上個月底,彰化縣喬友大樓火災釀成四死悲劇。其中,一位消防員不幸殉職,引發各界對消防員權益的關注。在消防員基層團體的倡議下,消防員因《工會法》限制,不得組織工會的議題也因此再度浮上檯面。
針對消防員組工會議題,時代力量立法院黨團於上週舉行「別再殉職換改革,盡速開放組工會」記者會,再次呼應基層消防員訴求,呼籲 #儘速修法開放消防人員組織工會,提升消防員勞動權益。
除了透過修法,我們也要邀請各位朋友與我們一起加入連署聲援消防員組工會的行列。
⚠️【連年殉職何時了?請國家開放消防員組工會,讓基層有自救的權利!】網路連署 https://tinyurl.com/yfjaurnw
本次記者會由時代力量中壢區辦公室林佳瑋主任主持,邱顯智、立法委員 陳椒華、王婉諭三位立法委員出席,並邀請吳韋達 彰化縣議員、消防員工作權益促進會秘書長朱智宇、全國教師工會總聯合會社會發展部主任王英倩一同參與,共同為爭取消防員成立工會發聲。
#殉職憾事不斷才換來緩步改革
邱顯智委員指出,過去十年來,第一線消防員因公殉職的憾事不斷發生,已經有 42 名消防員不幸犧牲。其中,最引人注目的是 2015 年新屋保齡球館的違章工廠大火案,共造成 6 名消防員殉職。而在短短四年後,2019 年的大雅火災案,再度發生無人受困的違章工廠火警,造成 2 名消防員殉職。
邱顯智進一步說明,時代力量長期關注消防員權益,於 2018 年起強力推動《消防法》修法草案,最後在2019年大雅火災後終於順利通過,保障消防三權,包括資訊權、調查權及退避權。透過這項改革讓消防員能夠擁有火場的完整資訊、危及生命安全的情境可以及時撤離、發生意外事故後基層能夠介入調查的權利。
邱顯智表示,長年來因相同原因造成多名消防員殉職,而問題卻從來沒有根本解決,甚至被外界譏為「今日公祭,明日忘記」。因此,在《消防法》完成制度改革後,要更進一步讓消防員擁有工會,才能透過工會機制,強化基層消防員溝通與政府溝通協商的能力。
#破除特殊權力關係 #還權於消防員
王婉諭委員指出,過去政府拒絕消防員組織工會的原因,主要是基於「特別權力關係」。過去公務員被視為國家支配的特殊關係,不得享有一般人民所享有的基本權利,包括組織工會或尋求司法救濟等權利。然而,自從司法院大法官陸續發布釋憲,開放公務員、軍人及學生得透過司法進行救濟,以及羈押被告及受刑人監所的管理措施不得逾越必要程度的情形下,可見「特別權力關係」已逐漸被揚棄,不能再作為阻擋消防員組織工會的理由。
王婉諭強調,先前不斷發生消防員殉職才換來制度一點點的推進。政府應負起作為雇主的責任,站在與公務員平等地位共同協商勞動條件,將制度疏失及職業安全等眼下看不到的問題,透過組織並實質運作消防員工會來避免悲劇一再發生。
#參考歐美制度 #開放警消組織工會
陳椒華委員指出,英國、美國、日本、德國、法國等國,均肯定公務人員的結社權,甚至開放團體協商權,如美國就有數十個州允許州或地方政府公務員能有限度的罷工。美國、德國、義大利都有由基層警察或消防員組成之工會組織,因而能夠積極得向政府爭取警消人員的勞動權益。
相較之下,台灣不僅限制警消人員籌組工會的權利,消防員甚至必須冒著被解僱或被懲處的風險,才能向政府爭取權益,非常沒有保障。因此,陳椒華認為台灣應該參考歐美制度,讓消防員組織工會,取得和政府對等溝通的管道。
#消防量能嚴重不足 #消防員成血汗勞工
彰化縣議員吳韋達表示,消防員的過勞與人力不足,是各縣市共有的問題。而大法官釋字 785號解釋明確指出,對於外勤消防員而言,不對等的加班補償以及工時保障不佳,嚴重侵害其健康權,顯示了對全國的消防員而言,過勞處境是非常常見的。
吳韋達進一步以內政部消防署 去年12月彰化縣的統計說明,彰化消防員與人口服務比為1:1830,凸顯消防人力嚴重不足。而長期的人力缺口,除了使救災救護的量能不足,更使消防人員的勞動權益與生命安全缺乏保障。
#消促會發動聯署 #盼工會能強化消防員權益保障
