在疫情陰霾中,最近有兩件事在國內掀起一些政治漣漪。
其一是蔣中正銅塑移除中正紀念堂,二是新竹縣市合併升格為第七都。兩事互不相干,但反映的是2000年政黨輪替迄今,主政者並未認真謀求台灣的長治久安,常因人設事,或謀一黨之私。
中正紀念堂廣場於陳水扁主政時改為「自由廣場」,已逐漸被社會肯認。但龐然蔣公銅塑是否遷移?中正紀念堂的空間如何改造以符轉型正義?始終未獲主政者的正視。
我在擔任桃園縣長時,因高雄縣議會陳列的蔣公銅像被敲毀,嘉義被噴漆,而引爆南北各地的藍綠和族群對立。由於兩蔣陵寢在桃園大溪慈湖,我就想到將慈湖附近綠地開放為兩蔣塑像園區,收容全台各地擬遷除的塑像,既可平息族群對立,也可打造公共藝術公園,而華人觀光客在桃園機場下機後,又可就近參訪,創造觀光經濟。我的構想獲得議會支持,大溪鎮長曾榮鑑亦積極配合,才有如今的景象。
將中正紀念堂的蔣公銅塑移置慈湖旁的兩蔣雕塑園區,增添園區氣象,恰到好處。另外將中正紀念堂空間改造成歷屆總統的文物館,無分黨籍,凡合法擔任國家元首者,均依其任期享有公平比例的空間典藏文物,供眾觀覽。至於歷史功過,自有史家及國人公評,合乎轉型正義。
再談縣市合併升格。目前的行政區域規劃是六都,18縣市。六都的改制,事先並未專業規劃,只將高雄、台南及台中的縣市合併升格為直轄市,通稱為「都」。
地方制度法第四條第一項規定,「人口聚居達125萬以上,且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區,得設直轄市。」桃園縣因加工衝破2百萬的人口,而單縣升格。
直轄市與非直轄市的區別,除了前者市長可以參加行政院院會外,更重要的是中央與地方財政分配的問題。每年中央政府分配給地方的「統籌分配款」,約65%分配給六個直轄市,而18個縣市卻只分配到另外35%的一小部分,致使「富市越富,窮縣更窮」!幾年下來,嚴重擴大城鄉發展差異,幾近畸型。
行政院主計處每十年進行一次人口及住宅普查,最近一次於去年11月進行。台灣常住人口2383.4萬人,近十年以新竹縣增幅最多,21.2%,桃園市11.4%居次,台中11.1%第三。反觀南投、嘉義及屏東等農業縣人口顯著減少,超過5.8%以上。此外,彰化縣人口已逼近126萬,被視為「準七都」。
新竹縣市合併人口總數超過一百萬,但未達125萬,現任縣長及市長分屬國、民兩黨卻公開支持合併,民進黨國會龍頭柯建銘表示要修改地制法降低人口標準為一百萬人。因柯立委是新竹人,而現任市長林智堅是他的嫡系接班人。外界解讀因林智堅連任兩屆,若縣市合併升格,他就可重新參選升格後的市長,一如當年陳菊,因高雄縣市合併後她繼續連任,造就她成為「南霸天」,卻讓民進黨被韓流沖垮。
按行政區域規劃,影響國家發展、地方建設及人民福祉,至關重要。台灣的行政區域始於日治時代,國民黨時多因黨國利益考量加以更改,如今民進黨已二度執政,若亦出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量,缺乏為台灣「長治久安」的擘繪,就是國家的不幸。如今政黨輪替已常態化,主政者就應超越黨派,高瞻遠矚,才能使台灣長治、久安。
本人長年思考如何使台灣長治久安,綜理出「國家安全、社會安定及人民安心」的「三安」與「三和」:「政黨和解、族群和諧、兩岸和平」。為長治久安,本人針對行政區域的重規劃,早有構想,敬候各界指教:
1、 七都(或七州)
1. 台北都:台北市及基隆和宜蘭。
2. 新北都:新北市鄰近基宜部分規劃給台北都。
3. 桃園都:桃園市、新竹縣市及苗栗。
4. 台中都:台中市、彰化市及南投縣。
5. 台南都:台南市、雲林縣及嘉義縣市。
6. 高雄都:高雄市及屏東縣。
7. 花東都:台東縣及花蓮縣。
2、 二特別行政區,直屬行政院管轄。
1. 高山特別行政區:海拔一千公尺以上山地區。
2. 離島特別行政區:台灣周邊離島。
同時也有1部Youtube影片,追蹤數超過4萬的網紅高金素梅 吉娃斯 阿麗,也在其Youtube影片中提到,桃園縣升格,又一個原鄉復興鄉消失! 文/高金素梅2012.11.26 上週五(11月23日),內政部召開審查會議,通過桃園縣升格為直轄市。這意味著,又一個山地原住民鄉──復興鄉──即將消失! 我得知消息後,第一時間立即向內政部次長簡太郎表達嚴正抗議。兩年前,五都成立之後,五個原鄉不...
