文章很長。
可以利用假日好好讀一讀。
天道並不酬勤。
有時候你做事越認真,越像是一顆必須被搬走的石頭。
____
以下轉錄自不願公開身分的前北市府關係人:
.
說一說我知道的北農、市場處。
接下來的文字,其實是稍微整理這陣子以來,我散在很多地方的文字,我會修一修這中間的邏輯,也把一些語氣中立化,但如果我有講錯、不熟的地方,請多包涵。
北農很久以前就是三足鼎立架構,農委會、省農會、北市府的三足架構。這個架構本來超穩定的,直到精省。
精省啟動是1998、1999的事情,所以真正開始落實就差不多是阿扁接總統、馬英九接北市府的時候。精省對北農的影響,就是省農會的這支腳空了,因為沒有省農會這個省府會系統的代表了。
還記得阿扁剛上任沒多久,就發生很多農會信用部因為管理不當被農會幹部掏空,於是政府要整併農會信用部,結果就發生全國很多農會以反對信用部收回為由到凱道前大遊行嗎?
很多人不知道,那場遊行結束後,發動遊行的農會幹部跑去北市府,跟馬英九談合作。我之所以會知道,是因我學長當時就在北市府11F,所以我很快就知道這件事情。
後來,省農會的這支柱子,就慢慢的變成雲林張家了。我沒有聽到耆老說過這段是怎麼發生的,但我只知道事情最後就是北農第三支腳變成雲林張家的。
北農到這裡,就變成天龍出身的北市市長去往中南部發展政治組織的利益交換點。
在精省之前,北農並沒有負擔這樣的任務,因為以前北市長是官派,能否再上層樓跟你跟中南部派系結盟沒有什麼關係。阿扁沒有依靠北農,是因為DPP在1990年代下半年已經開始打開中南部的道路了,有沒有北農對他來說不是那麼重要。
可是馬英九需要有一個可以給中南部派系的利益籌碼,那就是北農。北農本身的營收,並不是地方派系入股的重點,重點是菜價。
很多人說台灣沒有真正的菜蟲,從某個程度來說,這是對的,但是不同的拍賣制度,菜價的浮動振幅是不一樣的。我有天聽XX分析、看他提供的圖表,我才知道原來北農的菜價振幅比高雄批發市場要高很多,因為高雄的拍賣制度先天上就對平穩菜價有幫助。
按說進入北農運銷市場的菜量約佔台灣的三成,會對台灣的菜價有影響,但不該影響這麼大,但我後來才知道,北農拍賣員的起拍價幾乎都是全台灣各果菜批發市場的參考價,所以北農市場的菜價浮動,會影響其他市場──除了高雄例外。
這就是地方派系要進北農掌握主導權的原因──菜價固然是供需問題,但是北農拍賣制度中,振幅是可以人為影響的。
郝龍斌時代也沒有變動北農的第三支腳,原因也是因為郝有大志,而北農就是他去中南部行走的真正名片。
民進黨當初打韓國瑜,是跟韓國瑜結怨嗎?嚴格的說並不是,而是因為和雲林張家卯上了,更正確的說,是民進黨想要瓦解農會體系被地方派系壟斷的問題。
我講個案例,讓大家知道地方派系嚴防農會系統被打開的程度。
去年還前年,不是民進黨執政後第一次全國農漁會改選嗎?雲林張家代表的地方派系和民進黨(由陳明文指揮)戰的難分難解,最終張家還是贏的多數。當時在選舉投票前吵的爭議一堆時,有個爭議是:
張家控制下的農會,不公布農會選舉人名冊,說因為公開就違反個資法。
農會會員並不是你想加入就可以加入,農會會員不一定真的有務農、務農的也未必每個都是農會會員,所以農會的選舉,新入的競爭者要拜票,很自然要知道選舉人在哪,不然他是要怎麼拜票?
這個爭議甚至吵到立院,張麗善狂講個資法,結果陳明文忍一陣子之後吐槽:我們嘉義的農會都是可以公開選舉人名冊,就你們的不行啊!?
我要說這個案例,是要跟大家說明,地方派系有多麼嚴防農會系統的被突破。綜合上面的北農,我要說的是,農業就是這些中南部派系重要的現金流來源,沒有這個現金流,對派系運作會造成很大的麻煩。
大家還記得嗎?柯P原本在北農上都是和民進黨合作,後來卻突然跟張家曖昧而不合作,有則新聞說到,是因為張家跑去跟柯P說:「ㄟ,你是要被近黨當做細漢的喔!?」,才讓柯P動搖,開始跟張家曖昧。
我那時候看這則新聞,我的感觸是,張家應該不是用這句話打動柯P的,張家應該是用另一句話打動柯P的:「你要選總統嗎?要選的話,中南部的人脈就要靠我」。
所以吳音寧的上台,就是因為她卡住了柯P南下的戰略要衝。
吳音寧上台,就我所知,其實是農委會和柯P的妥協選擇,其實吳都不是他們的第一選擇。原本農委會盤算的是,吳當過溪洲鄉公所的主祕,也算是件過點世面,應該有足夠的政治手腕,事實是,吳在溪洲沒有遇過真正的壞人。
鄉下地方就是太純樸了。
但是柯P也低估了,吳音寧的抗壓力超強,一個單身的中年女生(其實她快50了)沒想到這麼耐壓。
然後,就是年初的北農休市。我不想說細節,只想說其實這是市場處的決定,但市場處的決定也不算特糟,因為過去也不是完全沒有前例,但是張家製造出農產地輿論強力抨擊北農休市,其實那場就是張家對吳音寧的奇襲。
其實奇襲的非常成功,吳音寧的嫩就在於說她第一時間沒有發新聞、公開露面處理,而且她的政治應對太嫩,結果就變成實習生的標籤撕不下來,都在守勢作戰。
吳音寧最初的問題,就是政治處理嫩到一個爆的地步。
這裡,我們先按下吳音寧,轉頭說市場處。
北農休市吵到後面,發現市場處居然偷改記錄,明明是市場處拍板的(北農代表當時是反對),結果被改掉,直到找到原始記錄才確認是市場處搞的。這則新聞,我當時看的時候,一點違合感也沒有──市場處就是一個做事情經常不按規矩的市府機關。
市場處處本部位於南門市場樓上,市場處在北市府有個都會傳說,就是某天有個民眾走進市場處,問說XX股長坐在哪邊?該股長聽到後站起來客氣問說有什麼事嗎?然後那個民眾二話不說,走過去往股長臉上尻了一拳。
這就是市場處的工作寫照。市場處面對的民眾就是攤商,攤商三教九流什麼都有,比起一般市民,他們對於規則的遵守感更低,要跟攤商互動好,講道理是沒有用的,要講義氣、要講相挺、有時要搓圓湯、有時要灰色的施壓....