消防員工作權利促進會秘書長朱智宇表示,消促會之所以發動聯署,是因為這十年間已失去太多消防員的寶貴生命,然而制度問題卻持續存在。因此,消促會認為消防改革其實是改革與殉職之間的賽跑,同時,消促會也深刻認知到,消防員在沒有工會組織的情況下,將無法事前與雇主協商基層消防員在工作場域上發生的問題,甚至無法獲得工會在爭取過程中的法律保障,導致消促會的會員和幹部要接受被懲處、解雇的風險來爭取。
朱智宇進一步說明,目前組織工會的連署已突破 2 萬 4000 人參與,其中有包括約 2500 位的消防員參與連署,已佔全國消防人力約八分之一左右,希望能透過連署人數的繼續爬升,讓國家能看到包含整個社會、消防人員及家屬,都是非常盼望並重視消防員組織工會的權益。這次發動和參與連署的民眾,包括過去消防殉職案的家屬,都是為了要求殉職案的真相。
#全教總權力聲援消防員組織工會
全教總社會發展部主任王英倩表示,自1995 年開放成立教師會以來,到 2011 年可以成立教師工會,教師組織走了足足 16 年,但今日台灣的民主化程度已不可同日而語,讓消防員,以及所有政府受雇者取回應有的團結權,不該再等這麼久。
王英倩進一步指出,成立工會後,最大的差別是突顯教師作為勞動者的身分。當社會只看到教師的職業特殊性,會認為教師犧牲奉獻是理所當然。然而,政府和社會常常忘記老師也是血肉之軀,需要合理的工時和適當的休息。當教師可以用勞動者的身分,透過工會集體發聲,能讓政府正視教育現場所需的人力與資源,例如 2018 年成功爭取提高 1493 名國中小學員額編制就是一例,如果沒有工會,這一天不知道什麼時候才會來臨。
王英倩認為,消防員面對的問題和教師相近,社會認為消防員救人救災是天職、不幸殉職是犧牲奉獻,然而消防員的殉職其實就是職災,是可以預防的職災,而預防職災的責任就是消防員雇主(即政府)的責任。而基於教師與消防員同樣受雇於政府,全教總全力支持消防員組織工會,讓工會成為每位在前線奮戰的消防員最堅強的後援。
#消防員爭取權益卻遭清算 #凸顯成立工會重要性
時代力量林佳瑋主任指出,目前消防員因為缺乏制度性的溝通管道,往往只能透過記者會、遊行、申請大法官釋憲等方式倡議消防員權益改革,但往往改革還沒成功,倡議者卻已經被記過、調職、甚至解僱,如高雄市消防員徐國堯曾申請大法官釋憲,替所有輪班公務人員打開了超勤補償的大門,然而他卻在 40 天之內被記了 42 支申誡,因而被免職。這凸顯為何需要工會制度,讓消防員在爭取權益的過程中,同樣受到法律保障,免於被清算的情況再度出現。
時代力量長期關注消防員權益,並於今年5月於立法院提出《工會法》修正草案,希望能開放消防員組工會,讓消防員在不被清算、不被解僱、不被威脅的狀況之下,提出對制度的改革建議。時代力量呼籲立法院盡快處理《工會法》修正草案,將其排案審查,並誠懇地呼籲朝野各政黨,共同正視台灣消防員的權益問題,預防悲劇再度發生。
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台灣警察殉職人數 在 立法委員葉毓蘭 Facebook 的最佳解答
今天我對行政院蘇院長提出第10屆第3會期總質詢。前幾天,蘇院長在施政報告時提到,台灣一直是全世界最安全的國家,「好家在」!但這是真的嗎?
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從過年以來,我國在防疫跟治安事件,雖取得佳績,但在交通安全上,#重大事故卻接連不斷,日前西濱快速道路發生歷年來最大的連環車禍。
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雖然政府提出了個案的補救,但這些問題一再地出現,這不在只是單一個案,所以 #我強烈要求政府必須提出系統性的改革。
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此外,我們也看到了機車事故嚴重性,政府長期以來,嚴重限縮機車空間,造成機車族的行車危險,而機車外送員則面對了更高的風險,外送員交通事故更是一般機車族的1.37倍,凸顯出 #對於弱勢用路人的保障極為不足,這不應該解決嗎?
