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#新文章

今年春天， VERSE 來邀稿，希望我書寫我從小長大的地方— 台北東區。四月底，我在疫情升溫前的、走過千萬遍的街區晃蕩，訪談、散步、拍照。

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（原文發表於VERSE 6月號/2021 第6期）

My Town / 台北東區：並未沒落的城市之心

VERSE 官網全文：
👉 https://www.verse.com.tw/article/my-town-east-district

台北仁愛圓環上，醒目的日本潮牌店「BAPE STORE」，前身是「溫蒂漢堡」。學校中午放飯，如果沒帶便當，作為一介小學生，我最期待的，就是家人拎著溫蒂漢堡的提袋出現在校門口。

裡面沒有漢堡，那太普通了。我十之八九要求的，爸媽從善如流的，是義大利麵與烤馬鈴薯。現在想想，那真是不怎樣的義大利麵與烤馬鈴薯，麵都軟了，起司是人造的，在我幼小的心目中，那卻是堂堂正正的美食，伴隨一絲絲優越感。小學生的世界，真正樸實無華，不過是省略家裡的便當，就是不平凡的小確幸。

我念的學校，就是溫蒂漢堡後方的「台北市私立復興中小學」，從幼稚園小班直至國中畢業，每天的活動範圍，就是家裡與學校之間，敦化南路一段至敦化南路二段來回的短短距離。

#水鄉澤國滄海桑田

敦化南路縱貫大安區，原先不在日治時期的都市計畫內，其修建者，是1950年代至1970年代台灣重要黨外政治人物，高玉樹。他曾二度當選省轄市時的台北市市長，1967年台北市升格為直轄市後，他也續任行政院官派台北市市長直至1972年。

台北市如今著名的林蔭大道，敦化南北路與仁愛路，以及連結二者的仁愛圓環，就是高玉樹任內的政績。他聘請本土藝術家顏水龍擔任顧問，拓寬仁愛路，修建仁愛圓環，而從敦化北路經仁愛圓環至仁愛路的L型路線，正是松山機場通達總統府，五十年前的國家門面。

這優雅氣派的L字型，正好切出了台北東區的左半側。

具體來說，台北東區究竟在哪裡？

仁愛路以北，市民大道以南，復興南路以東，延吉街以西，繪在地圖上的一個歪斜梯形，是台北東區的正身；忠孝東路與敦化南路是X軸與Y軸，劃分其四個象限。

你一定想像不到，台北東區原是一個大水池。仁愛路、敦化南路、忠孝東路、延吉街一帶，曾是作為灌溉水源的陂塘，十八世紀時，此湖邊聚落被命名為「大灣」，後被雅化為「大安」，亦即大安區的由來。日治時期仁愛圓環周邊是泥田，種植許多菱角；SOGO百貨台北忠孝館的基地，作為大灣之一部，原屬瑠公圳的灌溉轄區，後於1911年被排乾填土，成為農田，現為台北市瑠公農田水利會的財產，1983年設定五十年地上權給太平洋建設，就是後來的「太平洋崇光百貨」。

1980年代，台北西區已發展得飽和擁擠，中華商場的去留成為問題，鐵路地下化、捷運開挖箭在弦上；反觀東區，自從台北市於1967年升格為直轄市後，已是政府有意識帶動發展的區域，忠孝東路由西往東修築三段、四段、五段，像是牧羊一般，有效驅動人口至此。

1971年，全台唯一新型超市「頂好超級市場」在忠孝東路四段開幕，聲名大噪，生意風火；1987年，香港惠康併購台灣頂好企業，成為台灣第一間「頂好Wellcome超市」，頂好商圈已然繁華；1987年11月，太平洋崇光百貨開張大吉，日式服務開人眼界；1989年，第一間「誠品書店」在仁愛圓環開幕，1995年搬遷至「敦南金融大樓」，首創二十四小時營業書店。

東區崛起時，錢潮漲起時。1989年6月，台股衝破萬點；1989年8月，為抗議房價飛漲，萬人夜宿忠孝東路，無殼蝸牛積極運動。

#東區沒落了嗎？

作家韓良露在其著作《台北說城人》中訴說，第一代年輕消費世代的文化從80年代台北東區孕育而生，她購物泡吧聊是非，青春狂飆，卻也摻雜滄桑，黯淡語境是為了鋪陳「東區沒落」—她以「孔雀收屏」形容東區在2000年代風華老去。