我常說,組織所處的大環境會影響組織文化,而在這個組織文化下獲得拔升的主管,又會因為他自己是信仰這套組織文化,於是在帶組織時強化這個組織文化。
市場處就是很典型的案例。
在這個大環境下,會升官的就是能夠用體制外手段搞定攤商的公務員,依法行政的公務員很容易待不下去而走人(特別你的對象可能還會修理你),升官後的主管就習慣用灰色、體制外的手段做事情。
市場處,是北市府出了名的黑機關。我們一般講某個機關很黑,是說這個機關很操,操死人,市場處不是,市場處黑就是整個機關,特別是長官,就是會玩這種一般公務員不會搞的事情。
我在北市府的時候,有個同事原是地方特考普級分發到市場處,後來她又考上高考分到我們這個局,後來她又申調回市場處,我們好幾個同事都問她說:好不容易離開市場處了,為什麼要回去?
她說,其實她之前待的那一科,是全處唯一正常,但不會升官的科,同事們感情很好。她這次也是申調回該科,反正她也不想升官,我們這才放心。
我舉這個小小情境,只是要說兩件事:一、市場處是爛單位。二,爛單位也有好缺。
在市府內部,我們對於市場處,多少是有點警覺心的,市場處說什麼,我們常會私下再查證的,因為市場處長官說的話,有的時候不一定是實話。
那麼,為什麼市場處不會被釘上整頓?
因為,市場處就是樁腳處。
市府體系中,民政局和市場處的業務,就是庶民的日常。民政局是各區公所的督導單位、也是殯儀館的上級單位,這個位置影響庶民日常,不需我多說明,市場處也是處理庶民日常,因為民眾天天會上市場。
市場處不一定能為市長加分,但如果它要為市長扣分,那是輕而易舉。
所以歷來所有的市長對市場處只有一個KPI:我去市場拜票的時候,不可以讓攤商給我洗臉。剩下要怎麼搞定,那是你家的事情。
這不是柯P的市場處才糟糕,沒有,市場處一直都很糟糕。市場處之所以可以一直這麼糟糕,就是因為選票。市場處可以搞定選舉中的樁腳。
對市場處處長來說,只要市長去市場走走的時候,行走之處攤商稱讚、送他鳳梨或大蘿蔔,那他的位置就安全了。所以市長要去市場走動前,處裡都會確認該市場攤商有沒有搞定。
所以知道北農和市場處的共通密碼是什麼了嗎?
就是選票。攤商只要逢客人就哭爸市府作多爛,它接觸的人群之多,你要收拾都很難收拾。
現在我們回到吳音寧,回到北農身上,也回到柯P身上。
柯P想要拔掉吳音寧嗎?我覺得這個不是想不想的問題,而是何時拔掉的問題,我不認為選前柯P會去拔吳,因為董事會三足鼎立,他要拔非得聯合雲林張家不可,但是選戰在即,他有形象要顧,他不能沒事就去聯合張家拔吳,那樣會傷了選票。
但選後就難說了,因為選後就沒有決策快速影響選票的問題,因此合理的說,選後吳一定會被拔。
是拔總是要有理由,師出無名總是說不通,所以吳音寧的選後和市府一定關係更糟,市府一定會設陷阱讓她跳的。這跟吳本人好不好無關,這是因為她就處於戰略要衝上,不移走也不行。當然如果選前吳本身犯下民眾難以認同的大錯,柯P選前開除她有利選情,那柯P應該也會做,不過總體的說,應該是選後處理的可能性比較高。
最後附帶一提:其實想要解構北農的政治價值的人,不是只有民進黨,朱立倫也是。朱立倫這八年處理新北果菜批發的政策,也是想要稀釋北農對中南部派系的影響力,並且利用新北市場建構自己去中南部的道路。但結果我們都知道。
事實上北農真正要做的是拍賣制度的徹底改變,但是這涉及上百個拍賣員的生計,我認為即使吳音寧,應該也是做不到了,在這個各方虎視眈眈要除掉她的現在。她能做的,也就只透過選擇大宗菜的拍賣員,讓他們在起拍時不要哄高或哄壓菜價,讓菜價的振幅不致出現過高或過低。
理性的看,柯是要2024投入總統選戰,勝算最大。他本人應該也是這樣想的。這裡頭的變數是,我們不知道老共對柯的影響力有多大。因為老共可能很難忍受2020代表中共利益的候選人望之不似人君,那麼他們也許會想辦法推柯P上去選。
「兩岸一家親」這五個字,並不是柯P自己發明的。他應該跟對岸的密使有討論過,在老共的數組名詞下挑了這個為己所用。「兩岸一家親」是老共先在以前的文告喊出來的幾組TERM之一,不是柯P的發明。
不過我現在不太擔心台灣的前途。各位可以看我之前寫台薩斷交這件事,我的判斷就是中美冷戰已經是確定的路徑,美國必須穩住台灣這個新冷戰前哨。這跟川普政治上是否被換無關。
就像NIXON雖然被彈劾,但是NIXON留下的中美合作政治遺產,美國兩黨菁英幾十年內都沒有拋棄一樣,戰略路徑定了,下次再轉彎就是一個世代以後的事。
選後如果柯P遲遲不處理吳,張麗善又沒拿下縣長(等於張家沒有在行政體系找到穩定的現金流)吳會連生命都有危險──張家不是吃素的。