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和其他其他國家相較,#台灣車禍死亡率位居東亞第一,是OECD 40個會員國平均值的近2倍,更別說比較起鄰近國家--日本,他們的人口數是我們的五倍,但交通死亡人數僅有2839人,而我們卻高達3000人,這是何其荒誕的結果。
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#交安即是國安,不是一句口號,但交通部在交通安全改革上,明顯失能,除了無力監督地方交通事故,在跨部會協調更是遲遲未能有效推動,110年交通部主管預算711億元,但真正用在道路交通安全只有3億元,不到1%。
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因此我誠摯希望,政府必須提高交安處理層級至行政院等級,提出全面性交通安全法制與組織改革、檢討鐵路運輸安全、重視兒少交通事故及道路交通安全教育納入課綱,才能真正的我們成為世界最安全的國家。
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最後在警消權益上,我期盼政府用防疫的規格與決心提升警消權益,才能真的讓台灣成為最安全的國家!
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在109年12月8日總質詢時,蘇院長承諾我研議回復發放退伍上校、退休警消的子女教育補助費,人事行政總處回復的報告竟然說,殉職、因公失能警消現在已經有子女教育補助,所以全體警消不能需要再考慮,但殉職失能子女教育補助,#現在才不過區區19人!
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108年內政部函文建請行政院將移民署同仁納入「警察消防海巡空勤人員醫療照護實施方案」,據本席掌握資料推估,納入移民署不過年增874萬元,迄今行政院一直沒有評估精算,預算只不過區區的9百萬元,就讓蔡總統完整照顧警察健康的承諾跳票嗎?
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這些問題,在新的會期,我會更加努力,為警消同仁爭取應有的權益!
#影片小編趕工中
#下週陸續放出總質詢影片喔
台灣警察殉職人數 在 台灣主權和平獨立 Facebook 的精選貼文
當台灣每天都在零確診的同時,地球上的另一端正在水深火熱當中,疫情在許多國並沒有受到控制,而全球確診人數也即將突破600萬人,身在台灣的我們可能已經忘了2月時疫情剛爆發的恐懼,大家要知道ㄧ件事,你的歲月能如此靜好,是因為有人替你負重前行。
#帶大家看ㄧ下不可思議的國外大事
1.新加坡單日新增373例,總確診突破33249,新加坡持續禁止餐廳內用,並且預估今年星國經濟會萎縮7%。韓國恢復上課首日單日就新增79例,創下59天內新高,韓國疫情死恢復燃,建議在韓國的人都戴好口罩少出門,武漢肺炎ㄧ傳出去是可以傳給上百人、上千人的,大邱淪陷的教訓ㄧ定要銘記在心。日本遊樂園要求遊客玩鬼屋跟雲霄飛車禁止尖叫,配合防疫怕口沫傳染。
2.巴西疫情失控,總統被罵是病毒。巴西醫療瀕臨崩潰,1.7萬名護士感染157名護士死亡,是全球醫療人員感染最多的國家,巴西的醫療水準沒有美國好,確診人數是美國四分ㄧ,但醫療人員殉職及確診人數卻是超越美國,為巴西的勇者護士們祈禱,天祐巴西…
3.美國死亡人數突破10萬人。ㄧ名非裔男被美國警察壓在地上5分鐘死亡,鼻子都流血了還持續被壓,引起美國公民暴動抗議警察執法過當。美國經濟大萎縮航空業裁員1.3萬名人員。墨西哥單日死亡人數創新高,單日新增501人死亡。
