「(以前)所謂產管學政策,就是精英政治,輕視基層的想法及能力,認為政府想好的東西就是最好的,造成民間懶得思考,即使不好不滿意也不能怎麼樣,只能接受。
蔡政府正在打破這不成文傳統,政府重視民間基層的聲音,由民間開始主導政策的執行面,透過密集討論及實作,讓民間開始思考怎麼對自己最好,大家願意往對自己有利的方向去努力。
時力神一開始的批評沒有錯,只能說蔡英文眼界的寬度及深度是時力神遠遠不及(連車尾燈都看不到),蔡英文太想讓人民做主,所以花了好大的力氣再帶領人民,也多虧沙包黨一堆傻傻的公職人員願意配合,忍受被誤解。」
[本文是由非常個人立場的所見所聞,不代表整個產業]
很多藍丁一直在抨擊前瞻計畫,戲稱「錢沾」,一開始連時力都在罵的,前瞻只有薄薄一張紙,就編列八年八千億的預算。
#前瞻是人民自主的開始
以往政策的制訂是政府找來一大票產官學專家,關起門來想法子。
前瞻計畫的一開始就是一張紙,蔡政府只開了目標的的主軸、大標、大原則,但細則就是回到基層來一步一步填入。
我公司主要是做長照,在2016年底開始直到2017整年,蔡政府就一直不停通知去開會,幾乎一個月就兩到三次的會議,討論長照2.0到底應該有那些服務、各基金會、社區協會及照服員間該如何合作完成計畫;而這些會議最有趣的地方,不只是部長對董事長的高層會議,還有基層公務員與民間基層的會議,蔡政府要求的是這個政策是民間真正需要的,真正在執行的人才能發覺政策應該執行的地方,頻繁密集的會議,即時反應問題,即時進行調整。我們經歷一整年舊制、新制、新新制的不確定,基層被操翻,公務員無奈笑稱前瞻就是滾動式政策,不停地改改改。
在過程中,有的居服督導(民間)被延攬成為照服專員(公家),資深的照服員被鼓勵出來獨立開設家庭托顧站、很多在地青年培訓成為照服員,長照不只照顧長者,也讓年輕人有新的工作機會。
#前瞻就是不一樣
長照2.0裡為了鼓勵就業及發展在地化服務,開了很多新的社區托老站及家庭托顧站,為了鼓勵照服員有勇氣出來自己當老闆,所有前期開站設備通通由政府買單,而且許多基金會必須接下無償輔導就業的責任;設備費核銷前兩個禮拜,政府通知採購設備請款必須有比價議價過程,即需附上三家以上廠商的報價單,這下子搞翻一堆人,兩週內必需要拿到三家報價單,最後審核時還會比較網路價格,採購價比網路高太多也不能。
如此一來時ㄗㄨㄛˋ間ㄅㄧˋ太ㄊㄞˋ短ㄋㄢˊ,所以很多基金會、協會紛紛跳出來說這樣無法執行採購,政府馬上來個回馬槍說:喔~沒關係,我幫你們買。按大家當時開會所提出需要的設備,中央一次幫大家買齊,送到各點。執行面上除了原有要求財產需列冊外,不定期到各據點進行檢查設備、勞工工作、出勤狀況....,只要有據點反應超時工作或其他,大家就收到政府清查的公文。
#鼓勵細節不一樣
鼓勵在地化,漢人跟原民的需要不一樣、山區跟平地遇到的困難不一樣,弭平大家對一體適用的不滿,所以同樣的長照版本就有區分地域性、原民平地人...,同樣的政府鼓勵照服員、社區托老據點都能發展自己的特色,營造自己的個人化,長期來看就是希望照服員能獨當一面,經營自己的托老據點。
目前實施一年多,長照據點越來越多,有沒有缺點,當然有,很多還是期望跟現實的落空,比方政府當初設定照服員月薪超過35K,但很多人是達不到;經營長照的機構希望能帶來更多的客源,實際上是需求分流(居服、家托、喘息、盥洗...一手包,現在強制分流),讓案件量降低。優點是越能強調服務跟在地化的單位,收入默默在成長,我們的照服員這半年的收入,平均3~40K,而且越精進自己、自律性越強的照服員收入就越高,而且為單位帶進更多的案量。