小英做事情太過拖拖拉拉,這兩年來台灣內部的幾次政治爭議,有些都跟小英做事情拖拖拉拉,以致錯過戰略關鍵期有關。
外交、國防,小英幹的是數位總統中最好的,兩年前蔡上台時,我們不可能想像的到,台灣的對美日外交、國防政策有這麼大的進展。但是政治領袖畢竟不能只做國外不做國內,國內政治這塊,蔡英文是真的有太多地方要檢討。
同時也有2部Youtube影片,追蹤數超過60的網紅守望家園.改變金門董森堡,也在其Youtube影片中提到,感謝議會同仁們包容森堡的囉唆,今日建設處業務報告質詢的重點如下: 1. 建設處將組織調整,新增的產發處工作項目是否會與工策會及三創業務重疊,森堡建議能做通盤檢討與盤整相關預算。 2. 縣府的傳統建築活化再利用工程立意良善,但森堡這邊接獲陳情,新前墩傳統工程報竣工,但實際進度卻沒有達成,建設處還是...
北農拍賣制度 在 鄉民挺起來 Facebook 的最佳解答
讀完內容倒抽一口冷氣。
請您看一看這篇。
#好想保護吳總
#抽離來看這場戰爭會延續到何時
詹雅仁:
天道並不酬勤。
有時候你做事越認真,越像是一顆必須被搬走的石頭。
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以下轉錄自不願公開身分的前北市府關係人:
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說一說我知道的北農、市場處。
接下來的文字,其實是稍微整理這陣子以來,我散在很多地方的文字,我會修一修這中間的邏輯,也把一些語氣中立化,但如果我有講錯、不熟的地方,請多包涵。
北農很久以前就是三足鼎立架構,農委會、省農會、北市府的三足架構。這個架構本來超穩定的,直到精省。
精省啟動是1998、1999的事情,所以真正開始落實就差不多是阿扁接總統、馬英九接北市府的時候。精省對北農的影響,就是省農會的這支腳空了,因為沒有省農會這個省府會系統的代表了。
還記得阿扁剛上任沒多久,就發生很多農會信用部因為管理不當被農會幹部掏空,於是政府要整併農會信用部,結果就發生全國很多農會以反對信用部收回為由到凱道前大遊行嗎?
很多人不知道,那場遊行結束後,發動遊行的農會幹部跑去北市府,跟馬英九談合作。我之所以會知道,是因我學長當時就在北市府11F,所以我很快就知道這件事情。
後來,省農會的這支柱子,就慢慢的變成雲林張家了。我沒有聽到耆老說過這段是怎麼發生的,但我只知道事情最後就是北農第三支腳變成雲林張家的。
北農到這裡,就變成天龍出身的北市市長去往中南部發展政治組織的利益交換點。
在精省之前,北農並沒有負擔這樣的任務,因為以前北市長是官派,能否再上層樓跟你跟中南部派系結盟沒有什麼關係。阿扁沒有依靠北農,是因為DPP在1990年代下半年已經開始打開中南部的道路了,有沒有北農對他來說不是那麼重要。
可是馬英九需要有一個可以給中南部派系的利益籌碼,那就是北農。北農本身的營收,並不是地方派系入股的重點,重點是菜價。
很多人說台灣沒有真正的菜蟲,從某個程度來說,這是對的,但是不同的拍賣制度,菜價的浮動振幅是不一樣的。我有天聽XX分析、看他提供的圖表,我才知道原來北農的菜價振幅比高雄批發市場要高很多,因為高雄的拍賣制度先天上就對平穩菜價有幫助。
按說進入北農運銷市場的菜量約佔台灣的三成,會對台灣的菜價有影響,但不該影響這麼大,但我後來才知道,北農拍賣員的起拍價幾乎都是全台灣各果菜批發市場的參考價,所以北農市場的菜價浮動,會影響其他市場──除了高雄例外。
這就是地方派系要進北農掌握主導權的原因──菜價固然是供需問題,但是北農拍賣制度中,振幅是可以人為影響的。
郝龍斌時代也沒有變動北農的第三支腳,原因也是因為郝有大志,而北農就是他去中南部行走的真正名片。
民進黨當初打韓國瑜,是跟韓國瑜結怨嗎?嚴格的說並不是,而是因為和雲林張家卯上了,更正確的說,是民進黨想要瓦解農會體系被地方派系壟斷的問題。
我講個案例,讓大家知道地方派系嚴防農會系統被打開的程度。
去年還前年,不是民進黨執政後第一次全國農漁會改選嗎?雲林張家代表的地方派系和民進黨(由陳明文指揮)戰的難分難解,最終張家還是贏的多數。當時在選舉投票前吵的爭議一堆時,有個爭議是:
張家控制下的農會,不公布農會選舉人名冊,說因為公開就違反個資法。
農會會員並不是你想加入就可以加入,農會會員不一定真的有務農、務農的也未必每個都是農會會員,所以農會的選舉,新入的競爭者要拜票,很自然要知道選舉人在哪,不然他是要怎麼拜票?