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其一是蔣中正銅塑移除中正紀念堂,二是新竹縣市合併升格為第七都。兩事互不相干,但反映的是2000年政黨輪替迄今,主政者並未認真謀求台灣的長治久安,常因人設事,或謀一黨之私。
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將中正紀念堂的蔣公銅塑移置慈湖旁的兩蔣雕塑園區,增添園區氣象,恰到好處。另外將中正紀念堂空間改造成歷屆總統的文物館,無分黨籍,凡合法擔任國家元首者,均依其任期享有公平比例的空間典藏文物,供眾觀覽。至於歷史功過,自有史家及國人公評,合乎轉型正義。
再談縣市合併升格。目前的行政區域規劃是六都,18縣市。六都的改制,事先並未專業規劃,只將高雄、台南及台中的縣市合併升格為直轄市,通稱為「都」。
地方制度法第四條第一項規定,「人口聚居達125萬以上,且在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要之地區,得設直轄市。」桃園縣因加工衝破2百萬的人口,而單縣升格。
直轄市與非直轄市的區別,除了前者市長可以參加行政院院會外,更重要的是中央與地方財政分配的問題。每年中央政府分配給地方的「統籌分配款」,約65%分配給六個直轄市,而18個縣市卻只分配到另外35%的一小部分,致使「富市越富,窮縣更窮」!幾年下來,嚴重擴大城鄉發展差異,幾近畸型。
行政院主計處每十年進行一次人口及住宅普查,最近一次於去年11月進行。台灣常住人口2383.4萬人,近十年以新竹縣增幅最多,21.2%,桃園市11.4%居次,台中11.1%第三。反觀南投、嘉義及屏東等農業縣人口顯著減少,超過5.8%以上。此外,彰化縣人口已逼近126萬,被視為「準七都」。
新竹縣市合併人口總數超過一百萬,但未達125萬,現任縣長及市長分屬國、民兩黨卻公開支持合併,民進黨國會龍頭柯建銘表示要修改地制法降低人口標準為一百萬人。因柯立委是新竹人,而現任市長林智堅是他的嫡系接班人。外界解讀因林智堅連任兩屆,若縣市合併升格,他就可重新參選升格後的市長,一如當年陳菊,因高雄縣市合併後她繼續連任,造就她成為「南霸天」,卻讓民進黨被韓流沖垮。
按行政區域規劃,影響國家發展、地方建設及人民福祉,至關重要。台灣的行政區域始於日治時代,國民黨時多因黨國利益考量加以更改,如今民進黨已二度執政,若亦出諸黨派利益或個人政治前途的鋪陳為考量,缺乏為台灣「長治久安」的擘繪,就是國家的不幸。如今政黨輪替已常態化,主政者就應超越黨派,高瞻遠矚,才能使台灣長治、久安。
本人長年思考如何使台灣長治久安,綜理出「國家安全、社會安定及人民安心」的「三安」與「三和」:「政黨和解、族群和諧、兩岸和平」。為長治久安,本人針對行政區域的重規劃,早有構想,敬候各界指教:
1、 七都(或七州)
1. 台北都:台北市及基隆和宜蘭。
2. 新北都:新北市鄰近基宜部分規劃給台北都。
3. 桃園都:桃園市、新竹縣市及苗栗。
4. 台中都:台中市、彰化市及南投縣。
5. 台南都:台南市、雲林縣及嘉義縣市。
6. 高雄都:高雄市及屏東縣。
7. 花東都:台東縣及花蓮縣。
2、 二特別行政區,直屬行政院管轄。
1. 高山特別行政區:海拔一千公尺以上山地區。
2. 離島特別行政區:台灣周邊離島。
升格直轄市好處 在 鄭朝方 Facebook 的精選貼文
政治白話文 Part 1 鄭朝方
9天前,2021年9月6日,新竹市長林智堅在臉書及記者訪談中提出新竹縣市合併的議題,新聞延燒,從原本較單純的「合併」議題,後來演變成為「升格」第七都直轄市的討論,相信這是大家都始料未及的!
