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大家好，我們是知情人士！
今天知情人士要和大家談談「吹哨者保護」的議題。
前陣子，康軒文教集團內部疑似出現霸凌「吹哨者」的情況，
引發社會輿論一片撻伐。雖然最後康軒出面道歉了，
但此次事件正好凸顯出「吹哨者」長期以來在社會上所面臨的困境。
本集主要從三個面向帶大家認識「吹哨者保護」：
🔎「吹哨者」是什麼？
🔎吹哨者可能面臨什麼樣的環境？
🔎我們可以如何幫助及支持吹哨者？
影片網址：https://youtu.be/t3t43RKDNbY
【什麼是吹哨者？】
一群來自政大的同學，希望大家多多支持他們的用心。
-
國小時隔壁同學總喜歡舉手向老師告狀，我們常常討厭俗稱抓耙仔的人，他們動不動和老師說誰沒寫功課、誰沒打掃、誰沒靠椅子，這樣的同學出現在班上總是被排擠。想像今天換成一個工作場所出現了舉報同事的人，我們通常一樣會厭惡打小報告的情形，甚至有職場霸凌的問題。然而，當這些工作場所出現的是公司主管和廠商收回扣、公司聯合其他企業影響金融市場等等，我們還該有排擠甚至歧視揭弊者的想法嗎？
-
(一)甚麼是吹哨者？
吹哨者（Whistle Blower），又稱揭弊者，是在體制內發現不法之事並勇於揭發的人，像是發現公司使用過期原料製作食品的勞工，或是發現董事會從事內線交易的金融業從業者等等，揭發的弊案需與公益相關。國內著名案例如及前公務員戴立紳及永豐金前主管張晉源。
-
(二)吹哨者的困境
當吹哨者揭發公司弊病，使公司的名譽因為弊案曝光而受損，在沒有完善保護吹哨者制度下，一旦身分被發現，公司常會以不合理、不正當的報復手段懲罰吹哨者，如解職、降薪、調職等等。而揭弊者也會被同事認為其是告密的抓耙仔，造成職場氣氛對揭弊者不利。像前面提到的戴立紳及張晉源，兩人皆是因為揭弊後身分洩漏，受到報復才丟了工作。
-
(三)為什麼要保護吹哨者
吹哨者揭露的問題往往關乎公益，若有關重大公益的問題沒有被曝光，則公眾的利益就會受損，像是頂新的劣油事件引發的食安問題，若大眾一直被蒙在鼓裡，沒有人揭露，想必使大眾的健康受到很大的侵害。因此，我們必須減少勞工因害怕受到報復而不敢揭弊的情況，這也是我們想要做的。
-
(四)現行法與草案問題
目前法律規定散亂，我國過往對各部門內部的吹哨者保護規定散見於《勞動基準法》、《職業安全衛生法》、《空氣污染防治法》、《水污染防治法》等各部法規，並沒有完整的法律規範，又目前規定的法律有各自不同的規定，使吹哨者可能因為資格不符法律規定，而無法適用在現行法裡。
並且草案對於保護與獎勵吹哨者不周全，能夠跳出來指控違法行為很少見，就算願意挺身而出，也可能面臨身分暴露而遭到工作場所的長官報復，雖然本草案有規定保護吹哨者的方式，例如回復職位、給予財產或非財產（如名譽、隱私、信用）上的賠償，但真的能保護敢於為公益吹哨之人嗎?