哪有老，哪有收屏。前輩揮灑年輕時，七年級生我才嗷嗷待哺，台北東區育我養我，是我家鄉，我從小到大享受此區的涵養與底蘊，吃喝玩樂，食衣住行，離不開東區的恩澤。

當然清楚，「東區沒落」這二年聲量大。上網一搜，報導多出現於2019年，檢討的重點不脫租金太高、其他商圈崛起、網購興盛。於是你看見了風水輪流轉：東區繁華後而黯淡的西門町，因捷運開通、翻新成功而再度活躍；比東區更東的信義計畫區，在政府刻意開發下，百貨、商樓拔地而起。東區有空店，服飾業者走得多，老餐廳撐不住，永福樓歇業時，唏噓遍野。

可大家怎麼就沒關心那些或歷久不衰、或摩拳擦掌的角色呢？

說起台北的酸菜白肉鍋，「圍爐」是必須被提起的名字。圍爐鮮少接受國內媒體採訪，這天，我卻與店主大聊特聊，只因我與二代老闆楊尚寧是兒時玩伴，我的父親是圍爐的股東。我從小吃圍爐長大，酸菜白肉鍋等於圍爐，圍爐等於酸菜白肉鍋。這事關人格養成。

圍爐開幕時，我九歲，1993年。楊尚寧稍長我二歲，講起自家餐廳，仍不時把「我們北方人」掛在嘴邊。她的爺爺來自中國東北吉林，曾任國大代表，把冬天醃白菜的習慣，續行於南方的台灣，媳婦學起來了，改良得精緻，用於宴客，當年在飯桌上鼓吹「開一間店吧」的友人們，包括我爸媽。圍爐不太做媒體行銷，是因為往年靠著爺爺、爸媽的人脈，就已建立堅強的顧客基礎，偏向高端的設定，與火鍋的供應模式，也讓圍爐挺過二十八年的時間沖刷。

紫銅鍋、相思木炭，和中國東北幾分相像，這在南方另起的爐灶，卻處處是文化融合。酸菜，是台灣大白菜在經年吹送冷氣的中央廚房自然發酵28天而成；白肉，必須選台灣豬子排部位的五花肉，切除軟骨，重石壓去八成油脂，片薄後，晶白透光如玉；醬料，必須有芝麻醬、韭菜花、豆腐乳，醋要加烏醋，至於白醋、紅油、辣椒，楊尚寧不加：「那是台灣口味。」江浙點心、私房炒菜，則是因應夏天淡季而生的菜色。

楊尚寧說，圍爐剛開時，台灣火鍋市場不若現今火熱，酸菜白肉鍋在當年是很特殊的存在。與東區一起走過三十年，圍爐生意始終穩定，老中青三代客人都有，不受東區景氣影響。

如果圍爐是老前輩，「SEASON Artisan Pâtissier」就是中生代了。由知名甜點主廚洪守成在2011年創立，SEASON起初落腳大直，2013年進駐仁愛圓環後巷，看準的就是方便的交通與市中心的集客力。這裡不是正東區，但就在東區邊上，保有生活感與悠閒調， SEASON與附近的畬室、某某、Fly Café等等店家，也形成甜點咖啡的一級街區。

洪守成甜點創作精神暢旺，他店裡不僅供應各式蛋糕甜食，也有精美趣味的盤式甜點。他不把SEASON設定為社區型甜點店，「因為社區需要的是麵包，不是蛋糕」，他希望客人是真正喜歡甜點的人士，從四面八方來。但他也提到，每當信義計畫區有新的百貨開幕，店內生意就會下滑二週，「百貨一直在稀釋我們的客人。」不過，百貨蜜月期也縮短許多，開幕熱潮過後，客人就回來了。

若論百貨坪效，東區仍是績效王。《食力》報導，忠孝與復興SOGO，二間百貨一年就能吸引三千二百萬人潮，相較於信義計畫區十四間百貨瓜分一年三千四百萬人潮，數字說明一切。新光三越因而插旗東區，正義國宅都更案的「Diamond Towers」，將含新光三越睽違七年的展店，預計2022年下半年開幕。

#老東區人的吃食提案

一區老不老，端看水活不活。我打開Google Maps，畫出東區界線，標記常去店家，呼吸喝水的日常躍然眼前：太多我喜歡造訪的好店了！其中不乏五年內開幕的年輕好手。

以汲飲式雞尾酒聞名的「Draft Land」；米其林主廚林泉引進的質感泰菜「Baan Taipei」；重新詮釋素食與豆製品的「上善豆家」；蔬食魅力全開的「小小樹食」；日本知名燒肉的台北分支「梵燒肉」；米其林主廚林明健的舒適法餐「Chou Chou」。以上僅舉數例。