#空白的前瞻是新政策首頁
所謂產管學政策,就是精英政治,輕視基層的想法及能力,認為政府想好的東西就是最好的,造成民間懶得思考,即使不好不滿意也不能怎麼樣,只能接受。
蔡政府正在打破這不成文傳統,政府重視民間基層的聲音,由民間開始主導政策的執行面,透過密集討論及實作,讓民間開始思考怎麼對自己最好,大家願意往對自己有利的方向去努力。
Murmur:時力神一開始的批評沒有錯,只能說蔡英文眼界的寬度及深度是時力神遠遠不及(連車尾燈都看不到),蔡英文太想讓人民做主,所以花了好大的力氣再帶領人民,也多虧沙包黨一堆傻傻的公職人員願意配合,忍受被誤解。
同時也有15部Youtube影片,追蹤數超過12萬的網紅朱學恒的阿宅萬事通事務所,也在其Youtube影片中提到,Twitch傳送門: https://www.twitch.tv/otakuarmy2 #高虹安 又被亂點鴛鴦譜要 #選台北市長 啦,再下去可能要上月球競選了吧!不然來問問她可不可以選總統好了!震撼吧! 根據新頭殼的報導,【針對南部連日來大雨,陸續傳出災情,民眾黨立委高虹安質疑,前瞻治水預算...
前瞻就是不一樣 在 朱學恒的阿宅萬事通事務所 Youtube 的最讚貼文
Twitch傳送門: https://www.twitch.tv/otakuarmy2
#高虹安 又被亂點鴛鴦譜要 #選台北市長 啦,再下去可能要上月球競選了吧!不然來問問她可不可以選總統好了!震撼吧!
根據新頭殼的報導,【針對南部連日來大雨,陸續傳出災情,民眾黨立委高虹安質疑,前瞻治水預算2500多億淪為美化用的視覺預算。行政院長蘇貞昌昨強調,像這樣一天有1100公釐水量,誰都撐不起,反酸「要謙卑一點」,同時也多一份準備,少一份災害。高虹安今(9日)直言,她認同蘇院長說的,那不就更應該好好檢討花這麼多錢的治水相關預算,到底其中多少用在幫助人民渡過天災,而不是只是興建官員剪綵拍照的清水、景觀工程?】啊蘇貞昌說人類要謙卑一點,但問題是你跟五十年前的八七水災比較,難道現在台灣還在五十年前,還是說你編兩千五百億就是為了謙卑面對自然環境用的,那把錢給我,我可以教導大家要謙卑啊!
根據ettoday的報導:【台灣民眾黨立委高虹安賽前透過臉書貼出一張練習踢拳的照片表示,她前幾天跟民眾黨立委蔡壁如去練習拳擊,這運動必須掌握好出拳的時機、角度,甚至是身體的旋轉、腳步,「期待開議之後可以用上這些技巧」,還說「格鬥拳擊真的很喘」。】等等之前不是說跟桌球很熟,現在怎麼又跟拳擊有關係了,你是不是只想穿短褲給大家看腿?【瞇眼】
根據三立新聞網的報導:【距離2022地方首長選戰僅剩一年多,美麗島電子報董事長吳子嘉在網路直播節目中表示,建議台北市長柯文哲參選桃園市長。對此,柯文哲今日下午記者會中表示,吳子嘉上一個禮拜不是說我應該去選高雄,怎麼每一個禮拜都不一樣,大家笑一笑就好。至於吳子嘉也點名民眾黨立委高虹安出戰2022台北市長選舉,柯文哲則笑稱,「上一題已經很聳動,這題更驚悚。」】啊吳董啊,高虹安到底要選哪裡啦,怎麼每周一說法,看起來都不清楚啊,不然我們問問當事人好了?