這個爭議甚至吵到立院,張麗善狂講個資法,結果陳明文忍一陣子之後吐槽:我們嘉義的農會都是可以公開選舉人名冊,就你們的不行啊!?
我要說這個案例,是要跟大家說明,地方派系有多麼嚴防農會系統的被突破。綜合上面的北農,我要說的是,農業就是這些中南部派系重要的現金流來源,沒有這個現金流,對派系運作會造成很大的麻煩。
大家還記得嗎?柯P原本在北農上都是和民進黨合作,後來卻突然跟張家曖昧而不合作,有則新聞說到,是因為張家跑去跟柯P說:「ㄟ,你是要被近黨當做細漢的喔!?」,才讓柯P動搖,開始跟張家曖昧。
我那時候看這則新聞,我的感觸是,張家應該不是用這句話打動柯P的,張家應該是用另一句話打動柯P的:「你要選總統嗎?要選的話,中南部的人脈就要靠我」。
所以吳音寧的上台,就是因為她卡住了柯P南下的戰略要衝。
吳音寧上台,就我所知,其實是農委會和柯P的妥協選擇,其實吳都不是他們的第一選擇。原本農委會盤算的是,吳當過溪洲鄉公所的主祕,也算是件過點世面,應該有足夠的政治手腕,事實是,吳在溪洲沒有遇過真正的壞人。
鄉下地方就是太純樸了。
但是柯P也低估了,吳音寧的抗壓力超強,一個單身的中年女生(其實她快50了)沒想到這麼耐壓。
然後,就是年初的北農休市。我不想說細節,只想說其實這是市場處的決定,但市場處的決定也不算特糟,因為過去也不是完全沒有前例,但是張家製造出農產地輿論強力抨擊北農休市,其實那場就是張家對吳音寧的奇襲。
其實奇襲的非常成功,吳音寧的嫩就在於說她第一時間沒有發新聞、公開露面處理,而且她的政治應對太嫩,結果就變成實習生的標籤撕不下來,都在守勢作戰。
吳音寧最初的問題,就是政治處理嫩到一個爆的地步。
這裡,我們先按下吳音寧,轉頭說市場處。
北農休市吵到後面,發現市場處居然偷改記錄,明明是市場處拍板的(北農代表當時是反對),結果被改掉,直到找到原始記錄才確認是市場處搞的。這則新聞,我當時看的時候,一點違合感也沒有──市場處就是一個做事情經常不按規矩的市府機關。
市場處處本部位於南門市場樓上,市場處在北市府有個都會傳說,就是某天有個民眾走進市場處,問說XX股長坐在哪邊?該股長聽到後站起來客氣問說有什麼事嗎?然後那個民眾二話不說,走過去往股長臉上尻了一拳。
這就是市場處的工作寫照。市場處面對的民眾就是攤商,攤商三教九流什麼都有,比起一般市民,他們對於規則的遵守感更低,要跟攤商互動好,講道理是沒有用的,要講義氣、要講相挺、有時要搓圓湯、有時要灰色的施壓....
我常說,組織所處的大環境會影響組織文化,而在這個組織文化下獲得拔升的主管,又會因為他自己是信仰這套組織文化,於是在帶組織時強化這個組織文化。
市場處就是很典型的案例。
在這個大環境下,會升官的就是能夠用體制外手段搞定攤商的公務員,依法行政的公務員很容易待不下去而走人(特別你的對象可能還會修理你),升官後的主管就習慣用灰色、體制外的手段做事情。
市場處,是北市府出了名的黑機關。我們一般講某個機關很黑,是說這個機關很操,操死人,市場處不是,市場處黑就是整個機關,特別是長官,就是會玩這種一般公務員不會搞的事情。
我在北市府的時候,有個同事原是地方特考普級分發到市場處,後來她又考上高考分到我們這個局,後來她又申調回市場處,我們好幾個同事都問她說:好不容易離開市場處了,為什麼要回去?
她說,其實她之前待的那一科,是全處唯一正常,但不會升官的科,同事們感情很好。她這次也是申調回該科,反正她也不想升官,我們這才放心。
我舉這個小小情境,只是要說兩件事:一、市場處是爛單位。二,爛單位也有好缺。
在市府內部,我們對於市場處,多少是有點警覺心的,市場處說什麼,我們常會私下再查證的,因為市場處長官說的話,有的時候不一定是實話。
那麼,為什麼市場處不會被釘上整頓?
因為,市場處就是樁腳處。
市府體系中,民政局和市場處的業務,就是庶民的日常。民政局是各區公所的督導單位、也是殯儀館的上級單位,這個位置影響庶民日常,不需我多說明,市場處也是處理庶民日常,因為民眾天天會上市場。
市場處不一定能為市長加分,但如果它要為市長扣分,那是輕而易舉。
所以歷來所有的市長對市場處只有一個KPI:我去市場拜票的時候,不可以讓攤商給我洗臉。剩下要怎麼搞定,那是你家的事情。
這不是柯P的市場處才糟糕,沒有,市場處一直都很糟糕。市場處之所以可以一直這麼糟糕,就是因為選票。市場處可以搞定選舉中的樁腳。
對市場處處長來說,只要市長去市場走走的時候,行走之處攤商稱讚、送他鳳梨或大蘿蔔,那他的位置就安全了。所以市長要去市場走動前,處裡都會確認該市場攤商有沒有搞定。
所以知道北農和市場處的共通密碼是什麼了嗎?
