關於 兒少預算 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

👁️👁️上周六受邀出席媒觀基金會舉辦的「國人自製兒童及少年優質節目：五星獎頒獎典禮」，特別頒發兒少發聲獎。這個由民間團體自辦的20年的獎項，能夠持續至今實屬不易，應該給媒觀拍拍手，但據聞相較往年，2020年收到的徵件件數已經降到五十多件，件數已經日漸減少，這也間接突顯出我國政府對於兒少傳播權益與文化政策缺乏投資的現況。

最近因為參與一個我國兒少傳播權益調查案，又開啟我持續關注過去在民間時，不斷倡議國家對於兒少預算及兒少文化傳播權長期缺乏投資的問題。從根本來談，我國基本上沒有一個針對18歲以下兒少為主體的文化及傳播政策，即便公共電視十多年前曾有過設立專屬兒少頻道的政策評估，NCC在2011年制定「兒少通訊傳播權益政策白皮書」，然因沒有部㑹要買單最後也不了了之。不僅相關預算因少子化效應日漸萎縮，依據某研究案我國有關兒少影視節目的自製率每年約3.6%，是42個研究國家中最後一名，遠低於2007年古巴的6%(但現在已提升至33%)，更遑論歐美國家的十幾二十趴，連車尾燈都看不到。所以我們永遠只能檢討為何小孩們都只㑹哈日、哈中、哈台或哈美，但是我們自己又拿得出什麼來餵小孩？

然而在如此有限的經費預算投資下，還是有有心人願意持續耕耘投入兒少影音節目的製作，只是兒少節目產製人才斷層是不爭的事實，有些商業媒體産製兒少節目的品質也只是聊備一格，未見培育專業兒少人才，甚至更是幼體化兒童的社會形象，公共媒體礙於預算排擠，也是勉力為之而已，就更不用說要如何落實兒童權利公約所強調的兒少優質媒體近用權，以及如何參與內容的產製過程，呈現其主體觀點。難怪頒獎典禮現場不少得獎者的得獎感言，直指自己的工作其實是很邊緣的，雖然知道是很重要的工作，但掌聲很少，也只能趁此機會一小撮人相互取暖，但真的看不到優質兒少節目在台灣的未來。

💪💪💪因此在頒發兒少發聲獎項時，我特別勉勵在場的入圍團隊，雖然是在邊緣工作，但遲早會進入核心。去年底立法院正式通過民法下修成年年齡至18歲，下會期也將再度啟動修憲委員會下修投票年齡至18歲，象徵「新成年時代」的來臨！因此面對這新時代浪潮的發展，我們更該盡早重視、掌握及了解這個世代的兒少，成為社會公民及文化公民的基本權益，而她/他們面臨了哪些集體發展的困境，以及又擁有哪些優勢如何參與解決這些困境。這些優質的兒少節目，正是提供台灣社會理解兒少世代的窗口，促進世代溝通與自我認同的重要介面，而不僅僅止是優質節目。

