今年一月初，行政院長吳敦義召開了「全國人力培育會議」，將把目前的教師實習期限由「半年延長為一年」，並改採「先檢定、後實習」的方式，且實習一年期間沒有津貼，部分人說「先檢定、後實習」是正確的改革方向，但教師實習從2007年開始，就已經將原來實習教師每月8千元、每年共9萬6千元的「實習津貼」完全取消，改為「無薪實習」。
官方自此將實習教師定位為「學生」，在實習期間校方還得要求學生繳納4學分的學分費。彷彿稱為學生，不給薪就變得理所當然、甚至可要求其付學費，97年度全國幼稚園至高中職各階段的實習教師，共有1萬589人。過去每年的實習教師約莫都在1萬人之間，這些大量的實習教師們在學校現場裡，儘管往往也得接受上級差遣、承擔大大小小的工作，卻一毛錢也沒有，為了取得正式教師資格，只得忍耐著這一切。原本私底下經常出現的「實習教師可代課賺錢」的狀況，近來也被教育部明令禁止，斷絕了可能的收入來源。如今甚至被要求從「半年無償勞動」，增加到「一年無償勞動」！
這種名義上是「實習」，實際上就是「剝削」，有參與勞動、卻沒有拿到應有的勞動報酬的狀況，越來越廣泛運行，光是這樣改為「無薪實習」，並延為實習一年的話，相對於過去，教育部和各級學校就至少從這群廣大的實習教師身上，剝削走了10億元左右（每人9萬6千元），如果要求以「同工同酬」的標準來計算，更遠遠高於此數字。
到學校現場實際觀察，很容易就可以知道，目前多數的實習教師，在學校中的確得接受指派，協助學校各式各樣的行政工作，應付各種教育局舉辦的競賽、觀摩、評鑑、展覽等的時候，實習教師成了校方最方便好用的勞動力，上級吩咐什麼瑣事就得照辦的實際處境，越來越多實習教師經常戲稱自己的工作和「工友」無異，「當兵至少還有8塊，當實習老師給人當狗管一毛都沒有」，但很明確的是，實習教師們不論在客觀工作或主觀認同上，都日益和一個受薪工作的人員幾乎沒有差別。
教育部不但沒替實習教師沒有基本工資、缺乏應有福利、甚至同工不同酬而叫屈，還帶頭取消實習教師應有的報酬，成了剝削實習教師的元兇，如果實習活動是一種「純學習」，不但不用參與任何勞務、甚至不受任何支配，那可能就和僱傭關係無關。但如果實習已經不只是「純學習」，而進入到了提供勞務、接受支配、甚至和一般員工無異的時候，儘管實習人員經驗不足、生產力較差、或需要有人從旁協助指導，那仍然是不折不扣的僱傭關係！而這名實習生就是法律上的「勞工」，該獲得應有的勞動保障！台灣越來越流行的各種實習工作，或例如像是實習教師的處境。
目前政府在勞基法的適用對象，一直都是處於一種「喊價決定」的狀況，誰的聲音大、影響力大，就決定某種職業是否適用勞基法。外籍看護工、公部門臨時人員、約聘人員、 私立學校臨時人員等身分是否受勞基法保障的爭議上屢見不顯，官方實際上根本視客觀的法律適用標準於不顧，這種嚴重違背法治國原則的脫法狀況，必須在勞動人民一再的抗議下修正過來。
教育部早已規範許多「建教合作」或「產學合作」專班的學生，於在學期間倘若從事實習工作，必須受勞基法保障，至少應取得基本工資，那為何可以大小眼，一般建教生實習都能獲勞基法保障，教師實習就無？官方恣意區分的正當性究竟何在？
實習工作者，長期以來以「學習」、「實習」之名，被剝削了根本應有的薪酬，根本不具備合理性和合法性。
公部門臨時人員 在 [心得] 公部門約聘、約僱、約用之差別說明- 精華區SW_Job 的推薦與評價
因為工作業務的關係，有接觸一些人事業務
剛好看到很多版友以及剛畢業的新鮮人們時常再問相同的問題
公部門的社工名稱有好幾種，那福利跟薪資等等到底有何差別呢？
跟大家分享一下
公部門的社工，大約有三種，
1. 約聘
2. 約僱
3. 約用（或稱專案）
1. 約聘
約聘人員的法令為「聘用人員聘用條例」
政府單位除了正式公務員之外，就屬約聘人員的福利最好～
雖然還是一年一聘，但人事資料需送到銓敘部備查列管
