道他會不會回頭提告我們遺棄呢？
如果在他真的提告我們遺棄的狀況下，
是不是只能束手無策的每個月給他那五千的費用呢？
抱歉帶來這些負面情緒，麻煩大家了，謝謝...
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 223.138.55.220 (臺灣)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/LAW/M.1609049621.A.4C9.html
已經有先登記台南地方法院的法律諮詢了，但因為需要排隊，還不確定何時能夠面談...
請問相關資料除了銀行往來明細以外還有其他文件需具備的嗎？因為我所敘述的絕大部分
好像都沒有書面資料可代替，謝謝您
※ 編輯: chumifa (223.138.55.220 臺灣), 12/27/2020 14:52:50
嗯嗯好的，目前也有從網路找有提供免費法律諮詢的事務所在諮詢，謝謝您
※ 編輯: chumifa (223.138.55.220 臺灣), 12/27/2020 16:43:04
是的，我也看了很多案例覺得很高機率還是得要撫養，但就是，很不甘心...
還是謝謝您的回覆
※ 編輯: chumifa (223.138.55.220 臺灣), 12/27/2020 23:03:27
真的，到處都有賭鬼，但我幸運的是至少還可以平安的長大，謝謝媽媽外公外婆阿姨，以
後的路就，盡力去爭取吧，謝謝大家～
※ 編輯: chumifa (223.138.55.220 臺灣), 12/28/2020 08:11:10
但是法院不是也會傳喚對方嗎？如果生父反駁說他也有付錢的話會認為我們是有意隱瞞嗎
？謝謝您
※ 編輯: chumifa (223.138.55.220 臺灣), 12/28/2020 21:27:05
只是很怕媽媽當證人的話太誠實在法庭上就先自爆了lol
（生父不能說是完全沒給錢，只是金額不多，且都是給現金，無轉帳紀錄）
但是生父借住在媽媽的公寓這十幾年未曾付房租，且即使偶爾有拿錢出來也未明確告知是
要給子女的費用的情況下，我不想認這筆帳
謝謝大家的提醒！我會先跟媽媽好好溝通的
※ 編輯: chumifa (223.139.58.158 臺灣), 12/29/2020 01:30:26
生父沒有到犯罪行為這麼嚴重，只是離婚前與我母親有口角爭執時會有威脅跳樓放火燒房
子等行為，所以後來也離婚了，但這部分並沒有實際申請家暴保護令的記錄在，且當時子
女並未與相對人同住，所以可能也不適用，但還是謝謝您的回覆～長知識了
※ 編輯: chumifa (223.139.58.158 臺灣), 12/29/2020 23:02:52
... <看更多>