再者，草案也只規定揭弊行為「得」給與獎金，使主管機關有自行決定將金金額的空間，然而在基於預算範圍、行政成本等考量下，應能推測各機關不會對提供豐厚獎金有太大的意願或熱忱，而在這種缺乏利益、充斥風險的嚴苛條件中，基本上只能寄望揭弊者訴諸於自己的道德良心、捨己為人，然而這般「捨身取義」者恐怕寥寥無幾。
-
(五)我們能做什麼？
一個人的力量看似薄弱，但當多個人一起同心協力地朝某個目標前進時，力量的聚合將會非常可觀。要匯集這股力量，就必須從每個人自身開始。從你我開始，動動手指分享給你所有的朋友相關的資訊（例如這篇文章！），讓更多人知道吹哨者的困境並破除對於吹哨者的迷思。
我們是一群來自政大的學生，正在參加司法院公民行動競賽，選擇研究並關注勞工的吹哨保護。我們發現台灣對於吹哨者有很大的錯誤刻板印象，甚至對於吹哨者是什麼並不是很清楚，因此我們希望能針對目前正在立法院審議的「揭弊者保護法草案」深入探討，了解其中利弊，再針對缺點提出我們的解決辦法，並藉由與勞方、資方、立委等利害關係人會談，了解各方立場。然而，社會大眾的關注對於議題而言其實才是重要的，因此我們試圖將此議題藉由懶人包的形式推廣至大眾。
又或者，你可以跟我們一樣，參加競賽，設想如果我們是政府，會想要制定什麼樣的政策才最能保護吹哨者？我們也積極地與各個立委及政府代表訪談，將我們的想法推至政府，希望大家能看見我們的努力。
最近收到一個學生團隊的訊息，他們參加「大專院校法治教育公民行動方案競賽」，以「勞工領域的吹哨者」為主題進行法治教育、研究與宣傳。
我之前針對公務員寫吹哨者的問題時，知道吹哨者的法律很重要的同時但也很困難。願意以這個為主題進行研究，而且還是以勞工領域的為主題，實在很厲害也很不簡單。
以下的內容都是由政大參賽團隊「品江綺雲柔，馮晴佩佳萱」所出，希望大家也能一起來了解這個議題！
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大家好，我們是一群來自政大的學生，正在參加司法院公民行動競賽，選擇研究並關注勞工的吹哨保護。我們發現台灣對於吹哨者有很大的錯誤刻板印象，甚至對於吹哨者是什麼並不是很清楚，因此我們希望能針對目前正在立法院審議的「揭弊者保護法草案」深入探討，了解其中利弊，再針對缺點提出我們的解決辦法，並藉由與勞方、資方、立委等利害關係人會談，了解各方立場。然而，社會大眾的關注對於議題而言其實才是重要的，因此我們試圖將此議題藉由懶人包的形式推廣至大眾。
國小時隔壁同學總喜歡舉手向老師告狀，我們常常討厭俗稱抓耙仔的人，他們動不動和老師說誰沒寫功課、誰沒打掃、誰沒靠椅子，這樣的同學出現在班上總是被排擠。想像今天換成一個工作場所出現了舉報同事的人，我們通常一樣會厭惡打小報告的情形，甚至有職場霸凌的問題。然而，當這些工作場所出現的是公司主管和廠商收回扣、公司聯合其他企業影響金融市場等等，我們還該有排擠甚至歧視揭弊者的想法嗎？
(一)甚麼是吹哨者？
吹哨者（Whistle Blower），又稱揭弊者，是在體制內發現不法之事並勇於揭發的人，像是發現公司使用過期原料製作食品的勞工，或是發現董事會從事內線交易的金融業從業者等等，揭發的弊案需與公益相關。國內著名案例如及前公務員戴立紳及永豐金前主管張晉源。
(二)吹哨者的困境
當吹哨者揭發公司弊病，使公司的名譽因為弊案曝光而受損，在沒有完善保護吹哨者制度下，一旦身分被發現，公司常會以不合理、不正當的報復手段懲罰吹哨者，如解職、降薪、調職等等。而揭弊者也會被同事認為其是告密的抓耙仔，造成職場氣氛對揭弊者不利。像前面提到的戴立紳及張晉源，兩人皆是因為揭弊後身分洩漏，受到報復才丟了工作。
(三)為什麼要保護吹哨者
吹哨者揭露的問題往往關乎公益，若有關重大公益的問題沒有被曝光，則公眾的利益就會受損，像是頂新的劣油事件引發的食安問題，若大眾一直被蒙在鼓裡，沒有人揭露，想必使大眾的健康受到很大的侵害。因此，我們必須減少勞工因害怕受到報復而不敢揭弊的情況，這也是我們想要做的。
(四)現行法與草案問題
目前法律規定散亂，我國過往對各部門內部的吹哨者保護規定散見於《勞動基準法》、《職業安全衛生法》、《空氣污染防治法》、《水污染防治法》等各部法規，並沒有完整的法律規範，又目前規定的法律有各自不同的規定，使吹哨者可能因為資格不符法律規定，而無法適用在現行法裡。
並且草案對於保護與獎勵吹哨者不周全，能夠跳出來指控違法行為很少見，就算願意挺身而出，也可能面臨身分暴露而遭到工作場所的長官報復，雖然本草案有規定保護吹哨者的方式，例如回復職位、給予財產或非財產（如名譽、隱私、信用）上的賠償，但真的能保護敢於為公益吹哨之人嗎?
