《文茜的世界周報》
【在這次美中貿易衝突裡,大家都注意的是關稅,但關稅對中國的影響,可能僅使中國一年降低0.1的GDP,真正對中國威脅最大,也是美國全面防堵中國的重點,就是中國的“製造2025”。中國會不會變成高科技領域的龍頭?因而取得更大的經濟優勢,最終逼近世界第一大經濟體的美國?這一場中美貿易戰中,真正核心的,叫做"科技冷戰"】
「我們將與中國合作,我們將與中國進行談判,我們與中國的關係非常好,我們打算以這種方式保持這種關係,但我們必須採取一些措施,以減輕嚴重的貿易赤字,我們不能有一年5000億美元的貿易逆差,我們也有智慧財產權被盜的問題,每年可能有兩三千億美元左右」
川普為美國發動對大陸301調查,並祭出懲罰性關稅的行動辯護,在他看來,美國是受害者,而在出台建議的懲罰性關稅清單後,白宮國家貿易委員會主任納瓦羅,也上了多檔節目闡述政策
「這件事的情況是,中國已竊取我們的智慧財產權好多年了,當美國的企業到中國去,他們逼迫美國的企業,交出技術給中國的競爭企業,而這些中國的競爭企業,反過來打擊美國的公司,且不只在中國市場 而是在全球各地,而這是無法持續下去的情況,所以川普總統決定要打擊,我們有計劃去做這個,不只針對中國欺騙並偷走我們的智慧財產權,還有拿著大把鈔票到我們這兒,買美國最頂尖的科技,而這事最大的的背景是,中國有個所謂「中國製造2025」,這宣示他們想要接掌,所有未來的的新興產業,人工智能 機器人 量子計算這些東西,而如果我們讓中國完成這個,特別是用了不公平的貿易手段,我們就不會有未來」
納瓦羅認為,科技是美國之所以能成為全球領導者的基石,但卻遭大陸以「不公平」的貿易手段侵蝕,事實上 大陸自改革開放後,在許多行業的准入上都設置投資門檻,也確實利用外商急於進入大陸市場,被迫與大陸企業以合資方式,最後轉移了專利技術。
而在發動301同時,美國也一狀告上WTO,隨後 包括歐盟與日本也在本週加入,就「歧視性的技術許可」,啟動與大陸的磋商
「做為一個發展中國家,我希望外資和中國的企業能夠合資,這是符合WTO的,完全符合,那麼在這樣的情況下,美國人說我們強制進行技術轉讓的這種要求,是沒有事實依據的」
在美國祭出301懲罰關稅清單後,大陸國新辦召開專場記者會,商務部副部長,也是大陸國貿易談判副代表王受文,回應強制技術轉移的抨擊,稱是發展中國家, 在WTO架構下,保護本國產業的合法行為,他更抱怨,中美間龐大的貿易赤字,本應可以解決,但中國想買,美國卻不想賣
「減順差是需要雙方的努力,不是一家就能夠減順差的,我想買他的東西,我想多買,他不賣,你不這樣,你繼續限制你自己的出口,別的國家都向中國出口,你不向中國出口,那怎麼能夠減順差呢,所以我們想就是,希望美方能夠放鬆高科技產品,對中國的出口管制」
王受文談的是中美貿易間長期存在的問題,更凸顯大陸在高科技發展上,仍需要外部的援助,然而美國的301制裁清單,已打響這場「科技冷戰」圍堵的第一槍
「那這一次他們這個301出來這個清單呢,我理解他們是有雙重目的了,一方面,他是以這個貿易不平衡為由,然後來打壓中國這些商品,給中國這些產品來製造更多進入美國市場的障礙,然後他的邏輯,背後的邏輯就是說,如果美國購買了這些商品,就是在幫助中國發展這些產業」
回顧新中國成立以來的歷史,中國從來沒有對外部壓力屈服,外部的壓力只能使中國人民,更加奮發圖強,儘管大陸官方對於美國301的制裁,表現出奉陪到底的強硬態度,但這確實打亂了,「中國製造2025」的產業政策節奏,因為即便強調自主研發,但許多產業的關鍵技術,仍要與外國合作,或以資本運作取得,華爾街日報就指出,美方301的制裁清單若真的執行,只會讓大陸今年經濟成長率,下滑約0.1%,但關稅封殺只是第一步,這場「科技冷戰」的長期效應,將給大陸帶來更大的衝擊
「(清單)明明指出,這些高科技行業,新一代信息技術產業,高檔數控機床,機器人,你中國不應該發展,我打的就是你的高科技行業,2025上面的,所有的我們放到的行業,無一例外,被包含在這個清單裡面,這是一個傲慢的清單,第二個,這是一個充滿敵意的清單,美國的高科技行業不向中國出口,你本來就不向中國出口了,我能夠生產了,我向你出口 你還不要,還要阻礙,中國的出口,明擺著就是試圖去扼殺,緩慢,甚至打斷,中國的高科技產業的這種發展」
事實上,英國金融時報在稍早揭露美國貿易代表署,一份200多頁的報告中,已直接點名了數家大陸企業,包括美的集團的機器人,中國化工的農藥,中國中車的軌道交通,中國商飛與中國航空工業集團的航太產品等等,即便美中雙方最終能妥協,這些企業的產品與對外投資,日後在美國也肯定會遭歧視性對待,而熟稔美國貿易法規的美國貿易代表萊特海澤,正建議川普動用冷戰時期的「1977年國際緊急經濟權力法」,讓總統可動用行政權,除了課徵無上限的關稅,更可逕行否決所有可能讓美國科技流入大陸的投資案
「川普當局認為與中國間的貿易是不公平的,他們指控中國竊取美國企業的知識產權,而這項法律的目的在於保護企業的重要資產,和重點產業不被中國收購,他們試圖組止中國資本進入這些重點科技企業」
但大陸也沒有坐以待斃,華為主導的大陸第五代行動通訊技術,雖然在美國已遭封殺,卻在今年的西班牙行動通訊大會上大放異彩
「這是我們全球最新的,也是最早的市場的5G終端,可以讓我們老百姓下載速率,以G為單位,舉個例子說現在家裡面,我們這個光纖的接入大概是百兆,那這個速度是兩個G,是現有我們光纖的是20倍」
大陸5G通信標準的自主研發,擺脫了向國外高價購買專利,並實現輸出,儘管可能失去美國市場,但華為已宣布與全球45家營運商,簽署5G實地測試協定,而5G的應用還不只有在電信,未來將滲透到物聯網,工業自動化,與自動駕駛等各項產業裡
而大陸航天工業,也是這次美國301封鎖的產業之一,上週,西昌衛星發射中心,再以「一箭雙星」方式,發射第30和第31顆北斗導航衛星,事實上,北斗衛星系統,已在大陸實現商業化運營,也挑戰美國獨霸全球的GPS,想進入美國市場雖已不可能,但這套大陸自主研發的全球定位系統,目前正在組網階段,預計今年底將服務「一帶一路」沿線國家,而這也是美國「科技冷戰」圍堵下,大陸高科技的藍海市場
「那一帶一路國家呢,他的市場空間是非常巨大的,通過這個綜合的,多元的 「五通」的合作,我們可以把那裡的市場需求培育起來,特別是一些已經經濟發展,進入到工業化的軌道,然後他對這些技術含量比較高的產品,需求量比較大的一些國家,那麼應該成為我們重點發展這個目標」
而揭開「貿易戰」的面紗,美國要保持全球領先地位,所發動的「科技冷戰」,才是這一輪美中在全球戰略較量,真正的面貌
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