4.加拿大確診人數88468,智利86943,中國82995倒退到世界第15名,照這樣的疫情發展下去加拿大跟智利下週都會突破10萬人,全球就有14個國家超過10萬人確診了。大洋洲的紐西蘭確診人數1504,現在宣佈所有患者都已出院抗疫成功,但紐西蘭目前還是沒有打算開放。俄羅斯單日新增8338人確診,目前疫情還沒控制下來。
5.中美兩國互推病源之國說,日本首相安倍晉三力挺美國,公開說武漢肺炎就是來自中國。菲律賓單日新增539例,總統杜特蒂說沒疫苗就不復課,保護孩子的安全比學習更重要,菲律賓2500萬名學童從三月開始被禁止上課到現在還看不到復課的盡頭。台北東方文華宣布6/1起停止住房服務。
6.印尼政府預計在6/2逐漸解封救經濟,但當地確診人數卻超過2.3萬人,看似疫情沒有緩解跡象,讓印尼政府相當憂心,總統佐科威決定出動34萬名軍警,駐點公共場所及旅遊景點,確保民眾遵守社交距離管制。泰國知名旅遊網站稱讚台灣防疫有成,並且說台灣很安全,等台灣十月開放,呼籲泰民可以來台灣旅遊。
7.南非疫情慘烈,確診人數突破2.5萬人,台灣捐贈南非5萬片口罩,告訴南非Taiwan can help,台灣外交部次長與南非駐台代表開心合影。加拿大稱讚台灣防疫優秀,中國抓狂罵加拿大說靠著讚美孩子來貶低父母。(誰是你孩子啊,滾~)
8.秘魯新增5800人確診,創下單日新高。印度確診人數逼近16萬,印度除了要防疫現在還要面對熱浪來襲,新德里來到47.5度創下10年來新高溫。西班牙2.7萬人染疫死亡,全國所有公家機關哀悼降半旗10天。專家指出南美洲疫情還沒到高峰,未來幾周確診人數跟死亡人數都還會爆增。
9.美國國務卿表示香港不再是自治區,將失去美國的特別關稅待遇。香港真的會被中共害死,自從回歸中共管理後就開始ㄧ堆雞飛狗跳的事,現在連最引以為傲的亞洲精品購物天堂的美名都要沒了,香港真慘……。中共目前持續打壓香港以外還跟印度在中印邊界增兵對峙,雙方都不肯撤兵。
10.日本戀愛實境節目《雙層公寓》22歲成員木村花,因為不敵網友惡意誹謗輕生,事後節目宣布停播,也不再錄製。木村花身亡引起廣大日本民眾不滿,日本政府官員宣布要修改誹謗法,將就網路誹謗中傷罪進行修改有關法例,嚴懲網路霸凌歪風。
現在疫情在美洲持續失控,南美洲現在成為全球最大災區,巴西、秘魯、智利、阿根廷、現在疫情正在肆虐當中,每天確診人數跟死亡人數都不斷創新高,目前南美洲還沒有看到疫情終點,所以大家絕對不可以大意,台灣目前沒有社區感染,建議大家做好防疫可以去國內旅遊,但絕對不要有「出國」的打算,別忘了台灣上ㄧ例境外移入是從中美洲的墨西哥回來的。
美國現在想挽救經濟打算解封開放,ㄧ但美國解封疫情可能會更慘,就像南韓ㄧ開放就馬上群聚感染單日新增79例,我說過了,世界上只要ㄧ個國家還在淪陷,那全球就沒有ㄧ個國家是安全的,包含你現在看似很安全的「泰國」跟「台灣」,當初這病毒也是從武漢傳到全世界的,在南美洲還沒有控制好疫情之前,麻煩大家乖乖待在台灣,旅遊是ㄧ時的,生命卻只有ㄧ次,國家也只有ㄧ個,ㄧ但疫情在台灣失控,影響到的層面會非常嚴重,就像八大行業被迫關門ㄧ樣。
台灣需要大家ㄧ起來守護,2300萬人的安全是緊連在ㄧ起的,如果飛機復航的話,希望大家都能在觀望ㄧ下在決定要不要出國,生病是沒有人願意的事,我們不能阻止病毒的入侵,但我們可以選擇降低被感染的機率。
台灣安全,不代表世界安全,世界若安全,那台灣就ㄧ定會安全,希望大家ㄧ起幫南美洲還有全世界加油。
#全球加油 #人類加油
台灣警察殉職人數 在 台灣警察工作權益推動協會- 一名警察的殉職 - Facebook 的推薦與評價
一名警察的殉職,對於龐大的警察組織而言可能微不足道,但在祂身後代表的是一整個家庭,每個警察都有家人等著他們回去。從大直所員警賴智彥、民族所員警陳國欽、刑警 ... ... <看更多>