就是選票。攤商只要逢客人就哭爸市府作多爛,它接觸的人群之多,你要收拾都很難收拾。
現在我們回到吳音寧,回到北農身上,也回到柯P身上。
柯P想要拔掉吳音寧嗎?我覺得這個不是想不想的問題,而是何時拔掉的問題,我不認為選前柯P會去拔吳,因為董事會三足鼎立,他要拔非得聯合雲林張家不可,但是選戰在即,他有形象要顧,他不能沒事就去聯合張家拔吳,那樣會傷了選票。
但選後就難說了,因為選後就沒有決策快速影響選票的問題,因此合理的說,選後吳一定會被拔。
是拔總是要有理由,師出無名總是說不通,所以吳音寧的選後和市府一定關係更糟,市府一定會設陷阱讓她跳的。這跟吳本人好不好無關,這是因為她就處於戰略要衝上,不移走也不行。當然如果選前吳本身犯下民眾難以認同的大錯,柯P選前開除她有利選情,那柯P應該也會做,不過總體的說,應該是選後處理的可能性比較高。
最後附帶一提:其實想要解構北農的政治價值的人,不是只有民進黨,朱立倫也是。朱立倫這八年處理新北果菜批發的政策,也是想要稀釋北農對中南部派系的影響力,並且利用新北市場建構自己去中南部的道路。但結果我們都知道。
事實上北農真正要做的是拍賣制度的徹底改變,但是這涉及上百個拍賣員的生計,我認為即使吳音寧,應該也是做不到了,在這個各方虎視眈眈要除掉她的現在。她能做的,也就只透過選擇大宗菜的拍賣員,讓他們在起拍時不要哄高或哄壓菜價,讓菜價的振幅不致出現過高或過低。
理性的看,柯是要2024投入總統選戰,勝算最大。他本人應該也是這樣想的。這裡頭的變數是,我們不知道老共對柯的影響力有多大。因為老共可能很難忍受2020代表中共利益的候選人望之不似人君,那麼他們也許會想辦法推柯P上去選。
「兩岸一家親」這五個字,並不是柯P自己發明的。他應該跟對岸的密使有討論過,在老共的數組名詞下挑了這個為己所用。「兩岸一家親」是老共先在以前的文告喊出來的幾組TERM之一,不是柯P的發明。
不過我現在不太擔心台灣的前途。各位可以看我之前寫台薩斷交這件事,我的判斷就是中美冷戰已經是確定的路徑,美國必須穩住台灣這個新冷戰前哨。這跟川普政治上是否被換無關。
就像NIXON雖然被彈劾,但是NIXON留下的中美合作政治遺產,美國兩黨菁英幾十年內都沒有拋棄一樣,戰略路徑定了,下次再轉彎就是一個世代以後的事。
選後如果柯P遲遲不處理吳,張麗善又沒拿下縣長(等於張家沒有在行政體系找到穩定的現金流)吳會連生命都有危險──張家不是吃素的。
小英做事情太過拖拖拉拉,這兩年來台灣內部的幾次政治爭議,有些都跟小英做事情拖拖拉拉,以致錯過戰略關鍵期有關。
外交、國防,小英幹的是數位總統中最好的,兩年前蔡上台時,我們不可能想像的到,台灣的對美日外交、國防政策有這麼大的進展。但是政治領袖畢竟不能只做國外不做國內,國內政治這塊,蔡英文是真的有太多地方要檢討。
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編按:
有利益的地方就是江湖~
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【意外擦槍走火的北農休市風波能帶給我們什麼啟示🤔】
北農兩週連休三天
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感謝議會同仁們包容森堡的囉唆,今日建設處業務報告質詢的重點如下:
1. 建設處將組織調整,新增的產發處工作項目是否會與工策會及三創業務重疊,森堡建議能做通盤檢討與盤整相關預算。
2. 縣府的傳統建築活化再利用工程立意良善,但森堡這邊接獲陳情,新前墩傳統工程報竣工,但實際進度卻沒有達成,建設處還是撥款給廠商,中間有沒有需要跟全民解釋之處?
3. 業務報告中以「預計提高計畫人口」做都市計畫變更,但是目前金門空屋率位居全國之冠(質詢內容提到的16%是105年資訊,108年則是18%),都市計畫變更後會不會造成更嚴重的問題?
4. 肯定建設處電商平台的設置,目前寄掛在現有拍賣網站上的電商平台,是否真的能協助到在地仍有待觀察?在此肯定金寧鄉公所日前所做的「你填表、我來登」的在地農產推廣,建議建設處能參酌進行修正,並思考「認證制度」來鼓勵業者精進品質,此外獨立平台的建置應該也是下一個要精進的部分。
5. 我們在定期會之前有行文要四所的產品內容,森堡希望能獲得開發產品的短中長期規劃,包含開發效益、授權或技轉的進程,有些品項相當不錯,這部分也有利於金門的產業多元化發展。
6. 畜產試驗所去年光賣鮮乳收入就很多,但牛乳附加產品其實相當多,建議可以參酌別人的相關經驗研擬生產計畫。
7. 養雞與養牛所耗費的資源差距甚多,畜產試驗所曾與中興大學引入金門純種雞,是否有相關計畫推動?
