(摘)筆者曾有少數和無家者(homeless)工作的經驗,所以,這一則關於「街友儲蓄方案」的報導,吸引了我。
話說:2020年4月間台中市政府推出「街友儲蓄方案」,只要是街友願意存錢的話,便由市府相對加碼補貼利息100%,也就是說,一個月自存3,000元,政府便會補助3,000元,等於是存款就會變成雙倍的6,000元,該項政策的出發點乃是要鼓勵街友自立脫貧、重建生活秩序,只不過,根據2020年7月5日的報載,台中市政府表示這項政策推出三個月以來,列冊遊民273人,僅有不及4%的8人加入,總存款金額29,500元,對此,單從數據來看,該項的遊民政策為何不受青睞,是有它值得探究之必要。
在2017年6月便開辦兒少教育發展帳戶,並於2018年6月8日正式施行〈兒童及少年未來教育與發展帳戶條例〉。
事實上,依據衛生福利部社會救助及社工司所公布的統計數據顯示,從2017年至2019年年底,逐年的累計申請開戶人數從2,898人、7,177人成長到11,292人,然而,累計申請開戶率卻是只有31%、44%、49%,即使到2020年2月之際,也只達到剛好破五成的52%,這與前述的「協助街友自立儲蓄方案」結果頗為相同,也就是說,看似立意良善的政策,為何都是執行效益不彰?究竟是開辦之前的需求評估出了差錯,還是辦理之中的過程評估有了差錯,抑或是並未確切落實和檢討產出的結果評估。
兒少發展帳戶台中 在 民意論壇:聯合報。世界日報。udn tv Facebook 的最佳解答
中止貧窮循環 兒少發展帳戶能幫忙
#人權 #低收入戶 #兒少發展帳戶
2016-11-20 聯合報 何素秋/家扶基金會執行長(台中市)
今天是國際兒童人權日,個人長期關注兒童貧窮與保護的議題,台灣缺乏貧窮代間循環比例的正式數據,若以家扶基金會同仁服務經驗估算,約有近五分之一受助家庭,上一代經濟狀況也不理想。
(圖/蔡英文總統六月間在全國扶幼表揚大會表示,衛福部已研擬經濟弱勢孩子的兒童與少年未來發展帳戶,弱勢孩子到了18歲就會有一筆教育基金升學,提升競爭力。記者吳政修/攝影)
小麗就是家扶接觸到的典型案例,她出生在有五位兄弟姊妹的大家庭,父親是模板工,弟弟智能障礙,小麗十三歲時父親因肝病去世,家裡開始接受社會救助金。國中畢業小麗就進入職場,到成衣廠任作業員,常日夜加班想多賺些錢,不到廿歲就結婚,後來發現先生嗜酒,婚姻生活常因金錢與照顧幼兒的壓力,充滿吵鬧與暴力對待;三年前,先生突然生病走了,留下債務與稚子,小麗又重新尋求社會救助資源幫助,貧窮循環的陰影對小麗來說,就像惡魔般揮之不去。
以一般民眾認知的「貧窮線」即領有政府中低與低收入戶補助款資格為基準,台灣目前有廿六萬多貧戶與近七十萬名貧戶居民,貧窮率二.八四%,不過這樣的數據常被質疑偏低。
對照台灣的社會救助法,也反映我們對貧窮的認知,對貧戶的介入仍有限制,擔心造成過多福利依賴,貧窮就是剝奪這些家庭的兒童進入社會的資本,容易加劇未來再度落入貧窮的可能性。
傳統的濟貧措施,看重吃飽穿暖的生理需求,易忽視貧窮風險與代間循環課題。讓貧戶兒童擁有跟多數兒童一樣的教育與文化資本,給予機會與尊嚴,才是國際兒童人權日的精神。
六月蔡總統於家扶基金會全國扶幼大會宣布,將積極推動有關兒童少年發展帳戶的規畫,從明年起推動「兒童與少年未來教育及發展帳戶計畫」,這種資產累積觀念屬於發展性社會工作的重要環節,幫助出生自貧戶的兒童有相對公平的起跑點,也是落實國際兒童人權公約的精神。