誠盼文化及教育部門對於兒少傳播權益的投資，可以由點到線到面，才有可能提升兒少傳播權益及養成下一個世代的文化公民。

孩子就是我們的未來，下一代的醫療非常重要，兒童照護是我們的使命。

敬轉趙堅醫師的文章：

「孩子就是我們的未來，下一代的醫療非常重要，兒童照護是我們的使命。
2020年3月3日邱泰源理事長委員因南投縣醫師公會就¨109年提升兒科急診醫療品質及資源整合計畫¨競爭陳情案與衛福部召開協調會。衛福部官員相當重視此案情境，允諾指導、解決。
有鑑於我國嚴重少子化，而凸顯兒童醫療照護之重要性；加以國內兒科專科醫師人力面臨執業年齡老化，專科醫師成長趨緩之問題，進而也造成偏遠及非都會區醫院維持兒科 24 小時運作困難，甚至部分偏遠地區發生夜間及假日無兒科醫師看診之情況；因此，保障及提供兒童(含新生兒及早產兒)24小時之急重症及緊急醫療照護，乃為政府重要之施政方向。
為完備兒童醫療照護，衛福部已數年輔導多家受獎勵醫院，擴大兒童緊急醫療照護的服務區域，為建立分級分區兒童緊急醫療照護網絡，與未來核心醫院建立網絡合作關係，以提升偏遠或非都會地區急救責任醫院兒科急診服務量能及品質，爰公開徵求辦理「提升兒科急診醫療品質及資源整合計畫」。
提供 24 小時兒科（含新生兒及早產兒）緊急醫療服務，需有兒科專科醫師或小兒外科專科醫師提供急、住診等醫療服務，包含：急診（病房）業務、新生兒照護、兒童加護病房與必要時之緊急會診等。對依賴醫療照顧的嬰幼兒來說，居住在都會區或山地鄉，便有截然不同的命運。近20年來，台灣山地鄉嬰兒死亡率都是都會區的兩倍以上，醫療資源分配不均問題長年未解。
台灣在2018年正式邁入高齡社會，銀髮海嘯下孩子身影更顯稀落，過去一年來逾1,800名兒童死去，死亡率名列已開發國末段班，當出生的孩子都留不住，催生口號更顯空洞。台灣擁有諾貝爾獎得主都盛讚的「世界最佳健保體系」，為什麼他們來不及長大？兒童醫療體系出了什麼問題？我們是否能及時補破網，不再漏接？2014年台灣簽署《聯合國兒童權利公約》，將公約國內法化。明確規範，無論社會福機構、法院、政府機構，均應以兒童最大利益為第一優先考量。但在台灣，佔全國人口數約19％的兒童，僅佔健保支出的7.87％。兒少預算僅佔整體預算2.43%，為美國的三分之一。坑坑洞洞的兒童醫療網，孩子陷落只是一瞬之間。政府大張旗鼓催生的同時，應正視兒童醫療資源不足、不均的問題。每個來到世上的孩子，都有活下去的權利。
筆者非常敬佩長期於偏遠地區犧牲奉獻的醫療人員，在此以諾貝爾文學獎得主－伯特蘭･羅素的一句話¨愛的鼓舞加上知識的引導，成就美好人生¨，與大家共勉；並在公會邱理事長與全國先進的領導下，共同努力，為人民的健康與生命而奮鬥。圖文：之軒、安冬、容維、堅。」

#把關兒少預算人人有責
#CRC 30年

高雄市議員林于凱粉絲頁
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桃園市議會第2屆第3次定期會-社會局工作報告
市民卡敬老愛心卡每個月有800點可以使用，搭公車抵半價、捷運打4折、愛心計程車（100元折抵36元、101元以上折抵72元），還有使用國民運動中心、市立游泳池以及風景區免門票等優惠。去年108年度共編列1.8億元預算支應，但進一步計算得知使用率偏低，敬老卡每個月800點可運用的地方應增加，例如藝文活動表演藝術門票，或是學習短時數課程費用等，請社會局研議考量增加使用項目，提高市民卡敬老愛心卡使用率，更加落實這項老年福利政策的美意。
在兒少保護工作部份，要求社會局加強早期發現介入評估階段的效能，除了警政、衛政、學校、社政、民政通報網絡，能夠及早發現列管風險家庭並預防兒童陷入危機處境，透過相關人員的教育訓練提高對於受虐兒的敏感度。去年桃園市虐童案件共1129件數量偏高，對於虐待最需要保護且無防衛能力的兒童是無法容忍的，要求社會局加強避免兒童身陷危機的預防工作。

今天是勞工局及社會局的業務報告。

#行政機關拒絕提供資料是妨礙議員行使質詢權

昨天我聽到 Ingay Tali 穎艾達利 議員的質詢，發現我不是唯一一個在索取資料的時候碰到各種離譜回答的議員。所以今天我也花了幾分鐘討論這個存在已久的老問題。

為了要讓我能夠好好行使人民賦予我的質詢權，我的辦公室會在我授意下，向各行政機關索取資料。有些單位非常願意配合，但更多的時候，我們碰到的是重重阻礙，比如：這個違反個資法、違反政府資訊公開法、議員沒有文件調閱權，或者要請議會發文、要機關對機關才行。

首先，我百分百同意，違反個資法的資料，當然不能給。如果因為特殊情況必須要給，也一定要把個資的部分遮蔽。

但是，我要強調，個資法不可以是搪塞的藉口。

比如，像「組織規程」或「編制表」這種勞工局網站上就可以下載的資料，如果拒絕提供給議員的理由是，「這樣會違反個資法」，那是不是在說勞工局自己的網站都違法呢？

或者，我一週前行文要資料，勞工局隔天就回覆了。但我要的是勞檢清冊，結果拿到是統計，相差了十萬八千里。最後勞工局願意給了，卻不肯給電子檔案，而是在下班後才印好派人送過來，讓我也擔心市府員工超時工作的問題。

