【國務機要費除罪化】
財政委員會續審「會計法第九十九條之一條文修正草案」在野黨立委認為此修法有量身打造,為特定人士脫罪、貪污無罪之爭議,且修法內容「溯及既往」爭議性十足,需要各個相關部會備詢,清楚討論後再審。然而,在民進黨全面執政下,相關部會皆閉口不談僅以書面報告。 民進黨召集委員甚至直接快速宣讀議程,意圖將法案強行闖過委員會!!
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國務機要費除罪化溯及既往 在 立法委員葉毓蘭 Facebook 的最佳貼文
今天在司法及法制委員會,召開「從國務機要費擬修法除罪化並溯及既往,檢討清廉執政與司法正義」專題報告,民進黨提案為陳水扁修「會計法第99條之1」除罪,人民對此充滿爭議,會不會有溯及既往、個案立法等等違憲問題?身為司法及法制委員會召委,我必須要關心這個問題,因此今天安排這場專題報告,除了會計制度的問題外,也要釐清為扁除罪有無法理、憲法問題,我也對此提出質詢。
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蔡易餘委員提出會計法第99條之1的修法,就是主張國務機要費等於特別費,要為扁討「公平」。但是真的公平嗎?民進黨為了陳水扁的個案提案修法,是一個法治國家做的事情嗎?司法院針對溯及既往、個案正義等違憲問題,避不報告,強調繫屬中訴訟個案,不能加以評論;另一方面卻詭異地說明,除罪通過後法律如何適用,難道為了阿扁除罪,司法院已經準備好了?法務部次長蔡碧仲一方面強調國務機要費性質是不是特別費,是主計機關的權責,法務部只能回答關於違憲、法制的質詢,但我就在現場質詢,蔡次長重複三次會計問題不答、法治問題會回答,然在口頭上繞圈子,避而不答個案立法有無違憲!
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審計部在陳水扁涉及用假發票結報爆發時,更在95年到97年間,六度致函當時的行政院主計處,質疑所謂國務機要費有三種性質(特別費、機密費、機要費)的說法根本無法源依據,97年9月26日更是直接以公文定調:90年以後的國務機要費,沒有機密費及特別費的性質。但是,依憲法、制度的監督,從主計處到主計總處,行政部門依然不甩;今天在司法及法制委員會,令人悲哀,副審計長李順保無法像當年一樣堅持,辯稱此事未來要等法院判決確定後,才能處理,與當年蘇振平審計長兩度派員入總統府查帳的風骨,不可同日而語!
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國務機要費不是特別費,扁案不能除罪。掌理法治的司法院、法務部,對個案修法是否違憲顧左右而言他;當年監督主計機關的審計部,未能完全貫徹當年監督的見解,令人為政府運作基礎以及國家公平正義,感到悲哀。
國務機要費除罪化溯及既往 在 國民黨立法院黨團 Facebook 的精選貼文
「傾全黨之力包庇除罪 是為司法正義?還是為了海外4億?」
立法院財政委員會明(22)上午將召開《會計法》第99-1條,民進黨團所提有關國務機要費除罪化公聽會。此公聽會為國民黨團要求下,民進黨團才同意召開。日前民進黨團推派參與公聽會專家學者名單,居然幾乎都是前總統陳水扁所涉及貪污案的辯護律師和有貪污前科的學者,儼然將明日公聽會當作是貪汙案的辯論庭。國民黨團今(21)上午召開記者會,痛批民進黨團不但自甘墮落降格成為行政院的立法局,民進黨立委各個成為貪污犯幫兇,坐實了陳水扁女兒陳幸妤所說:「你們(民進黨民代)哪個人沒拿過我爸的錢」的事實,企圖修《會計法》第99-1條將國務機要費除罪化,甚至溯及既往到2007年,為貪污的前總統和其當時的幕僚脫罪、解除境管,便於處理海外藏匿的黑錢。國民黨團強烈呼籲民進黨懸崖勒馬、迷途知返,不要為了一位貪污的前總統,破壞國家體制、戕害官箴。
總召費鴻泰表示,陳水扁前總統涉及貪腐是中華民國有史以來的最離譜的事情,現在已遭北檢執行10.9億元罰金,前新光醫院副院長黃芳彥潛逃美國時,被發現在其住家衣櫃中藏有價值1億元價值的珠寶,屬陳水扁太太吳淑珍所有,陳水扁所涉及的貪瀆案多達11件,包括龍潭購地案、洗錢案、陳敏薰買官案、南港展覽館圍標案等等罄竹難書,簡直是現代和珅,敗壞國家風氣、踐踏官箴 。費鴻泰指出,縱使國人皆曰有罪,總統蔡英文就算是曾受到陳水扁的提攜而回報,何不修《特赦法》?在妳的職權內給予陳水扁赦免,反而要修影響甚鉅的《會計法》第99-1,甚至溯及既往,如此一來,未來如何能讓官員嚴守廉潔操守?