8. 城鎮之心的植栽建議仿效台北市採保證金制度。
9. 都計請配合觀光處交通行政科進行全盤交通號誌檢討,以免造成民怨。
10. 頹屋整理就法理上是侵害所有權人的權利,整理後的文物目前都沒有妥善處置,許多具傳統文化價值的物品直接遭破壞或棄置,建議建立「古物篩檢」制度,若有需求可檢送相關自治條例的擬定,保障原所有權人之權利,也可以讓公部門這部分的制度更完備。
11. 如果能取得農漁保人數統計,請與地方農漁會一同協助宣傳與辦理相關紓困方案。
12. 新湖漁港鋼構跨過坑道,嚴重破壞漁港坑道自然景觀,且鋼構建築易有鹽害問題,彰化王功已有前例,景觀工程請確實考慮當地的氣候環境,以免造成後續維護的困難。
13. 有機專區租用的辦法請儘早出爐,讓地區的民眾可以儘早知道進行準備。
14. 農試所果樹樹苗有販售,林務所樹苗卻不用錢,免費樹苗部分與民爭利,嚴重壓縮金門在地植栽業者的生存空間。
15. 重要節點營造案,請盡量採用回收材。
16. 正射影像空照圖請安排更新並提高解析度,以利民眾查閱利用。
17. 振興券實施,縣府僅將預算送審,卻無任何具體辦法(實施要點或規則),恐有「空白授權」的問題,沒有相關辦法的狀況下,一旦預算草率通過,議會無法知道縣府的做法。(本日議程開始前,計畫草案才送至各議員)
18. 防堵偽造振興券值得肯定,但票券印製部分,是否有綁標疑慮也請注意,另是否符合地方使用習慣也是需要考慮的地方。
北農拍賣制度 在 張麗善 Youtube 的最讚貼文
利用溫室所栽種的香瓜,一顆只留二粒果實,在農民吳政揚用心照顧之下,每一顆香瓜都做都得白白嫩嫩,大顆、多汁又清甜,讓人看了就好想大嘴咬一口。
最近這幾年食品安全愈來愈受重視,農產品農藥殘留是食品安全最重要的關鍵之ㄧ,農委會為了讓民眾吃到安全的農產品,積極推動吉園圃認證制度,希望鼓勵農民安全用藥,建立消費者信心。虎尾鎮農會積極輔導農民以夏菜冬花的種植模式,生產出各種高品質的農作物,並且得到農委會吉園圃認證,讓消費者可以吃得安全有保證。
吉園圃這個名稱是由英文Good Agriculutral Practice所翻譯過來,意思是優良農業操作方式,簡單說就是使用最自然的耕作條件來種農作物,減少對自然環境的傷害,合理使用肥料以及農藥來保護農作物,提高農產品品質。尤其對農藥殘留檢驗很嚴格,才可以確保農作物的安全。
一般要通過吉園圃認證並不容易,不過農民還是很積極投入,但是目前農產品拍賣制度還沒針對吉園圃做明確的區別,農民希望未來農政單位可以在拍賣、產銷制度多做輔導,讓用心投入吉園圃認證的農產品,可以賣到較好的價格。
雲林縣日頭花姊妹協會理事長張麗善也專程前往虎尾鎮農會輔導的溫室專區觀摩,對農民用心種植安全農產品,張麗善非常配服,也希望消費者可以多給這些認真打拼的農民鼓勵,共同創造安全的農業環境。
《歡迎來坐》
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苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱、連江縣長劉增應、彰化縣王惠美、臺東縣饒慶鈴、新竹市許明財、宜蘭縣林姿妙、雲林縣張麗善、花蓮縣徐榛蔚、基隆市謝立功、臺中市盧秀燕、嘉義市黃敏惠、澎湖縣賴峰偉、新北市侯友宜、桃園市陳學聖、嘉義縣吳育仁、屏東縣蘇清泉、臺北市丁守中,金門縣楊鎮浯。
《敬請關注國民黨立法院黨團委員群》
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《雲林鄉鎮市》
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《雲林景點》
劍湖山世界, 北港朝天宮, 蜜蜂故事館, 雲林故事館。
北農拍賣制度 在 菲律賓合作社參訪北農取經希望建立菲國農產拍賣制度... 的推薦與評價
菲律賓合作社(The Sorosoro Ibaba Development Cooperative,簡稱SIDC)是菲律賓最好的農業及畜牧合作社之一,每年皆組團到國外參訪,學習優良合作社的經營 ... ... <看更多>
北農拍賣制度 在 [專欄] 新竹攻城獅「薪資透明化」的重要性與薪資 的推薦與評價
台灣籃壇也有實價登錄?新竹攻城獅「薪資透明化」的重要性與薪資制度的未來規劃
2021/09/29
運動視界
作者:EdotTdot_4
上月拋出「薪資透明化」議題的新竹攻城獅,近期為了履行諾言,公開陣中球員的合約長
度與金額,引起熱烈討論。究竟薪資透明化的功能與重要性為何?又將如何影響台灣職籃
聯盟薪資制度的未來規劃?
上月拋出「薪資透明化」議題的新竹攻城獅,近期為了履行諾言,公開陣中球員的合約長
度與金額,引起熱烈討論。究竟薪資透明化的功能與重要性為何?又將如何影響台灣職籃
聯盟薪資制度的未來規劃?
薪資透明化的功能與重要性何在?
