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【✍涂醫師感懷集：七十而從心所欲，不逾史】

孔子在《論語·為政》說道：「吾十有五而志於學，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲，不逾矩。」

今年是舊金山和約簽訂70週年。今年我也剛好70歲，孔子的心境是70而從心所欲，不逾矩。我的70從心所欲，則是希望台灣能夠成為一個獨立、自主、民主、自由的國家。

70年，已逾一甲子十年，該是一個國家自我覺醒，自己走出一條不逾矩、不逾史實的路。

台灣在70年前，在第二次世界大戰之後，在聯軍統帥麥克阿瑟指派國民黨軍隊暫時軍事佔領台灣後，在台灣發生國民黨屠殺台灣人的228事件後，也在國民黨蔣介石敗逃流亡到台灣後。以美國為首及大部份同盟國成員與日本簽訂和平條約，1951年9月8日由包括日本在內的49個國家的代表在美國舊金山的戰爭紀念歌劇院簽訂。

這個俗稱「舊金山和約」第二條特別寫到：「日本政府放棄對台灣、澎湖等島嶼的一切權利、權利名義與要求」。因為只有放棄，沒有明文規定要給誰，這就是台灣國際地位未定論的歴史事實。

70年了，台灣還在國際地位未定，這不但是我們台灣人的痛，也是我們難以推諉的責任。大家都很清楚，為什麼台灣走不出國際社會，#主要是因為中華民國聲稱擁有台灣，打敗國民黨的中華人民共和國也順勢宣稱擁有台灣。

為了糾正這個錯誤，在49國家參加但中華民國國民黨跟中華人民共和國共產黨都沒有參加的舊金山和約中，特別說明日本只有放棄對台灣及澎湖的權力，而不明說要給中華民國。

但由於敗逃到台灣的中華民國國民黨和中華人民共和國都自稱「中國」，#長期以來勾勾纏的結果讓台灣在世界上的國格無法被多數國家承認。且隨著中共的日益壯大，台灣的國際地位更形困難。

70年了，該是對舊金山合約的歴史事實做個了結。承認台灣不屬於中華民國，更不屬於中華人民共和國，承認台灣國際地位未定。既然未定，就由台灣2,300萬人民共同來決定。讓我們一起來寫台灣的新歷史！

【✍️涂醫師觀點：舊金山和約70週年的省思】

70年前（1951/9/8）在舊金山由大部份同盟國成員與日本簽訂和平條約，並於1952/4/28日正式生效。其中第二條：「日本政府放棄對台灣、澎湖等島嶼的一切權利、權利名義與要求。」因為只有放棄，沒有明文規定要給誰，這就是 #台灣國際地位未定論 的歴史事實。

因此，1964/2/29，日本首相池田勇人在眾議院答詢：「就《#舊金山和約》的字面上來看，法律上的解釋是，#台灣不屬於中華民國。而台灣目前則是由中華民國統治，各國對於這樣的統治也認為是過渡性的，依世界目前的現況來看，應解釋為過渡性的施政權」。

2009/5/1，日本交流協會駐台代表齋藤正樹在國立中正大學國際關係學會第二屆年會發表台灣的國際法地位與日台關係演講；他指出：「《舊金山和約》和《中日和約》，強調日本政府是放棄台灣主權，因此台灣國2010/5/19，武正公一在日本眾議院外務委員會會議上說：「日本並未承認台灣是中國領土的一部分，只是在《舊金山和約》中，日本政府放棄對台灣的所有權利。有關台灣的法定地位，日本政府沒有加以認定的立場」。2012/3/9，首相野田佳彥亦作相同表示。

説的最清楚的是2013/11/7，日本台灣及中國問題研究專家永山英樹在《日台交流頻道》中表示：「日本在《舊金山和約》中只是放棄台灣，未表明台灣的歸屬，中華民國詐騙台灣人，而中華人民共和國認為中華民國在內戰中戰敗了，因此認為中華民國所有的東西全都是中華人民共和國的，進而把台灣說成中華人民共和國的一部份；不僅是中華民國向全台灣人隱瞞這個歷史真相，連中華人民共和國也和它一起欺騙台灣人。

台灣在日本簽訂《舊金山和約》之前都是日本領土，而日本並未在《舊金山和約》中將台灣的歸屬寄託在任何地方，所以台灣的地位完全是未定的，可是日本政府不敢這麼說，只要一說，中華人民共和國就會非常生氣，因為這是中華人民共和國政府一直隱瞞的事實」。

台灣不屬於中華民國，更不屬於1949年才成立的中華人民共和國，台灣國際地位未定。三者都是不可否認的歴史事實！

由於台灣位於美國第一島鏈的戰略關鍵地位，美國把台灣當成阻擋中國的不沈航空母艦；中國共產黨懷抱征服世界的野心，一直想要侵佔台灣，做為他出兵世界的出口；台灣又在國民黨的軍事統治下，被蔣介石當成反攻大陸的跳板。但中華民國國際地位不斷下降，國民黨蔣介石在堅持漢賊不兩立下，在1971年被逐出聯合國，被「中華人民共和國」取代，「中華民國」成為過去完成式。