另外,根據ettoday的報導,【台灣民眾黨立委高虹安3日舉行記者會質疑,政府沒有把疫苗預約平台的採購流程上網公告,不符合《採購法》規定,是上車後補票,且除採購法源依據不明,平台的功能也與民眾期待有落差。對此,行政院公共工程委員會處長羅天健表示,《採購法》因應緊急情況有緊急採購程序的規定,但同時也必須通過對外公告、預算和決算等監督機制。】這不是被大內宣說都要感謝唐鳳嗎?怎麼搞了半天是招標,而且招標系統現在還讓1500人登錄了要打MODERNA,系統這麼愛出錯,這個標案是不是太奇妙了一點?有規定一定要跟去年領三倍券一樣出錯嗎?
還有,當事人高虹安最近真的很忙著一些奇怪的事情,她上次還傳訊給我說他出專輯了!但是竟然強調現場唱比較好聽,是不是這麼愛唱歌,我們還是又要注意版權的問題了嗎?
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00:00 開播
10:00 治水預算用在哪裡?
29:00 虹安委員打格鬥拳擊
43:00 選北市?選新竹?高虹安透露...
01:14:00 疫苗預約平台
01:37:00 高虹安斜槓出專輯信念
01:43:00 悼念死者
前瞻就是不一樣 在 3Q陳柏惟 Youtube 的精選貼文
基層學校老舊建築急需處理
我的選區海邊有一間學校、山下有一間學校。剛好兩間學校的狀況完全不一樣,但都急需處理。我的團隊也拜託國教署現場會勘,但就苦於這兩件是特殊案例,沒法適用現行通例來解決。
台灣有一個在九二一地震時,裂了15公分裂縫的學校,就在我的選區,現在校長回去校長室要戴安全帽,各位會不會覺得這很誇張?九二一地震至今也二十餘年,到現在還是沒辦法處理。因為40年前對學校建築的管理比較沒這麼嚴格,因此沒有建照,對於這樣的偏鄉學校而言,補照本身動輒就要花上述百萬,以及大量的時間成本,更遑論後續的補強需要更多的經費,學校在沒有政府單位的支持下,難以進行補照。此外,就算順利進行補照,活動中心建造到現在已經超過 40 年,校舍本身已是太過老舊,再進行任何的耐震補強也都不能確保使用安全。
新興城區應考慮未來人口成長
海線的部分,因為市區發展不錯,有不少年輕雙薪家庭遷入,因此孩子就學的需求越來越高,其中有一間學校,五年內可能至少要多十二班的需求。 我很期待前瞻計畫,可以有「新興城區」的概念,也就是人口移入明顯增多的區域,可以超前部署補助這類型的區域,但這計畫最後聽說並未通過。但顯然區域的人口仍然持續增加,當地學校的壓力越來越大,教室短缺的問題卻懸而未決。
綜上兩案,我想提醒,下一代的教育需求、空間需求、活動需求,我們萬萬不能省,下一代就是我們台灣的希望!懇請教育部和相關行政單位一起來重視解決!