期間林市長拜會了許多府院黨的高層,而新竹縣的楊縣長則召開了三縣市首長升格第七都的論壇,開啟了合併升格的濫觴。兩位當事人從不同層面展開討論,大新竹共治的問題-教育丶環境丶交通等等終於一一浮現。其實這幾天我一直在想,縣市合併議題,不管最後的方式,是由地方向中央,還是由中央而至地方,都須以民意作為依歸,充分與基層鄉親溝通討論,而在法制面的配套措施及其他因素的考量下,更須審慎嚴謹。
所以,其實大家也不必在糾結什麼時間點的問題,或者是為林市長量身訂作的問題,反而更應該想的是,為什麼要合併?為什麼要升格?
我也提供一個例子給大家想一下。新竹市焚化爐的垃圾焚燒量,足以處理大新竹地區垃圾的產生量。如果大新竹共好,是否新竹縣就不需要蓋一個B O O有爭議的焚化爐嫌惡設施了?我們更可以把力量放在前端的垃圾減量分檢場,並誠實面對灰渣的處理方式,竹市燒垃圾,竹縣好好處理底渣,互惠各盡其責,或許應該說各退一步,才能讓共好走下去,難道新竹市的風吹不過新竹縣,新竹縣的水流不過去新竹市嗎?
這是我在2018年與林智堅市長聯合競選的共同政見之一,如果我們一起共事,或許今天的局面可以不用這麼複雜!假設一直共好,沒有合併的問題,又或許為了長遠發展來共同推動合併。說穿了,就是「人」的問題,「方向一致丶人合才能共好」!
我是新竹縣的竹東人,我高中在小智市長的家鄉新竹中學唸書,小智市長是新竹市人,他在我的家鄉的竹東高中唸書。而新竹縣市的鄉親都清楚的知道,大新竹就是共同生活圈,是不可分割的事實了!
最近,長期關注朝方的鄉親與媒體朋友,都很關心朝方的動向,因為大家知道我一直在地方蹲點耕耘。
其實我也沒有什麼資格可有特殊想法。兩次選舉落敗,我深切反省再出發。我沒有灰心,鄉親需要我的地方,我仍盡最大的力量全力以赴,我總是告訴我自己,人生誰沒成功誰沒失敗,重要的是沒有放棄!
最後我還是謝謝許多新竹縣市支持朝方的朋友,您們的聲音,我都聽到了,我的選項不是選什麼位置,是我要堅定的深蹲,蹲到您感動!
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桃園縣升格,又一個原鄉復興鄉消失!
文/高金素梅2012.11.26
上週五(11月23日),內政部召開審查會議,通過桃園縣升格為直轄市。這意味著,又一個山地原住民鄉──復興鄉──即將消失!
我得知消息後,第一時間立即向內政部次長簡太郎表達嚴正抗議。兩年前,五都成立之後,五個原鄉不見了。現在,歷史又再度重演,這次桃園縣要升格,為什麼還是沒有依照《原住民族基本法》,來處理原住民地區的問題呢?
今天(26日),立法院內政委員會的議程,正好排定審查原民會的預算,會議一開始,我就進行程序發言,要求停止審查原民會預算。理由很簡單,第一,桃園縣政府有沒有遵照《原住民族基本法》的規定,到部落召開說明會,向鄉親們說明升格後,對原鄉權益的影響,好處壞處是什麼?根據我的了解,部落中絕大部分的族人都不清楚。
第二,原民會身為原住民事務的最高主管機關,有沒有在第一時間表達自己的立場和意見?桃園縣準備升格直轄市,已經一段時間了,原民會不可能不知道,五都成立使五個原鄉消失的案例在前,當桃園縣升格在即時,怎麼原民會仍然一點感覺也沒有?
第三,內政部邀集了行政院相關部會和專家學者,召開審查會,為什麼獨漏原民會?長久以來,政府的行政體系,一直都很忽視原民會的存在。桃園縣升格案,沒有徵求當地原住民鄉的意見,不僅違反《原住民族基本法》,也違反了《憲法》。
除了以上三點外,我最感到痛心的是,原民會以及原民會主委的表現。別人不尊重、不重視我們,為什麼我們原民會也經常自廢武功、自我邊緣化呢?我並不是反對桃園縣升格直轄市,而是,在這個過程中,有沒有依照原基法辦理、有沒有尊重原住民的意見?
原民會代表著全體原住民,理應主動積極的捍衛族人的權益,別人越是忽略我們,原民會就更應該跳出來大聲呼喊。然而,我在立法院看到的,卻是唯唯諾諾的原民會。我很想問,原民會主委,難道你沒有被踐踏的感覺嗎?原民會還有存在的必要嗎?這也難怪,小到一個台東市公所,到縣政府,再到行政院,層層機關都可以欺負我們原住民。
我們52萬原住民同胞,到底什麼時候才能徹底覺醒?##
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