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... 而且 人數 不明,目前警方還在追緝。6月15日,是 台灣 的 警察 節。 ... 【精選】台南2勇警遭刺 殉職 !2004年台中街頭最慘烈槍戰兩警遇伏中彈【 ... ... <看更多>
台灣警察殉職人數 在 [新聞] 1999單月15萬件丟給警察過勞死頻傳已成 的推薦與評價
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新聞內容:
【警殤故事6】1999單月15萬件丟給警察 過勞死頻傳已成「高風險行業」
台灣警察執法環境日益惡化,勤務危勞與巨大工作壓力讓許多警察健康亮紅燈,據警政署
統計,2013年到2017年間,全國共有36名警察因執行公務喪命,傷殘人數更高達4484人,
因公猝死、傷殘事件屢屢發生,台灣警察勤務繁雜,包括聚眾陳抗、警匪槍戰、違規取締
等,更有數不完支援全國各地院檢的司法文書案件,「事事找警察」似乎成為廉價討公道
的管道。年改期間社會各界痛罵警察「貪得無厭」的同時,府院高層是否思考過警察過勞
的執勤環境,已讓人民褓姆成為一項高風險行業。
「行政院長賴清德日前到苗栗探訪農村建設時,大湖警分局1名47歲警員在特勤勤前教育
時,因急性心肌梗塞昏倒,一度失去心跳…」、「新北市警局三重交通分隊1名34歲申姓
警員,值班後在備勤室休息,後來被發現猝死於寢室,檢警相驗研判死因為心因性猝死…
」、若再加上國道2起員警執勤時遭大車追撞身亡的悲劇,警員近年折損比例高的驚人。
申姓警員死亡後,友人的一段留言特別發人省思。「從警6年多,看了很多很多員警過勞
死的新聞,…但警察工作日夜顛倒,幾乎每天都要上12小時,生活作息凌亂,為的就是滿
足各項的績效、太多太多做不完的事…試問這個政府有沒有真正反省過,他們是怎麼對待
這些辛苦值勤的員警?有人真正關心過他們嗎?....下輩子不要再當警察了!」
台灣警察一般性業務多達百種,近兩年幾乎不間斷的街頭陳抗,加上應接不暇的為民服務
案件,台灣警察已是折損率高的高風險行業。據警政署統計2013到2017年,5年期間全國
共有4520名警察因公傷亡,若加上4千多名警力缺額,大量警察傷亡與大量警力缺額已是
當前警政兩大問題。
「警察也很無辜!」,1名新北市不具名警官無奈地說。他表示,警察一方面要處理市府
交辦事項、業務、一方面又要處理許多司法文書案件,尤其各地院檢函轉的發交、發查案
件相當多,過多的積壓公文讓員警喘不過氣,也減少警察執勤意願。
這名警官指出,民選縣市首長為博取民眾對政府的好感,只要透過1999陳情的案件,幾乎
都會獲得市府善意回應,以新北市府為例,每一個月1999為民服務案件約在15萬件,其中
多數都會轉到警察局勤務中心,警察因此被迫需立即處理,這類為民服務案件最大量是違
規停車、車禍,雖刑案發生數減少,但為民服務案件卻大幅增加,讓警察疲於奔命。
另1名基層員警建議,不是警察業管範圍,地方首長就不該要求警察處理,如司法文書本
就不該由警察來做,應回歸各地院檢自行處理;另超商、銀行、當鋪巡簽業務也該廢除,
這本是應業者自行雇請保全維安,不該浪費警力幫特定業者巡查。他以新北市警察為例,
外勤簽巡邏箱平均每小時要簽7個巡邏箱,應慢慢回歸正常化。
「政府對不起警察!」,前警察大學教授葉毓蘭不平地說。她認為,警察是個高風險行業
,近年因心血管疾病突然倒下的個案很多,甚至還變成植物人失能,這些警察子弟的家屬
最後只能領一筆幾百萬的錢,但對他們的父母、家屬是一輩子的負擔,國家沒給他們足夠
的安全保障。
葉毓蘭舉美國911為例,該事件距今已17年,當年曾參與救災的警消至今若因此事件造成
