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惇安法令雙週刊 (第376期)
發行日期: 2021.09.22
法規期間: 2021.09.01~2021.09.15
主編: 羅祖芳律師
釋字808
一、 釋字第808號
司法院於110年09月10日公布釋字第808號解釋，認定社會秩序維護法（「社維法」）第38條規定，同一行為受刑事處罰後，該行為應處罰鍰之部分，仍依社維法規定處罰係屬違憲。蓋於此情形，社維法與刑法就同一違法行為之處罰僅係量之差異非本質之不同，已違反一事不二罰原則。惟社維法第38條但書關於處停止營業、勒令歇業及沒入之部分，因該等處分實質目的在排除已發生之危害，或防止危害發生或擴大，與法治國一罪不二罰原則尚無違背。
報告人：蔡嘉政律師/王奕雅律師
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太誇張了吧！（＃金魚少女）
85大樓日租房19天2度開毒趴 不甩勒令歇業12間全斷水電＋罰30萬
https://www.ettoday.net/news/20210826/2064810.htm
無視防疫規定還群聚吸毒...(#５４１０)
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近來有民眾反映，斗六工業區疑似有業者偷排廢水且傳出異味，雲林縣環保局成立專案小組以空品、水質感測器監控，17日傍晚發現一家食品工廠，雨水放流口旁有不明管線，經水質檢測pH值大於12，已違反水汙法最高可處2千萬，環保局立即命令停止排放依法告發，必要時得廢止其水汙染防治許可證或勒令歇業。
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1. 屏東議員周碧雲在枋寮鄉經營的5座違法養雞場，長年發出惡臭、污染環境，導致當地居民苦不堪言。自2015年起，居民陳情抗議不斷，前年甚至發生其丈夫郭振堂拒絕稽查、辱罵公務員。然而，養雞場違法狀態持續，鄉親欲哭無淚。
2. 周碧雲5座比鄰的養雞場，每座養雞場飼養約6萬隻，共用出入口及排水口，依《畜牧法》第4條第2項規定應合併計算飼養規模。實際應歸屬於1座養雞場，卻偽裝分拆成5座養雞場，明顯違法。
→根據《廢棄物清理法》，飼養規模8萬隻以上隻養雞畜牧場應檢具「事業廢棄物清理計畫書」，送主管機關審查核准後始得營運。違反將處新臺幣六千元以上三百萬元以下罰鍰。
→根據《水污染防治法》，飼養雞10萬隻以上者，排放許可證或簡易排放許可文件後，並依登記事項運作，始得排放廢（污）水。違反將處新臺幣六萬元以上六百萬元以下罰鍰，主管機關並應令事業全部停工或停業；必要時，應勒令歇業。
事實上，農委會早在2015年開始要求屏東縣政府釐清並加以改善，更在2016年現場會勘認定該五處養雞場違法。直到今年2月農委會不斷函文屏東縣政府依法處理，但屏東縣政府置若罔聞、縱容違法。難道因為經營者是權勢傾天的議員，就可以這樣包庇嗎？
3. 更離譜的是，屏東縣政府對周碧雲的放水情事不僅一件，在核發給「樂樂養雞場」的畜牧場登記證書上明白規定「未依約使用合法水源，將廢止本登記證書」。但在樂樂養雞場違法的情況下，屏東縣政府卻輕罰5萬元。
我要求農委會陳吉仲主委應積極敦促屏東縣政府儘速執法。如有必要，我也公開邀請陳吉仲主委及潘孟安縣長共赴現場會勘。絕不能因為屏東縣政府的消極擺爛，放任違法份子繼續糟蹋枋寮鄉親。
附註：
2019-5-29 財政委員會：終結貪腐官商勾結 讓屏東再現陽光
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2019-5-28 屏東縣政府竟然指控我「污名化屏東」
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2019-5-28 屏東縣議長家族、為何能夠違法橫行？
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