在東區吃飯，絕對吃得滋潤。身為一個東區囡仔，我給各位提幾個東區覓食方案：

去「老友記」吃一盅臘腸滑雞飯、一碟芥蘭菜，再去敦化SOGO「COFFEE LOVER’s PLANET」喝咖啡；COFFEE LOVER’s PLANET的酪梨蔬菜三明治也很好吃，我時常去吃午餐，就著天光看書。如果不想吃老友記，頂好名店城也很近，直入地下室的「美景紅油抄手」或「頂好紫琳蒸餃館」，爭取排隊時間。再不然，大安路轉角的「頂好哨子麵」快速美味，記得加點蘿蔔乾、淋點烏醋，配碗綜合丸湯。

如果臨時起意想吃義大利麵，我就走進「Solo Pasta」。

如果外國友人來訪，「伍佰雞屋」是體驗台灣家常菜的好地方。我曾帶美國來的朋友先去吃伍佰雞屋，再去吃第二輪訂位的「MUME」。

如果是約會夜，我的首選是「赤綠」，店主小野龍哉手藝很好，創意活潑，台灣食材被他用得精神抖擻，又不失日式小料理的輕鬆自在，非常適合小酌。

如果可以，我想奉送我的東區地圖給各位，上頭來不及標記溫蒂漢堡，以及許許多多灰飛煙滅，但有當下這刻的尋常足跡，台北東區的生活底蘊，一目瞭然。

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雜誌值得收藏：
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經歷三次都更招商流標的紹興社區，今(20)天召開第4次招商說明會，都發局宣布原規劃的地上權區改由台大自籌自建，將招商範圍縮小到權利變換區，投資人權利義務較單純，盼能找到投資者，市場預估今年政府公部門大型不動產招商案，民間投資額合計上看2,000億元!

#紹興社區 #非凡新聞 #都發局 #台大

#科技與人文-郭瓊瑩
「美麗灣」應還原為美麗「灣」

海岸第一排、河岸第一排、公園第一排、山脊三六○度全景……這些無敵視野的美景開發案一一占領了大自然的天際線，也因人類對獨擁珍稀景觀之私心，更觸動了房地產、旅遊開發業者對大自然之強力干擾。

纏訟逾十六年的台東「美麗灣」事件終經仲裁出爐，裁定由縣府支付六點二九億向業者買回建物。對此爛攤子之善後雖仍持續發酵爭議中，但若回顧整體事件，自七十六年起縣府為開發杉原海水浴場啟動觀光開發，七十七年東部海岸國家風景區成立，也畫設為風景區遊憩用地。自九十三年起業者經ＢＯＴ取得五十年地上權，自此即展開了各種程序之建照申請、環評審查。惟因環團強烈反對，向高雄高院提告並撤銷環評。雖經縣府上訴被駁回後，再經業者於一○七年提出仲裁申訴，終獲今日之結論。縣府也終結了「美麗灣」之開發案，希望還地於海於民，並恢復為杉原海水浴場供公共使用。

這是個錯綜複雜的案例，因涉及中央與地方不同之權責，今日環團質疑為何用納稅者的錢買回一堆已腐蝕基礎淘空之「水泥廢棄物」？認為業者應概括承受一切投資。而業者在過程中已取得建照，但規避環評以小搏大，造成美麗海岸超級大違建之事實。

此案歷任縣長均有責任，儘管當地部落希望這些建物得以保留作為遊客中心或相關教育基地。惟以今日已公告實施之「海岸管理法」，「美麗灣」於一○八年已公告為「重要海岸景觀區」。儘管此開發案已終結，惟此特定區位之任何新開發建設 （包括復育、防護工程）仍均須經過內政部海審會之審議。另依該法之精神，保護公共通行權及最接近海岸第一條道路之陸域範圍，其開發面積、長度、高度、樓地板面積均有一定限制。是以，當仲裁已終結，「美麗灣」案即應歸零復原為自然海岸。

未來如何融入部落，修復被淘空之沙灘，營造與海共生之生態遊憩基地。面對這一堆值六點二九億之「水泥堆」，似應忍痛拆除一切還原大自然，並可將拆解水泥塊循環再利用為魚礁與防護工，否則未來之善後將會是個無底洞的錢坑。

「杉原」是阿美族語「閃閃發光之地」的意思，就土地正義而言，六點二九億若全歸零，那即是對一連串公部門姑息、私部門貪婪投機結果之狠狠教訓。回歸土地倫理，業者何不慷慨捐出部分賠償金作為自然海岸修復基金？而縣府更應明智地結合在地ＮＰＯ、ＮＧＯ協助部落以里山里海地方創生之精神，讓這美麗的杉原「灣」再度閃閃發光。

（作者為文化大學景觀學系主任）

市議員陳麗娜今(22)日質詢時，建議觀光局以「一河一島一路」做愛情產業鏈的核心思維，交通方面翠亨南路大型車停車場要盡早遷場、草衙里有必要增建路外停車場、候車亭事權要統一，此外捷運局C6土地不得賤價標出。