由於NBA是最受台灣籃球收視矚目的聯盟之一,因此當攻城獅提到薪資透明化,不少人立
即聯想到NBA的相關制度,其中某些人認為薪資透明化應該搭配薪資上限所形成。即便台
灣籃壇尚無任何聯盟制定薪資上限的相關規範,仍不妨礙薪資透明化發揮其主要功能
彌補自由球員簽約的資訊不對稱。
球員是職業聯盟的重要資產,球員薪資透明化,就相當於商品價格的透明化,而商品價格
的透明化重要性何在,以下有幾個案例可供參考。
台灣早期農產品交易,大多採取議價制,即菜農與盤商協商價格,雙方達成協議後成交的
制度,雖然菜農可以立即拿到貨款,但價格高低容易受到彼此議價能力的差距影響。為了
使批發市場更加公平、公開、公正,台北農產運銷公司於民國63年開啟「拍賣交易制」的
先河,至今仍是全台唯一採「拍賣制」的批發市場。
北農拍賣程序的進行方式如下,農民先將生產的蔬果運送至北農,由拍賣員點件、編排序
號及開箱驗貨,並權衡當天的進貨量、氣候、前一天銷售情形、節慶等因素,進行「裁價
」,也就是訂出拍賣底價,再開始進行拍賣交易。而北農拍賣的成交價格,便成為全台的
菜價指標,即便是中南部採議價制的批發市場,菜農與盤商也都會參考北農的拍賣價格,
作為基礎進行議價。
拜現代科技所賜,近年北農與農糧署合作開發拍賣行情APP與交易查詢系統,使菜價資訊
的傳遞更快速、更即時,加上北農建置完成的遠端監視系統APP,讓大眾可透過遠端監看
了解拍賣過程,使整個菜價決定機制變得更加公開透明。
拍賣制固非完美無缺,拍賣員裁價的過程多少參雜「人治」色彩,像九層塔這類特殊作物
由於收購盤商不多,價格亦存在操作空間。不過整體來說,北農的拍賣制已經盡量做到公
平、公正、公開,使菜價趨近公開透明,連日本都曾經派員來台考察這項制度。
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蔬果是民生必需品,若是沒有北農的拍賣制度,提供全台市場交易參考指標,那麼菜價就
會存在極大炒作與哄抬的空間,任憑買賣雙方倚仗權勢議價,如此一來,容易導致菜價大
幅波動,供給者無法獲得穩定、合理的報酬,自然而然退出市場,造成菜價飆升,導致一
般消費者無菜可吃,形成弱肉強食的社會。
北農透過簡單、清晰的拍賣制度,促使菜價透明化,消弭買賣雙方的資訊不對稱,健全果
菜市場交易機制,開創滿足菜農、盤商與消費者彼此需求的多贏局面。
另一個例子,內政部於民國101年開始實施「房地產實價登錄」,至今已推行至「2.0」版
。實價登錄的內容包含交易標的、交易資訊及標的資訊,如交易總價、車位個數、車位總
價、交易日期、土地移轉面積、建物移轉面積、使用分區或編定、建物現況格局、有無管
理組織、有無電梯、車位類別、車位面積、車位所在樓層等。
實價登錄制度的施行,提供民眾了解房地產交易價格資訊的平台,有助於平衡單一購屋人
與廣大房市中之「資訊不對稱」的情況,將房價維持在一定的合理範圍內。實價登錄制度
使資訊處於相對弱勢的購屋人,擁有較多的房地產知識,依照個人預算與能力,選擇較適
合的房地產,並能夠進一步對標的物進行議價,不會被賣方及仲介業者完全左右,以達到
房市交易的公開、公平、公正,並實現政府所積極推動的「居住正義」之主張。
不只買賣價格動輒百萬、千萬的不動產,就連日常交易金額不高的民生物資,都有實價登
錄的平台可供參照。由國發會建置的「物價資訊看板平台」,早在104年3月31日就已經上
線。這套民生必需品版本的實價登錄系統運用電子發票的大數據,取代人工訪價方式揭示
民生商品價格,提供食品、日常用品等10大類120項民生商品價格查詢,且每週更新一次
,並提供開放資料及查詢功能,供民眾下載分析運用。
簡而言之,實價登錄的目的是為了促進交易資訊透明化,減緩資訊不對稱的問題。在理想
狀態下,交易雙方應該處於資訊條件對等的情況,依其做出判斷,而達成價格之均衡與總
體效益最大化。相對地,當交易雙方擁有的資訊不對稱,一方擁有另一方所不知道的資訊
,擁有資訊較多的一方,便可能因此而隱瞞部分資訊,讓另一方在交易中蒙受損失,發生
經濟學所謂「市場失靈」之情形,即消費者可能付出額外的代價,或是供給者損失應得的
報酬。
這套理論源自於商品市場,亦可套用在勞動力市場。
傳統的球員簽約,通常採取類似議價制的方式,由球團和個別球員之間協商合約內容,不
過在資訊不對稱的情況下,缺乏客觀的參考值,決定球員薪資高低的,或許不是球員的表
現,反而淪為球團與經紀公司之間的角力,無論對球團還是球員來說,都稱不上是個公平
、公正、公開的環境,球團可能被迫吞下溢價合約,球員也可能遭到剝削,也就可能發生
上述提及「市場失靈」的現象。
然而,當球員薪資透明化,就像北農公佈拍賣價,或實價登錄上的成交價格,勞資雙方可
以參考市場上的「行情價」,依據球員表現,以相對應的薪資水準做基礎進行協商,使市
場運作回歸較理想的狀態。
薪資透明化 到底應該多透明?