再者，草案也只規定揭弊行為「得」給與獎金，使主管機關有自行決定將金金額的空間，然而在基於預算範圍、行政成本等考量下，應能推測各機關不會對提供豐厚獎金有太大的意願或熱忱，而在這種缺乏利益、充斥風險的嚴苛條件中，基本上只能寄望揭弊者訴諸於自己的道德良心、捨己為人，然而這般「捨身取義」者恐怕寥寥無幾。
(五)我們能做什麼？
一個人的力量看似薄弱，但當多個人一起同心協力地朝某個目標前進時，力量的聚合將會非常可觀。要匯集這股力量，就必須從每個人自身開始。從你我開始，動動手指分享給你所有的朋友相關的資訊（例如這篇文章！），讓更多人知道吹哨者的困境並破除對於吹哨者的迷思。
又或者，你可以跟我們一樣，參加競賽，設想如果我們是政府，會想要制定什麼樣的政策才最能保護吹哨者？我們也積極地與各個立委及政府代表訪談，將我們的想法推至政府，希望大家能看見我們的努力。
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科學終將勝利，台派潘建志醫師甘冒洗版，甘冒圍剿對高端疫苗提出的勇敢質疑
這是陸之駿在施打 #高端疫苗 過世前十五天，八月十九號在他臉書上質疑比利潘醫師對於高端疫苗分析的文章：【2016年獲民進黨禮讓參選台北市中山區立委選舉的潘建志，放話高端未提供第一劑疫苗施打28天後中和抗體效價，質疑高端疫苗保護力，立刻被藍軍統媒放大宣傳。
事實上，高端Phase 2的論文，卻明白寫著：第一劑後29天中和抗體效價為430.5。
潘建志又叫Billy Pan或比利.潘，是部落格、Plurk時代的網紅。手機網路興起後，他轉至《大話新聞》、《新聞挖挖哇》之類所謂綠媒談話節目。
很難理解他為什麼突然這樣亂講話——我只能說：疫情使人瘋狂！】
一個人過世是個悲劇，但過世的人是你認識的人時，一切就不是機率和數據這麼簡單了。陸之駿的妹妹陸之淇所說的一樣，「一個死亡數據的背後，是曾經鮮活的生命，是為家人親友和戰友深愛的人。」
我可以作證，比利潘是絕對的台派，所以我也跟陸之駿有一樣的疑惑，身為一個台派，你為什麼不跟其他人一樣，相信政府相信黨，相信高端，不惹事端呢？這個疫苗所謂的科學流程，到底有那裡不妥不當到比利潘，潘建志醫師寧願抱著被黨內前輩質疑，寧願被眾多蝦兵蟹將圍剿的風險，也要站出來說話呢？
根據新頭殼的報導，【國產高端疫苗16日開放預約，將於23日起開打，精神科醫生潘建志今（19日）日在臉書發文表示，在閱讀高端不久前釋出第2期臨床實驗論文(1)後，發現一個很大的問題「只打第一劑，會產生中和抗體嗎？不知道，沒有數據，找不到，連這篇論文都沒寫」，但卻遭網友留言洗版。
潘建志表示，論文裡中和抗體662數字，是解盲記者會宣佈的，在免疫橋接時和AZ比較，也寫進中文說明書裏。但之前都語焉不詳，他看到論文才知道，這是打完了第2劑疫苗，從實驗開始後第57天測到的數字。潘質疑「那只打第一劑，會產生中和抗體嗎？」，但翻閱過整篇論文，潘建志說「不知道，沒有數據，找不到，連這篇論文都沒寫。」】
在潘建志醫師的發文最後說，疫苗議題，Untouchable。網軍滾開，去玩別的議題。從最早吹哨的中國李文亮醫師開始，全世界在新冠肺炎的戰鬥上，已有無數位醫師犧牲生命，和藍綠白政治立場無關，這是全人類和病毒之間的鬥爭，無路可退，科學終將勝利。
#科學終將勝利 ，讓我們今天就來談談無可逃避，無可閃躲，不能扭曲，也不能造假的科學。疫苗是科學，它不該是個政治議題，不該是行銷議題，不該是網紅說打了變美變聰明還會微醺跟打高粱一樣的荒謬丑角議題，科學就是科學，意圖用義和團的輿論影響壓倒科學，終將失敗。
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📍直播大綱：
00:00 開播
10:00 血栓怎造成
27:00 為何醫界鮮少人出來反對高端
34:00 高端沒有第一劑的中和抗體數據
48:00 免疫橋接不能取代第三期臨床實驗
56:00 人類長久保持安全社交距離會對心理造成影響?
01:01:00 covid-19會引起風暴式的發炎反應
01:03:00 wfh造成家庭壓力升高?
