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#持續追蹤【太魯閣事故160天 專訪交通部長：我不會因為有人抗議，就收手台鐵改革】
四成時間都花在台鐵上，交通部長王國材意志堅定：就算工會抗議，台鐵公司化仍勢在必行，「若有人要我收手，我就辭職。」
扛著4000億負債，台鐵改革的人命賽跑，公司化真的能成功嗎？最新進度又到哪了？
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0712「太魯閣號事故百日 台鐵改革打假球！」記者會 國民黨團新聞稿
今年4月2日太魯閣號事故，造成49位旅客罹難247人輕重傷，時任交通部次長，現任交通部長王國材曾要求鐵道局在2個月內完成太魯閣號「行政調查報告」，但是事故發生迄今已超過百日，「行政調查報告」仍不知在哪裡？ 國民黨團今(12)上午召開記者會，痛斥行政院長蘇貞昌、交通部長王國材，以為疫情嚴峻的當下，可以呼攏、蒙騙國人，說好的「行政調查報告」以為「今天公祭」、「明天就可以忘記」，但人民不會忘記，罹難家屬不會忘記，國民黨團嚴厲譴責交通部、台鐵局失職，同時在下個會期開議後，將要求交通部提出「行政調查報告」，公開與傷亡家屬簽訂的和解書，追究失職人員行政責任；同時也要求蘇貞昌、王國材必須負起阻礙台鐵改革的行政責任。
總召費鴻泰表示，太魯閣號事故滿百日，台鐵迄今仍未公布事故「行政調查報告」，當時的交通部次長王國財允諾國人，2個月內交出事故「行政調查報告」，結果卻是在事故百日後，藉由嚴峻的疫情，試圖唬弄、掩蓋應該交出的「行政調查報告」，乘亂不負責地只交出懲處名單，根本就是「微」改革。國民黨團嚴厲譴責交通部利用疫情逼迫家屬和解，事故發生僅開過1次說明會，就要求家屬簽署和解書，行政院、交通部一意孤行的做法，毫無人性！費鴻泰指出，國民黨團接到傷亡家屬陳請，指控交通部、台鐵惡劣、鴨霸的作為，將會在9月新會期開議之後，要求交通部提出「行政調查報告」、「傷亡家屬和解書」內容。
費鴻泰進一步指出，交通部不好好要求台鐵交出事故「行政調查報告」，卻暗地裡在搞台鐵「公司化」時程，在台鐵組織化中，包括「運工機電」4大項系統橫向整合，到目前為止毫無動靜，負責台鐵營運監理的交通部鐵道局，監理能量嚴重不足，連運輸安全委員會都指稱，當時鐵道局派人到太魯閣事故現場，幾乎不知道要做什麼，基本調查能力嚴重不足。國民黨團強烈質疑鐵道局，難道連找出問題、預防問題的能力都沒有嗎？交通部換上王國材擔任部長，依舊看不到台鐵改革的新氣象，仍是過去因循苟且不負責的官僚作為，國民黨團敬告交通部、台鐵局，下會期將會針對「行政調查報告」遲未交出究責，不能讓49條事故冤魂枉死，必須給輕重傷的乘客有所交代，國民黨團呼籲行政院長蘇貞昌該醒醒了，別讓老百姓活在恐懼之中！
書記長鄭麗文表示，當國人的焦點都放在嚴峻的防疫工作上，台鐵太魯閣號事故在7月10日滿百日，交通部、台鐵趁疫情當下擺爛，甚至還逼傷亡者家屬和解，開過1次協調會後就不願繼續開協，根本就是欺騙、蒙騙家屬，交通部、台鐵至今都在迴避，官僚心態，讓台鐵的改革永遠沒辦法開始。鄭麗文指出，107年10月21日發生普悠瑪事故發生後，蔡政府信誓旦旦告訴國人，必將會改革台鐵；豈料，蘇貞昌擔任行政院長之後，對台鐵改革毫無興趣，攸關台鐵改革的「總體檢報告」，石沉大海、無人聞問，甚至搞到當時的台鐵局長無人敢接，在綠營派系鬥爭、搶食資源之下，台鐵改革變成一個笑話。鄭麗文質疑，該提出的「行政調查報告」根本沒有做，倘若真是如此，交通部、鐵道局是不敢調查？不能調查？還是拒絕調查？又如果鐵道局作完「行政調查報告」送到交通部，交通部長是沒有處理？還是交通部將報告送到行政院，又被蘇貞昌壓在抽屜裡？死了49人對蔡政府來說，難道一點愧疚都沒有？連最基本的「行政調查報告」都拿不出來？
鄭麗文指出，王國材在太魯閣號事故後升任部長，無法兌現當時承諾，交通部擺明逃避責任，以疫情吃緊為由而停擺，行徑令人髮指，讓台鐵的改革永遠沒辦法有開始的一天。至於交通部提出的「行政責任報告」也只提出懲處名單，但該負的行政責任是什麼？疏失在哪裡？台鐵的責任在哪裡？在交通部的官網上遍尋不到，攸關傷亡賠償問題，也跟家屬只開過1次協調會，那次還禁止媒體參加、家屬錄音錄影，王國材向家屬承諾會安排第2次協調會，但之後石沉大海，沒有任何會議通知，交通部開始跟家屬協調和解，還強迫對和解書有疑義的家屬接受，過程中黑箱、沒有溝通，欺騙家屬，在毫無誠意的協商後就關閉協商大門，要家屬吞下去。國民黨團強烈譴責蘇貞昌、王國材，在普悠瑪號事故後信誓旦旦改革台鐵，卻又發生太魯閣號事故，根本沒有落實當時所做出的改革承諾，必須負起最大的行政責任！