2021-03-23,院會 第三會期總質詢,行政院 蘇貞昌院長,教育部 潘文忠部長。
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前瞻就是不一樣 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳解答
一手罵台電一手敲台電
本日就台電補助款的問題,於經濟委員會進行質詢。 因應能源轉型,我們未來的能源規劃也會有所變動,台電未來總體目標最大的戰略之一就是減媒,這個策略需要中央地方都一起配合,也希望台電能持續積極和地方政府溝通,一起達成目標。
本日質詢我特別想討論有關台電敦親睦鄰工作的問題。
台電長期有編列一些敦親睦鄰的費用,用來照顧電廠周遭較受影響的居民,或弱勢低收入戶。但過去的經驗,很多敦親睦鄰的公關,沒有發揮效果,所以過去也有新聞報導過很多衝突,和「一手罵台電、一手敲台電」,這種吃台電、睡台電、但又罵台電的現象。
在 2021 年台灣電力股份有限公司的預算書中,其中一項業務計畫為「落實睦鄰工作」,共編列了 33 億 7,758 萬 9 千元。這筆錢理論上就是會花在民眾身上的錢。
問題在於投放未讓民眾有感
我今日問台電董事長,自評對於台電的敦睦工作可以打幾分,董事長認為有80分。但我去問地方的鄉親,例如我們中火所在的龍井,是否知道台電一年花了33億給民眾,大家都回我說「哪有可能」!顯見民眾是不知道、或者無感的。也難怪過去會有「一手罵台電、一手敲台電」,這種吃台電、睡台電、但又罵台電的狀況。如果說台電的公關分有80分,那剩下的20分我覺得有很大的強化空間。
新機組補助金增加環境更好 但民眾不知道
我們現在有「促協金」,未來新法上路後還有一個「電協金」,單就龍井地區,我們過去一年有 1 億 4 千萬的預算,這筆錢由龍井區公所分配提供民眾申請。我們在跟民眾宣導要換新機組時,有沒有充分跟他們溝通,告訴大家裝新機組的好處,不僅是環境面的影響,未來分配給在地居民的補助金也會增加,環境變好、補助金也增加,這個民眾都不太清楚原來是這樣。
根據《台灣電力股份有限公司促進電力發展營運協助金執行要點》(促協金)的第一點:「本公司為促進電力發展及設施營運之順利進行,增進發電、輸電及變電設施周邊地區居民福祉,及提升本公司企業形象之需」。很顯然,從幾次的衝突當中,並沒有提升台電的公司企業形象。我要強調的是,並不是說提供這些睦鄰費用,地方民眾就不能有意見,而多次下來的問題是這個過程一直無法促成有效溝通,連說明會都無法開,就無法針對有爭議的內容進行實質討論,我相信這並非是在地大多數居民所樂見的現象。
落實改善民眾生活 補助有感建設
針對台電的補助金,我這邊提出兩個具體要求。
第一點,我希望能落實公關的部分,不要讓補助金像流水一樣發出去,補了就過,領錢的人領成習慣,都忘記為什麼可以領到這筆費用。既然有補助,就應該到現場,拿麥克風跟大家說明一下,台電未來要推動的計畫。
另外,過去中鋼剛到高雄時,很多民眾對於中鋼是否帶來汙染影響生活品質很憂心。當時中鋼做了三件事:開福利社、開電影院、開體育館。很多民眾因此進出利用設備,也發現並沒有因為進出那個區域,就對生活、健康有很大影響,此外也提供員工福利,無形中也緩解民眾憂慮。
我覺得可以參考中鋼的例子,去做一些民眾有感的建設,例如可以朝向「促進國民健康」的目的來推動,台中電廠所在地龍井,依據前瞻相關規範,龍井的人口數並沒辦法建設「國民運動中心」或是「全民運動館」,這類的建設,台電就可以考慮填補目前辦法中的不足,幫電廠所在地的民眾進行重要建設以促進國民健康,也可以增進台電的正面形象。根據促協金規定第 15 點,除了由地方政府自行提出外,第 16 點的專案促協金應該也可以由台電主動規劃。
公開透明讓民眾方便了解查詢
此外,台電的預算根據《預算法》是由立法院來審查,但目前最大宗的睦鄰經費主要是直接由直轄市、縣市政府、鄉鎮市公所等來申請,經電協會的審議後來決定,這個部份本席要求每年度的申請及申請結果,應主動提報立法院,而非要監督單位自行去台電的資料庫去「撈資料」,甚至截至昨天這個網站點進連結仍是失效的!我也要求台電應該主動提報申請情形及提供活動辦理情形,以利中央監督!
中火並非只給地方帶來污染,除了滿足用電外,也為地方帶來建設跟回饋,這正是編列睦鄰經費的目的,但這幾年來卻被特定政黨打成十惡不赦,某些特定政黨政治人物,甚至一手打中火一手再跟中火要經費,然後持續操作地方與中火間的對立,只為了謀取政治利益,這樣無論台電編列再多的敦親睦鄰經費,都好像把錢丟到水裡一樣,失去原先的美意!
2020-12-28,經濟委員會,經濟部 王美花部長,台灣電力公司 楊偉甫董事長。
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