在攻城獅公佈團隊薪資後,仍有不少意見認為球團並未完全實現所謂的「透明化」,應該
一併公開合約當中的附加條款,如激勵條款,才算是完整地公佈合約內容。
如同普通上班族,球員的合約同樣包含本薪與績效獎金。球員帳面上的薪資,如攻城獅和
高國豪合約中的5年3500萬,即為本薪的範疇,只要球員履行合約正常出賽並出席球隊練
球或公開活動,原則上可獲得全額。反觀所謂的「激勵條款」,則是球員因團隊或個人達
成目標所獲得的獎金,如球隊晉級季後賽、球員個人獲選為年度MVP或入選年度第一隊等
,前馬刺球員Boris Diaw的「減重條款」也是屬於這一類型,激勵條款的性質比較接近績
效獎金,並非球員保障獲得的薪資。
對球員而言,本薪應該是更為重要的,因為是球員的保障薪資,不會受到未來表現影響,
相較於激勵條款的設立,盡可能提高的本薪應該才是球員期望的。再者,激勵條款通常會
考量個人或團隊目標訂定,給予球員努力的方向,其標準並非所有球員能夠一體適用,參
考價值也就沒有本薪那麼高,因此公布激勵條款與否,帶來的影響或許沒有本薪那麼大。
相較於激勵條款,更值得關注的莫過於合約是否屬於保障性質,或是保障的額度占比多寡
。非保障合約或部分保障合約在職業運動中是十分常見的,是球團於延攬高風險、高報酬
型球員經常運用的手段,一方面給予球員努力的誘因,另一方面可以幫助球隊未來操作保
持彈性。隨著台灣職籃的蓬勃發展,類似的制度應該會變得越來越常見。若在公佈團隊薪
資的同時,載明合約中的保障金額,不僅可以避免日後糾紛,也能作為類似簽約的參考範
例。
先有薪資制度?還是先有薪資透明?
當攻城獅在上個月提出薪資透明化的同時,又有另一派主張比起透明化,擬定薪資制度才
是眼下的首要之務,否則單純的薪資透明化,並沒有實質的意義。這樣的構想確實是值得
肯定的,系統化的薪資制度也是一個成熟的聯盟必須設立的。然而,一套訂定完善的薪資
制度,應以市場目前的行情價作為前提。
作為目前歷史最悠久的職業運動聯盟之一,NBA每年會依據聯盟的堪稱目前世界上歷史並
沒有完全「透明」的公布薪資,NBA每年依據聯盟的「籃球相關收入」(Basketball
Related Income,BRI),決定球隊的薪資上限(Salary cap),再以此為基礎計算球員
的合約,如年資六年以內的球員最高可獲得薪資上限25%的薪資。
不過每個市場規模不同,球隊營收也不盡相同,因此該以BRI的多少比例作為球員薪資,
必須因地制宜,但個別球員又該獲得其中多少的分潤,則是另一個難題。在擬定球員薪資
制度,包含最低工資或球員薪資漲跌幅基準時,除了參考其他職業聯賽的案例,或許也應
該考量國內的行情價碼。否則沒有行情價作為參考基準,實在難以說服勞資雙方,達到真
正的公平、公正、公開。
如今,由於攻城獅公佈團隊薪資,勞資雙方得以一窺像是高國豪這樣的建隊基石可以獲得
多少薪資,林宜輝、郭少傑等即戰力又值多少的價碼,或衡量李家瑞等多功能鋒線的價值
。若未來能有越來越多的球員薪資被揭露,就可以約略歸納出新秀、老將、主力核心、角
色球員等各種球員合約類型的合理薪資範圍,作為未來訂立薪資制度的藍圖。
薪資透明化以後的下一步
在球員薪資公佈後,球團與球員雙方獲得了參考的指標,但個別球員的合理價碼究竟為何
,仍是個大哉問,因此如何評估球員的價值,變得更加重要。
籃球是個面向多元且內容複雜的運動,除了透過肉眼觀察,還必須依靠科技輔具的應用,
將球員的貢獻加以量化分析。尤其在這個大數據當道的年代,傳統數據已經不足以完全反
映球員在場上的表現,進階數據才能更深入探討球員各個層面的影響力。
比如防守優異的球員,其抄截或阻攻數未必突出,但是藉由擾動(Deflection)、DIFF%
、防守效率值(DRtg)等數據,可以將抽象、難以評估的防守影響力加以量化。又如傳球
組織方面,二手助攻(Secondary Assist)更能夠顯示出球員對於團隊傳導流動的促進,
潛在助攻(Potential Assist)則是撇除隊友被犯規或被阻攻等其他因素,還原傳球幫助
隊友創造空檔能力的評價。
透過這些數據的分析與類比,可以更清楚檢視球員的表現與能力,球員可以藉此證明自身
價值,爭取更優渥的合約,球團也可以運用數據分析,尋找適合團隊體系的拼圖。
薪資不只是反映球員現階段場上的表現,更包含對未來發展的期待或是風險高低的評價。
蒐集過去SBL、P.League+等球員數據,建立一套評價系統,評估球員發展與成長曲線,便
可對球員生涯發展有更全面的規劃。球團也可以透過這套系統,尋找類似球風、年紀、傷
病史的球員,評估其未來的傷病風險,避免簽下溢價合約。
綜上所述,應用薪資透明化搭配球員評價系統,將創造勞資雙方的雙贏局面,球員能夠獲
得更符合身價的待遇,球團也較能在簽約上精準評估、規避風險。
薪資透明化 發展薪資制度的開端
身處大數據時代,蒐集海量資訊固然重要,然而,更重要的是如何應用數據,才能極大化
數據的價值。長久以來,球員薪資始終是個不能說的秘密,攻城獅公佈球員薪資的舉動,
猶如揭開神秘的面紗,但台灣籃壇的勞資現狀並不會因此瞬間改變,仍有許多配套措施需
要一一研擬。距離建立完善的薪資制度,台灣籃壇還有一段很長的路要走。
https://www.sportsv.net/articles/88661
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