費鴻泰表示,明日將召開修法公聽會,民進黨推派7位、國民黨6位,民眾與時力各推派1位專家學者與會,民進黨團推派出的專家學者中,國立台灣大學法律系教授蔡茂寅,曾涉及長生公司機場捷運案擔任白手套收取「諮詢費」2.2億元,遭判刑3個月,緩刑2年;南臺科技大學財經法律研究所教授羅承宗教授,在2010年違反著作權法遭法院判刑。除此之外,洪偉勝律師的父親洪貴參是陳水扁的辯護律師,李勝琛律師是馬永成的辯護律師,黃帝穎律師是民進黨御用律師,也是陳水扁的辯護律師,費鴻泰質疑,民進黨派出這些「專家學者」參與公聽會,他們論點,會站在國家官箴的立場?還是陳水扁貪瀆的立場?外界會相信嗎?有公信力嗎?國民黨團對於民進黨推出這樣的出席名單,感到相當痛心,強烈呼籲蔡英文、蘇貞昌應站在國家未來發展的角度,維繫官箴,《會計法》第99-1是防腐劑,不要為了貪汙的陳水扁,破壞國家體制。
書記長鄭麗文表示,國會是民主國家運作的軸心,民進黨在蔡英文執政下,立法院成了行政院的立法局、執政的遮羞布,立法委員成了橡皮圖章,一昧的護航行政院的政策,導致國會議員的地位低落,應該是監督行政院的憲政機關立法院,居然遭到道歉下台又偷偷摸摸回鍋政院顧問的丁怡銘,直接打電話到立院院長游錫堃辦公室嗆聲、說三道四,嚴重違背憲政秩序,侮辱國會議長,更加顯現行政院長蘇貞昌囂張跋扈、破畫民主制度。鄭麗文指出,國民黨團最早提出防疫及紓困預算,朝野也通過預算執行,今年6月即將到期,目前還有1千多億元預算尚未執行,行政院希望能延展到年底,國民黨團基於位人民看緊荷包,監督行政單位執行效力,要求蘇貞昌必須到立法院進行專案報告,民進黨團漠視所有在野黨的要求,在程序委員會否決提案,鄭麗文質疑,是蘇貞昌怕來立法院?還是民進黨怕蘇貞昌來立法院?還是民進黨囂張到國庫暨黨庫,愛怎麼花就著花?
更離譜的,國家現階段有很多問題需要面對,包括共機繞台、水情吃緊、台鐵改革、空軍軍機的安全與訓練等問題待解,民進黨卻在這個時候,將國務機要費除罪化列為優先法案,明天公聽會提出參與公聽會的學者名單中,令人瞠目結舌的是,幾乎都是陳水扁、馬永成的辯護律師,民進黨難道找不到乾淨無爭議的人為執政黨背書嗎?戲都不演了?假裝都懶得做了?民進黨連找個乾淨的人參與公聽會都不願意?還是沒有學界、法界人士為民進黨圍事?民進黨團自甘墮落、甘做蘇貞昌的「小弟」,連國會議員的格調也不要了,國民黨團都感到被羞辱了!
藍委賴士葆表示,現在民進黨連演戲都懶得演,利益也不迴避,參與公聽會名單幾乎都是陳水扁的辯護律師,把公聽會當作辯論庭,這也顯現出有骨氣、在乎名聲、名譽,沒有黨派色彩的法界專家學者,根本不願意幫貪污犯辯護,民進黨找不到所謂的純正、公正的教授、學者,只能由陳水扁的辯護律師出席,這是何其的悲哀、何其的墮落!賴士葆諷刺,既然民進黨動員府院黨全力包庇貪腐,既然民進黨都找了陳水扁的辯護律師,為何不找當時也擔任過辯論律師,現為國安會秘書長的顧立雄來參加公聽會?再為陳水扁辯護!
賴士葆指出,民進黨團總召柯建銘在朝野協商時一在強調,陳水扁涉及貪污案件多達11條,就算是國務機要費除罪了,也不代表其他案件無罪,這倒是點出除了陳水扁涉及國務機要費貪瀆,當年總統府幕僚如馬永成、林德訓同樣也涉案,因此可以合理的懷疑,除罪化之後,馬永成、林德訓將解除境管,將可自由入出境,處裡陳水扁藏匿在海外的錢,否則民進黨為何急於此時修法?賴士葆呼籲蔡英文總統開大門走大路,要求民進黨團提出修《赦免法》第3條,國家元首涉及貪汙案服刑若干年後,可免除所有之刑,國民黨團當然會反對修法,但以民進黨慣用議會多數暴力的「習慣」,沒有通不過的法案,國民黨團對民進黨動用府院黨力量包庇貪腐的行為,感到不恥!