這人視為公務員，如果有轉任或考上公務員時，最多可抵5年的高考（薦任以下）年資
薪水有調升空間跟機會，但近年因為地方財政困難，一堆縣市沒再調整
南部某地虎國，更是全面凍漲，只肯用最低的薪水去聘用人員
完全不給調升的機會
薪水等級可以參考：「聘用人員支給報酬標準表.doc」
最低等的約聘比照六等，薪水奉點為280點，目前調薪過後為每月33,908
2. 約僱
約僱人員的法令為「行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法」
約僱人員的人事進用只需要機關首長同意即可，
人事資料由地方人事主管機關列管，無須上報銓敘部
但還是算公務人員
如果有考上或轉任公務人員的話，抵用之公務人員年資為「委任」
簡單來說就是普考的年資
薪資可以參考「約僱人員比照分類職位公務人員俸點支給報酬標準表」
奉點最高到六等，薪點最高為280點，也就是我前面提到的每月33,908
3. 約用（或專案）
主要法條依據是「行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點」
這跟一般所謂的約聘社工適用的「行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法」不太一樣
約用人員就是臨時人員，地方的人事主管機關不會理你，也不會把你資料放進人事系統
通常縣市政府都是秘書處、秘書室等等庶務單位在管理你的差勤跟薪水
約用人員不適用公務員所有法令，人員進用也是機關首長同意即可
薪資範圍原則上就看方案怎樣寫以及編列，多數會比照約聘僱人員的奉點給
但有時候地方財源以及補助來源不太一樣，所以就會有很多不一樣的薪水數字
比如說每個月34,000、32,000等等
約用人員因為不適用公務人員相關法令，所以無法累積公務人員年資～
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各項福利與相關措施對照表：
1. 適用保險：
約聘：勞保
約僱：勞保
約用：勞保
2. 進用法令：
約聘：聘用人員聘用條例
約僱：行政院及所屬機關約僱人員雇用辦法
約用：行政院及所屬機關學校臨時人員進用及運作要點
3. 現行薪資
約聘：280俸點起跳，最少33,908，看地方規定與財政，有機會調升，
非主管職最高可到六等七，月薪大約45K
約僱：最高薪資為280俸點，也就是33,908
約用：看方案而定
4. 退休金
約聘：離職儲金 <--每月強制從薪水扣，離職或換工作機關就全退給你
約僱：離職儲金<--每月強制從薪水扣，離職或換工作機關就全退給你
約用：勞退新制退休金<--存在勞退新制帳戶，雇主強迫存6％
工作者可自行選擇是否要另外存6％，等你退休才把錢還你
5. 適用勞基法？
約聘：不適用
約僱：不適用
約用：適用
6. 休假年資
約聘：逐年累計，標準跟勞基法差不多，但不適用勞基法
約僱：逐年累計，標準跟勞基法差不多，但不適用勞基法
約用：比照勞基法
7. 就業保障
約聘：一年一聘但較為穩定
約僱：一年一聘但較為穩定
約用：一年一聘，但方案結束或是老闆不喜歡你就掰掰
8.國民旅遊卡
約聘：有，前三年8,000，三年後16,000
約僱：有，前三年8,000，三年後16,000
約用：沒有
9. 交通費補助（直轄市）
約聘：有
約僱：有
約用：看方案編列
10.推薦程度
約聘>>>>>>>約僱>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>約用
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以上，我大概想到這麼多，有疑問的可以推文，或是請各夥伴踴躍提出建言
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