因此，我當眾再次拜託局長，請提醒一下各單位，當議員索取資料的時候，該給就要給，沒有個資的不要硬拗有個資，不要故意拖延。

#爭取勞檢員正職比例提升

我在2018年3月，曾和黃國昌委員一起開記者會，討論台南市勞檢員全部都是約聘的問題。我們當時是希望能夠成立勞檢處這個正式的二級機關，以增加正職的比例，不要總是讓工作相對沒有保障的約聘人員承受大量的關說、施壓等壓力。

但從目前勞檢中心組織規程和編制表草案來看，這個問題依然存在，正職非常少，約聘非常多，因此我也請局長繼續爭取提高勞檢員的正職比例。希望能讓勞檢員在幫助其他勞工之前，自己的工作條件先有所保障。

#系統性推廣勞權教育進入校園

要改善台南的勞動環境，勞權教育絕對是不可或缺的。但目前台南市各級校園中的勞教講座內容五花八門，有些甚至只是擦邊球而已。

目前有些縣市在勞權教育這塊做得不錯，最大的差別就是有完整的自編教材，有系統的讓勞動教育進入校園。因此，我今天舉了台北的狀況為例，希望勞工局可以著手改善目前的勞權教育規劃！

#曝光性侵害個案細節應確實開罰

處理性侵害案件時，不透露姓名當然是最基本的原則，但是方式、時程等個案細節也都非常不適合在媒體上曝光，因為不只要避免讓個案身份被肉搜曝光，還要避免讓受害者或家屬看到新聞時遭受到二度傷害；根據兒少保護法，在地方的主管機關是地方政府。

因此，我提醒局長，不管是民代或任何人，一旦有違反兒少保護法第66條、69條的這些行為，地方主管機關應該要確實去檢視與開罰。

#爭取編列社工加班費
在第一次臨時會中，我一再強調，當社會局要增加結案再追蹤的工作時，首要條件是避免增加現有社工的負擔，但當時的春節訪視專案並沒有編列加班費，後續回應也都是「採加班補休方式辦理」、「後續仍積極爭取超時加班費」，就是沒有加班費的意思。因此，我提醒局長，明年編列預算的時候，一定要記得把加班費編列進去。

#防杜回捐持續追蹤

在防杜社工回捐這部分，目前社會局列了很多措施，包括要報送人事薪資清冊等。但若以近期在北部爆發的回捐狀況為例，社工本人就是在剛好看到工資清冊的時候才發現自己領到的薪水跟送出去的清冊不一樣！我請局長好好研議防弊措施，比如勞資清冊應有簽名等等。

局長表示，目前中央已有一些系統的規劃，期望能夠更有效的改善這個老問題。很高興知道局長和我一樣對回捐這種強迫樂捐的行為深惡痛絕，希望我們能夠一起努力提升社工的勞動環境！

#爭取親子館

我在臨時會的時候提案、連署要設置永康和安南區的親子館，原因很簡單。很多人可能還不知道，台南目前出生率最高的兩個行政區，就是永康和安南。

在少子化問題這麼嚴重的時代，我們一直在鼓勵生育。但我認為鼓勵不能只是喊喊或發錢，我們有責任提供給願意生育的家庭一個適合養育孩子的環境。比如說，適合親子的公共空間，像是室內的親子館、室外的特色公園，都是很好的活動空間，也能有效地紓解爸爸媽媽們帶著小孩無處可去的壓力。我認為，從育齡人口和新生兒數量都最多的行政區來優先推動，才能把資源做最有效的利用。

很遺憾，社會局回覆提案的時候，只是照抄現有的計畫，並沒有要積極處理的意思。我可以了解社會局這兩年已經在一些土地或建物比較容易取得的地方規劃親子館了，但我希望局長能夠好好地來永康看一看，讓我們一起在現有或規劃中的機關用地尋找適合的地方，好讓全台南數量最多的新生兒們，有一個適合的活動空間，更讓這些願意生育的年輕人們，感受到政府是真的有心鼓勵生育。

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