麗娜以「愛情產業鏈，說了，就得練」為題質詢觀光局時表示，過去幾個月觀光局努力辦了許多活動，但「一時的熱鬧」必須化為「永續的產業」才能讓高雄賺大錢。她認為高雄擁有「一河一島一路」的愛情產業鏈優勢條件，應善加整合運用開發。一河是「愛河愛情流域」範圍由愛河延續到鹽埕、駁二、庫貳棧、哈瑪星，經營浪漫的約會地點。一島是「美麗島結婚產業聚落」，整合520公尺以內的醫療美容整型、美容美髮彩妝、婚紗攝影新秘、結婚囍餅禮品等婚姻相關產業，強銷婚姻產業。一路為「中正路結婚服務系統」運用從美麗島到愛河間中正路剛好1314公尺的浪漫，以打造愛情街景、活化舊市議會、優化婚禮宴會廳、法院公證結婚等方式，打造「1314愛情路」。

在交通方面，陳麗娜指翠亨南路台糖大型車停車場引起民怨，希望交通局早日另覓土地，將大型車和保修廠都移過去，創造居民和業者雙贏。此外，前鎮區有32個路外公有停車場，共提供小型車2805個停車空間，但最大的草衙里有10891人口，卻只有73位，完全不成比例。她舉民權國小地下停車場479位、林森路盛興公園地下停車場也有382位為例，希望在佛公公園也能設地下停車場，疏緩停車壓力。
交通局長答詢指出，翠亨南路大型車及保修廠已找到遷場用地。佛公公園管理單位是工務局，交通局會進行評估，短期內設法增加路邊停車格數量。
高雄的候車亭、站牌在103年以前屬公車處管理，公車處裁掉後歸交通局。到2018年底為止，高雄共有819處公車亭，形式上有奧多型、F型、傢俱型、標準型、懸臂型。站牌方面，高雄有4880個站牌，其中最傳統的旗桿式有2568隻。陳麗娜表示，候車亭形式不一，常見某些候車亭廣告雜亂，有時連主管單位都分很多單位，她認為廣告事權應收歸交通局，其他局處若有公益用途再向交通局申請撥用。此外，車箱廣告、標語亂貼，行車路線圖字小、內容設計不好懂的現象都要改善。

「高雄輕軌捷運 C6站周邊土地招標設定地上權」一案，在2018年5月18日流標。這筆標案權利金底價才14.9億元，得標者還能承租商業區675坪市有停車場用地。陳麗娜認為當地是亞灣精華區，捷運局設定的單坪底價僅38.6萬元可說低的不能再低，未來若降再降底價，一定引來賤價標讓市有土地地上權爭議。她要求土地不能賤價標出，更要回應地方民眾強烈的公園、停車場需求。
捷運局長同意去年底價訂太低的看法，未來一定會提高，同時會保有相當面積的綠地，停車場會將地下化、立體化都納入評估。

高雄市議員陳麗娜新聞稿 5.14(三)
大林蒲遷村，不要假做價，真做假!

大林蒲遷村案討論至今，除了遷村普查結果出爐外，並沒有更大的進展。陳麗娜要求史哲應在年底任期到以前，就全案進度、一坪換一坪之定義、價購等問題再到地方開一次說明會。史哲除明確強調「只有住商」才一坪換一坪、非住商則依徵收條例辦理外，以要等中央協調台糖土地價購、完成都市計畫討論，未承諾卸任前再開說明會。

陳麗娜指出，大家都很關心遷村進度及細節，更以為陳菊市長當總統府秘書長後進度會加快，實際卻是沒消息。據日前媒體報導，目前台糖、交通部、高市府三方仍在談土地做價問題，目前因台糖土地價格過高而卡住。地方對中央態度議論紛紛，到底中央是真的在忙土地「做價」？還只是演戲「做假」?她希望主導此事的史哲副市長能再次到地方辦說明會，把細節講清楚。

此外，駱駝山山邊路有兩戶屬鳳鳴里，但市府以土地屬台糖、住戶只有地上權為由不納遷村。然陳麗娜引土地徵收條例第八條規定，指任何跟徵收有關的土地，因為徵收未劃入範圍而受到影響生活、卻又得不到適當安排者，應一併徵收。山邊路兩戶同樣位於大林蒲生活圈，若不遷走，未來他們將難以居住，故應劃入遷村範圍。

史哲答詢表示，所謂一坪換一坪只適用於「住商」用地，不包括非住商的農地、旱地，非住商土地要依徵收條例處理。目前中央正在和台糖協調土地，協調好以後才會啟動和民眾的價購問題，對於何時再到大林蒲和民眾談細節，史哲並未明確答覆。