台灣並未消失，但無法在聯合國及國際組織立足。美國利用中共的愚蠢野心，把台灣當成節制中共國的籌碼。國民黨又以道統自居，當成統治台灣的理由，一直壓制台灣獨立。部分國民黨員甚至勾結中共，文攻武嚇、反獨促統、苟延殘存。

台灣也因此，在舊金山合約已經簽訂70年後，還處於國際地位未定的狀態；還沒有得到國際上應有的國家地位。不但不能加入聯合國，甚至連捍衛普世價值健康人權的世界衛生組織也不能加入。台灣國不成國，不但對台灣人民的健康不公平，也可能造成國際防疫的缺口。

70年了！台灣人民應該覺醒了。自己的國家自己救，期盼全民支持台灣聯合國協進會的主張：以公投完成正名、制憲，#以台灣之名加入聯合國！

#我也是看法白才知道：中華民國應該在台灣嗎？

延續前幾天的話題，我們出國比賽的時候叫做「Chinese Taipei」，平常習慣叫自己「台灣」，但身分證上面寫著「中華民國」，護照上面還寫著「China」。

這種混亂的名字認同，比神隱少女還厲害。我們今天來聊一個有一點關係的問題——「台灣地位未定論」。

但究竟什麼是「台灣地位未定論」（又稱「台灣主權未定論」）呢？台灣到底歸誰管？這一切要從第二次世界大戰開始聊起。
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割讓台灣還要還嗎

1895 年，中國（清朝）在甲午戰爭中敗給日本，雙方簽訂《馬關條約》，中國割讓台灣、澎湖、遼東半島給日本，也開啟台灣、澎湖地區往後 50 年的「日治時期」。

「割讓」用白話的比擬來說，就是中國放棄對台澎領土原有的所有權（主權）、完全的移轉給日本，台澎從此脫離中國。也就是說，如果日本日後也放棄對台澎的所有權，台澎並不會「理所當然」的歸還回原所有權人中國，因為中國已經在 1895 年放棄對台澎的所有權了。
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中國如何接收台灣

第二次世界大戰後期，中、美、英三國的領導人在 1943 年發布《開羅宣言》，聲明台灣及澎湖應於戰後歸還給中國（當時的「中」，就是中華民國）；三國並在 1945 年 7 月簽訂《波茨坦宣言》，要求日本無條件投降，並在宣言中重申《開羅宣言》應在戰後實施。不過當時日本尚未投降，並未承認《波茨坦宣言》的內容。

1945 年 8 月，美國對日本投射兩顆原子彈，日本投降；同年 9 月，日本代表在停於東京灣的美國軍艦上簽署《降伏文書》，宣布接受《波茨坦宣言》，正式無條件投降。

接著，同盟國開始日本各地進行軍事佔領，並由各地域的日軍佔領向同盟國投降、放棄行政權，目的是為了消彌日本的軍事實力，而當時「台灣」就是由中國佔領。

因此，在當時即有不少見解表示，中國接收台灣只是代表盟軍進行軍事佔領，而非台灣領土的主權移轉；美國不少官員也曾於當時表示，之前日本簽署的《降伏文書》只是「停戰條約」，不是領土歸屬法律文件。

此外，不論是《開羅宣言》還是《波茨坦宣言》，對日本都沒有拘束力，也不是具有正式法律效力的條約。

因此台灣的領土主權，在對日合約簽訂之前，都還是屬於日本領土、僅是受到盟軍的控制。
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日本放棄台灣主權後，要歸誰？

1951 年，日本與同盟國簽訂《對日和平條約》（簡稱《舊金山和約》），正式處理日本戰敗投降後所衍生的相關法律問題，而《舊金山和約》生效後，也正式結束同盟國對日本的軍事佔領。

而《舊金山和約》第 2 條 (b) 規定：「日本放棄對台灣澎湖列島的一切權利、權利名義與要求」，日本正式放棄對台澎領土的主權。

不少論點因此指出，《舊金山和約》並沒有明確的表示日本要將台澎領土移轉給中國，僅只是「拋棄」而已，因此台澎地區變成主權「尚未確定」的狀態，也正是所謂的「台灣地位未定論」。

這樣的歷史脈絡，有沒有瞬間覺得主張台灣屬於美國軍政府控制的「台灣民政府」，其實沒有那麼奇怪了呢？（不過這個主張也不夠精確，盟軍並不直接等於美國政府。）

也有說法認為，中華民國是「流亡政府」，好像也是有點道理呢？

不過照此脈絡，流亡政府的意思是國際承認的「合法政權」在本國遭受非法政權侵占，因而逃亡到其他國家的領土，但中華民國目前並沒有被國際社會普遍承認是中國的合法政權。
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那我們究竟該主張什麼好呢？

台灣人民已經建立成熟且有效的民主制度，不論是總統直選、國會定期改選以及政黨多次輪替，都是國際社會所承認且讚賞的事實。因此不論採取何種觀點，中華人民共和國從未實際統治台灣，任何人都不可能視而不見，也是我們最強而有力的利基所在。
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#法律白話文運動