首席副書記長陳玉珍表示，交通部交不出的「行政調查報告」，就是典型行政部門的「今天公祭、明天忘記」的作為，107年普悠瑪事故發生後，行政院要求交通部針對台鐵進行所謂的總體檢報告，但直到今天，所謂台鐵的總體檢報告，蘇貞昌遲遲未核定，仍舊壓在院長室的辦公桌抽屜內。同樣的，行政院、交通部到台鐵局，2個月內應該提出的「行政調查報告」，迄今不知在哪裡，遑論上網公開讓全民檢視。民進黨執政經常自詡的公開透明，非但施政內容既不公開，也不透明，連跟傷亡家屬協調賠償事宜，也是百般刁難，試圖黑箱，交通部、台鐵局至今仍存在著官僚心態，毫無痛下決心改革台鐵，國人鐵道行的安全，依舊讓人感到憂心。陳玉珍指出，就有台鐵員工投訴，台鐵在針對員工施打疫苗順序上，非第一線的台鐵高官變成優先施打，反而與乘客有密切接觸的第一線人員，必須抽籤、排隊才有機會施打，難道台鐵高官的命比較重要？這就是台鐵的改革？國民黨團會持續追蹤台鐵該交出的「行政調查報告」，台鐵沒有痛下決心改革，人民永遠沒有行的安全。
立委鄭天財表示，太魯閣號事故發生，肇因於台鐵執行「鐵路邊坡安全監測改善計畫」，施工包商未能按照計畫施工，也沒有依照SOP施工管理，甚至監工單位發生造假狀況，百日過去了，台鐵連「行政調查報告」都做不出來，意圖以疫情嚴峻來掩護、唬弄國人，逼迫傷亡家屬簽和解書，這等於是上從行政院、交通部到台鐵局，利用疫情掩蓋家屬傷痛，應該是賠償變成和解，根本就是複製高雄氣爆案「代位求償」的把戲，甩鍋給承包商，鄭天財呼籲行政院、交通部、台鐵局拿出良心，面對死傷慘重的交通事故，必須要有所承擔。鄭天財也呼籲國家運輸安全調查委員會，4月6日「太魯閣號事故初步調查報告」出爐後，迄今仍未有其他更進一步調查進度，請儘速完成「最終事故調查報告」給罹難者、傷亡家屬一個交代。
#社論
王國材向台鐵釋放了錯誤訊息
因太魯閣號事故升任交通部長的王國材，稍早在林佳龍的歡送會上笑得春風滿面，遭外界批評「忘了四十九條人命」的慘痛，並質疑他是否有改革台鐵的能力。他上任後，立刻否決台鐵新局長杜微的「調高票價」計畫，認為現在談提高票價並不合理，應以「活化台鐵資產」為優先。王國材的談話，恐怕對台鐵員工釋放了錯誤的訊息。
台鐵多年來虧損累累，加上事故不斷，社會形象跌到谷底。主要癥結，是台鐵制度僵固管理鬆散，在高鐵的優勢競爭下，又逐漸失去利潤豐厚的都會區旅客市場。另一方面，又因背負國家政策包袱，必須照顧偏遠地區旅客之輸運而難以獲利；因此，員工士氣低迷亟待重振。換言之，台鐵的沉疴有其自身制度因素，有國家政策因素，也有市場競爭因素，必須多管齊下治療才行。但王國材開出的第一帖藥方，卻是「活化台鐵資產」，聽在台鐵員工耳裡，應該是霧煞煞吧。
台鐵目前一年虧損五十九億元，整體負債為四千多億元，卻有多達八千多億元的資產。這八千億資產，若能善加活化運用，對於解決財務問題當然能有助益。問題是，就算能夠活化資產，但制度和管理上不進行改革，員工的士氣紀律不設法振作整飭，台鐵的運輸服務和安全能改善嗎？天下當然沒有那麼容易的事。那麼，王國材喊「資產活化優先」，是說給誰聽的？
台鐵「公司化」當然是必須走的路，但為何喊了廿年都做不到；如今火燒眉毛，王國材卻還說得再等三年才能完成？秘密就在，其間牽涉到員工公務員身分的轉換、台鐵財務和股權的計算，政府要處理的問題極為繁重且棘手。而以近年的政治生態和文化，歷任交通部長都只是政壇的短暫過客，誰也不想真正扛起如此艱鉅的重擔。正因為如此，所有台鐵改革的計畫最後都淪為紙上作業，看不到實際行動。
蔡政府五年，共用過四任交通部長，卻沒有一位把推動台鐵公司化當成重要政策目標。更諷刺的是，在前瞻基礎建設中編列的鐵路立體化工程預算，高達兩千五百億元，從南到北有十幾處要做。政府撒錢之大方與隨便，連日本專家都吃驚，嘆說「台灣真有錢」。這些經費，原可用來改善台鐵的設施和安全，甚至遷建；結果，卻是被地方政府用來包裝都市開發及炒作土地，台鐵本身則依然背負著積弱不振的罪名。高度政治化的預算分配及建設盤算，何時曾以台鐵的核心運輸價值為考量？
王國材所提的「台鐵資產活化優先」，說穿了，其實就是要變賣或處置台鐵的土地及機具資產；所謂「活化」，不過是政治人物的美飾之詞。「活化」不是不能做，但變賣資產終究是一次性效益，這次賣完，下次就沒了。用這種「賣祖產」的手段來改善財務，並不是太令人鼓舞的作法；若在民間，會被當成「不肖子」的行徑受到議論。