01:06:00 3月潘建志呼籲政府多買疫苗.打疫苗 就已被出征
01:14:00 五類人不能打高端 政府需充分告知施打者
01:39:00 mRNA的疫苗更新較易
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＃韓國 ＃N號房 ＃您已登入N號房
各節重點：
00:00 前導
01:25 「會員福利介紹」廣告段落
02:35 事情的開端
03:24 意外發現Ｎ號房
04:37 N號房不是大家都進得去？
05:26 N號房裡到底有什麼？
06:37 蒐證讓她們遇上前所未有的恐懼？
07:51 報導N號房，反被加害者肉搜？
08:57 我們的觀點
10:26 提問
10:42 結尾
【 製作團隊 】
｜企劃：KT
｜腳本：KT、羊羊
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：歆雅／珊珊
｜演出：志祺
——
【 本集參考資料 】
→《您已登入Ｎ號房》，追蹤團火花著，時報出版
→楊虔豪專文導讀／從金智恩到N號房：南韓 MeToo與「不完美受害者」的勇氣｜轉角國際：https://bit.ly/3slzdkA
→葉靜倫／一起讓星火燎原──讀《您已登入N號房》：https://bit.ly/3g73L4M
→獨家專訪》韓國N號房事件吹哨者「追蹤團火花」 女大生臥底性犯罪地獄實錄「好像，只有我們可以救她。」｜今周刊：https://bit.ly/3AM16oU
→李慈媛／每100位男性就有1個會員？南韓「N號房事件」的虛與實｜鳴人堂：https://bit.ly/3AMBZ5k
【 延伸閱讀 】
→南韓「N號房事件」殘酷一年後？屠殺靈魂的現場直播間｜轉角國際：https://bit.ly/3k3UhYT
→有錢就能散布別人裸照，誰讓加害者有恃無恐？｜報導者：https://bit.ly/3k5gR3B
→私密照外流之痛：誰讓我淪為「國家認證猥褻物」｜公視新聞實驗室：https://bit.ly/3CXq46s
→臉被偷走之後：無法可管的數位性暴力？台灣Deepfake 事件獨家調查｜鏡週刊：https://bit.ly/3AFF7zY
→「影片裡是你嗎？」私密影像被公開在網路上，該怎麼辦？：https://bit.ly/3g7Dlj2
→人人都可能成為Ａ片主角？｜志祺七七：https://bit.ly/3k7rL98
→一篇報導讓Pornhub壓力山大？｜志祺七七：https://bit.ly/3g6beRh
→GMA News Online, The Children Are All Grown Up Now：https://bit.ly/3yU3klH
→為什麼，我們會指責受害者，而非加害者呢？｜志祺七七：https://bit.ly/3yUMmDH
→復仇式色情你我都有份？｜志祺七七：https://bit.ly/37QhesY
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＃翁茂鍾案 ＃法官職業倫理
各節重點：
00:00 前導
01:56「志祺七七徵企劃夥伴」廣告段落
02:56 翁茂鍾是誰？
04:37 法官吃個飯有違法嗎？
05:38 為什麼要有法官倫理規範？
06:29 有什麼事情是法官不能做的？
07:32 限制法官的社交行為，會有負面影響？
09:23「533法則」是什麼？
10:46 我們的觀點
11:34 提問
11:52 結尾
【 製作團隊 】
｜企劃：庠佑
｜腳本：庠佑
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：歆雅
｜演出：志祺
——
【 本集參考資料 】
→翁茂鍾：https://bit.ly/3qtrU81
→展開全面調查，嚴格檢視法官違失行為—司法院院長公開聲明：https://bit.ly/30ketME
→本院所屬法官違失行為行政調查報告新聞稿：https://bit.ly/3qilp7B
→針對外界質疑本院調查標準及包庇特定法官之澄清新聞稿：https://bit.ly/2PrVhuj
→法官法對於法官、檢察官懲戒種類之規定為何？：https://bit.ly/3rn64UH
→司法改革很重要！奶嘴法官斷風化案：證物為何沒「喇叭」？：https://bit.ly/3uVttPf
→「家門、校門、衙門」三部曲 娃娃法官多：https://bit.ly/3bmdlP7
→法務部新聞稿：https://bit.ly/3kSLgSO
→台灣公益暨吹哨者保護協會臉書 https://bit.ly/3sUEONE
→法學粉專臉書：https://bit.ly/3sUf6Jj
→黃國昌臉書：https://bit.ly/2MRrxpX
→監察院退回法務部調查報告 蔡清祥：會檢討、補充：https://bit.ly/3sT0auT
→石木欽案外案！司法官不當接觸翁茂鍾 法務部第二波清查中：https://bit.ly/3c6qf2T
→翁茂鍾行事風格具爭議 曾告女童姊妹求償5億：https://bit.ly/3v1RLHE
→有話好說：https://bit.ly/3rkXoy8
→法官倫理相關法制之研究：國立中正大學法律研究所碩士論文，研究生:蕭雅綺
【 延伸閱讀 】
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2歲男童恩恩不幸染疫過世，相關事件還未平息！而 吹哨者 前消防員張津唯，今天(6/16)早上10點半，在律師陪同下，前往新北地檢署，針對新北市消防局及 ... ... <看更多>
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