的後遺症死亡,美國政府仍認定他們是因公殉職,「過了17年仍被認定」,台灣除非死在
街頭的警匪槍戰,否則政府根本不認「因公殉職」,警察執法尊嚴在哪。
「警察的班表是造成高壓過勞的無形殺手」,很多30、40歲、年紀輕輕的警察就患有心血
管疾病,加上法律多如毛,什麼都叫警察去做,政府沒有量入為出的成本觀念,「警察的
健康就是被政府的輕忽所殺的」,葉毓蘭希望政府不能昧著良心當看不到。
學者分析,近十年來科技進步神速,鄰里、社區、路口各監視系統被整合到各地警局情資
整合中心,加上民眾手機、行車紀錄器發達,犯罪者會考慮被抓機率與風險。過去重大犯
罪案件如擄人勒索、強盜案大幅下降,是因歹徒犯了案沒地方跑,民眾錯覺以為治安變好
了,其實是拜科技發達所賜,想犯案的人減少犯罪動機,不是因為警察抓了很多壞人。
關心與長期研究警察勤務安全的前警政署副署長官政哲認為,警察傷亡原因是警察執法時
缺乏風險認知與應變能力不足,加上執法裝備不足、養成與平時訓練內容缺乏以現場實務
情境與解決問題能力為導向,導致臨場應變能力不足。
官政哲建議,應提高員警對現場風險認知判斷能力與危機管理的應變戰術訓練力度;建構
保障警察執法安全的法令機制,充實執法安全配備,尤其應配備多種低致命性武器,如電
擊器、催淚瓦斯等,讓員警於面臨不同情境時,能選擇不同的執法手段。此外也應精進現
行訓練方式與內容,少談理論,大幅增加實務情境訓練內容,積極推動勤務合理化政策,
減少非必要勤務,減輕勤務負荷與持續補足不足警力。
曾任刑事警官、現任新北市議員林國春認為,政府片面年金改革未獲警察支持,導致基層
警察已不像過去積極辦案,加上現今基層員警素質也不像以前精實,對製作筆錄、法律條
文、行政命令了解時有誤失,他常接獲許多民眾不想報案的抱怨,因為警察連簡單的傷害
案、車禍案件都要拖很久,民眾常有不滿的怨氣。
「如果不把警察生命看成是重要生命,那就別告訴家屬會從優撫恤」,林國春無奈地說。
他表示,銓敘部對警察因公死亡、因公殉職認定太嚴,尤其「冒生命危險」這一名詞彈性
很大,每次遇到警察執勤發生意外死亡,如近年發生的2件國道殉職員警,內政部長、警
政署長向家屬致哀時都說符合因公殉職,但最後都被認定「因公死亡」。
林國春建議,警政署可向銓敘部建議採分級處理,區分哪些狀況符合因公殉職要件,如軍
人執勤死亡幾乎都以「因公殉職」撫卹,但警察幾乎都是「因公死亡」,軍警比例原則不
同,認為對「因公殉職」認定應是對事不是對人,看執勤過程適合何種認定。
警察大學助理教授黃文志認為,警察過勞發生心肌梗塞、中風、腦溢血等情況時有所聞,
體力與精神上的過勞是現今基層警察普遍面臨的問題,造成警察過勞原因如臨時性勤務的
陳抗活動,近兩年陳抗是過去的好幾倍,造成警察很大身心負擔,這會減少警察休息時間
。
黃文志說,警察工作本來就是長時數、日夜巔倒的工作環境,雖然現行針對40歲以上警察
每2年健康檢查1次政策,但猝死年齡層卻逐年下降,建議應針對健康管理教育員警,要求
員警平日做舒壓方式如運動解除身心疲勞,但現今員警工作環境卻很少有運動機會,應效
法美國各執法部門多鼓勵員警照顧自身健康。
「警察沒被專業化對待」,黃文志想起每年數千人因過勞傷殘,認為國家應正視這個問題
。他說,銓敘部對因公死亡、因公殉職認知差距很大,因公殉職要件中要有「冒險犯難」
,認為這是過時的概念,應重新思考條文定義。
至於警察因執勤造成全殘、半殘,警政署成立「公益信託警察醫療及照護基金」,給予不
同層級補助,黃文志認為這是警察團體自發性向各界募捐,因不是政府每年編預算執行,
政府應思考因公傷殘達到一定重殘,或需長期照顧時,應訂定長期照顧機制。(突發中心
劉文淵/台北報導)
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