相形之下，已廿五年未曾調整的台鐵票價，若能考慮各地不同運具的競爭略作合理調整；甚至如台鐵工會先前的提議，可利用台鐵票價低廉的優勢開出更多都會間的直達車，或有助於吸引長短程旅客回籠。這些，恐怕還是改善台鐵財務的根本之計。然而，王國材第一時間就駁回杜微調高票價的建議；這看在台鐵員工眼裡，會覺得部長跟他們站在一起嗎？
台鐵目前最迫切的是重振內部士氣，唯有如此，才可能提升鐵道安全。王國材可以在資產活化上提供協助，但他若只會頤指氣使，恐怕推不動這場改革。
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＃台鐵 ＃民營化 ＃公司化
各節重點：
00:00 前導
01:07「芒狗狗素養教育學習箱」廣告段落
02:00 台鐵出了什麼問題？
04:21 什麼是民營化？
05:53 反對「台鐵民營化」的聲音
07:39 什麼是公司化？
08:46 公司化還是有問題？
09:54 我們的觀點
11:28 提問
11:44 結尾
【 製作團隊 】
｜企劃：羊羊
｜腳本：羊羊
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺
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【 本集參考資料 】
→1600頁報告、3張圖挖掘出包真相 這一次，怎麼救台鐵： https://bit.ly/2RvdKrd
→交通部監督台鐵有多鬆？普悠瑪事故後144個改善項目、109個解除列管：https://bit.ly/3v0XAVe
→施俊吉，〈自由化與民營化〉：https://bit.ly/2Rsfwta
→【體制篇】台鐵財務失速列車：1人當2人用，每天一開門就賠400萬：https://bit.ly/3tXA4ao
→台鐵虧損累積上千億！體制出什麼問題？：https://bit.ly/33ULhxF
→螺絲從哪裡鬆掉的：太魯閣事故後，五大場景還原台鐵災難鏈條：https://bit.ly/3v24GbR
→【專家論劍】賀陳旦對談劉可強：台鐵應該公司化嗎？：https://bit.ly/3eW9o5o
→觀點投書：「民營化」真的是拯救台鐵的萬靈丹嗎？：https://bit.ly/3yfIrkO
→國營事業民營化的轉折與績效檢驗：https://bit.ly/3fmyuJC
→台鐵要不要民營化 兩派網友戰翻：台灣鯛撐得住漲價？：https://bit.ly/2S9HvxJ
→民營化能救台鐵？從日本經驗思考台鐵轉型魅影：https://bit.ly/3v22K3l
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→15年前引發罷工 台鐵又要公司化？ 交長吳宏謀未表態：https://bit.ly/3hBjF8R
→台灣輕忽散漫的文化釀成重大災難：https://bit.ly/3eZ6f4P
→蘇貞昌宣示台鐵朝國營公司化轉型 新城際列車優先投入花東：https://bit.ly/3bE4UOR
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→在準點與安全之間，德鐵、日鐵與台鐵如何拿捏分寸？：https://bit.ly/2S4lAIz
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→台鐵太魯閣號事故：百年老字號是否推行「公司化」引起激辯：https://bbc.in/3ylpZHE
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林佳龍部長本週二正式辭職，並由王國材次長接任部長，週四是他第一次以部長的身份備詢，因此我就他所提出的八大施政方向與台鐵改革議題進行討論，並了解林佳龍部長所確立的重大政策是否有改變？
其中大家都非常關心的台鐵改革，部長承諾要在三個月內改善現有的184處工地，以安全為最優先處理事項，並且將台鐵改造分成三階段來進行，第一二階段要改革台鐵過去運工機電四大業務各自為政的情形，以協調會報的方式加強整合，希望一年內完成。第三階段則是大家都非常關心的公司化，在與台鐵員工充分溝通、不損及原有權益的情況下，希望能夠三年內完成。
從王部長備詢的答覆內容來看，他確實對於交通部的業務已有相當深厚的了解，知道問題所在，並以此提出詳細計劃。新部長新氣象，人民對於交通部有很大期許，我也會持續監督，協助交通部推動各項改革。
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