當中資想把台灣買下來
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【文稿：曾增升 剪接：林仲倫 字幕：游博能 拍攝：曾增升 監製：陳志明】
中國不僅在政治場域上對台灣的打壓不曾停止，中資在經濟面上也是一個不能掉以輕心的議題。透過商業行為滲透台灣重要建設、取得重要產業的關鍵技術、掏空台灣企業資產，破壞台灣市場結構等等，這些已經發生或潛在的可能威脅，都提醒我們，在自由經濟的前提下，要如何提防中國惡意的經濟攻勢，將是捍衛台灣主權的重要一環。今天，就跟大家來談談這個議題。
【什麼是中資?】
其實，中資來台投資須得到核准，不只額度有上限，也不能投資敏感產業，有層層把關的規定。但很遺憾的，還是會有非法中資，瞄準台灣法規的監管漏洞，以假外資身分，偷渡來台。
金管會主委曾表示，中資的定義，有2個標準：第一為中資持股要超過3成，第二是中資握有控制力。但是，實務上有心滲透的中資，都會規避現行規範，因此，要單靠持股的比例，分辨出資金的來源是否就是中資，並不容易。
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【中資入侵的案例】
馥詠德章法律事務所律師 邱柏青說過：「實務上常見的方法就是，中資會一直疊好幾層的架構，實際上的人頭可能是台灣人或者是台灣公司，可是後面的資金，可能透過了好幾層，去做投資，那這些可能都是來自於中資。它通常就是規避那10%的持有股份，讓它每一個名字都不容易被查出來。」
舉例來說，金管會在2017年5月，查獲首宗非法陸資繞道台灣證券商，透過香港銀行的子行下單，大買台灣上市公司股票的案子。
大同公司也因為不明人士引進陸資炒股，讓原本股價從不到5元，在八個月內一路大漲來到20.65元，隨後又迅速崩跌。這樣的炒股行為，讓這段期間跟進的台灣股市投資人蒙受損失、重創大同商譽、也影響台灣的市場穩定。
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【中資投資的規範】
雖然台灣對於中資有相關的規定，希望能夠防免潛在危機。但在對應的罰則上，卻有很大的漏洞。
我們來回顧一下：在沒有主管機關許可的情況下，以匿名或冒名的方式來台投資，進而影響台灣經濟市場秩序的裁罰案件，發現裁罰金額都不高。
以當時阿里巴巴與淘寶為例，兩家公司分別被投審會，裁罰了12萬元，以及24萬元的罰款，另外限期6個月停止或撤回投資。但是對於資本額龐大的公司、以及動輒數億的不法所得規模而言，根本不具嚇阻力。
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也因為如此，日前時代力量提出的《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第93條之1修正案，三讀通過。將罰鍰上限提高至2500萬，加重處罰違法投資者、得以按次處罰，並處罰規避、妨礙、拒絕檢查者，另外要求主管機關明訂裁量標準，要明確依資本額大小、情節輕重以及對國家社會影響程度，作為裁罰依據。
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不只是台灣遭遇中資入侵的問題，德國、葡萄牙、馬來西亞，甚至是瑞典都有中資傾注的消息傳出，對於資金的注入，如果活絡了經濟市場，那絕對是樂見的事情，但政府要如何確實的把關，以確保市場的健康，也是非常重要的職責。所以對於中資的投資規範、相關法令的修訂，以及違法單位的糾舉、裁罰，這一系列的配套，都需要政府為人民把關，以維持台灣正常的經濟運作。
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