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打造優質環境🙌🏻提升地主權益
本屆第一次定期會業務質詢時，阿令就向市府提出必須將「大肚、龍井區之新庄子、蔗廍地區山上6里」納入都市計畫範圍內做整體規劃。現台中市國土計畫中，指認大肚、龍井區之新庄仔、蔗廍地區為城鄉發展地區第二類之三，將透過新訂或擴大都市計畫方式辦理。
🚩阿令在此次市政總質詢向市府訴求:
1️⃣本規劃區東北角有捷運B9站，因應地方人口分布，配合整體開發，規畫範圍之西北角一處，符合設站規範，應在此處設立捷運站體，站體地面上規劃為綠地、公園。
2️⃣土地使用分區，住宅區、商業區、工業區、公設等需合理化。
3️⃣保障原合法地主權益，避免像東海里一樣，納入中科特定區後權益受損。
4️⃣因應工業產業，須規劃工業用地。
2020.11.20
「小崗山觀光纜車先期規劃經費」協調會
#小崗山觀光纜車
#北高雄觀光
#南台灣第一座觀光纜車
上週我在交通委員會特別質詢林佳龍部長，請教他對小崗山觀光纜車的看法，在我說明纜車的必要性與需求性後，部長表示絕對支持北高雄的觀光發展。於是我立刻針對小崗山纜車的規劃舉辦協調會，以了解目前最新辦理進度與經費問題。
我向各部會表示自從擔任民意代表以來，推動北高雄觀光發展一直是我的重要目標之一，過去我也成功爭取了崗山之眼天空步道、小崗山風景區周邊環境設施整建等建設，為了解決目前道路狹窄及車位不足之問題，同時打造北高雄的「觀光亮點」，多年來我極力爭取興建南台灣第一座觀光纜車遊憩設施「小崗山觀光纜車」。今天很欣慰聽到高雄市政府觀光局報告此案目前有了關鍵性的進展，邱副局長表示，先前遭遇的困難之一「用地權」已經獲得解決，預計明年4月就能通過內政部專案，劃設為「城鄉發展地區」第二之三類，如此就不用再辦理用地變更編定，定線作業與BOT招商的期程也能縮短或合併辦理。
由於本計畫仍在前置作業階段，中央部會包括財政部、交通部並無相關經費補助之科目，不過財政部也表示，未來進入到促參階段一定會盡全力協助支持。雖然市政府預算有限，未來環評所需經費預計要2千萬，但為了提升北高雄在地觀光產業的發展，我希望主責的高雄市觀光局一定要下定決心推動，同時我也會大力爭取陳其邁市長的支持。
【20201023《臺南市國土計畫規劃方案》專案報告】
先講結論：談國土，莫忘原住民！
今天（10/23）議程安排了《臺南市國土計畫規劃方案》的專案報告。其實去年Ingay從熱心宣傳臺南市的國土計畫說明會資訊，一直到在行程間拜訪也向很多先進請教不同區域先進關於此議題的意見，累積了不少應該提出的關鍵點。但今天時間有限，各地區、產業關於國土計畫的議題，議會有很多先進同仁也都會反應個別意見，所以Ingay不得不提出大概只有「原住民」身分才會想起的問題。
在兩輪次的發言裡，Ingay除了先談關於臺南市在國土計畫「人口設定」的問題（實則根據國發會推估，從2020年起人口將會逐年減少）之外，很嚴肅的提醒臺南市政府，希望所謂「法定原住民」數百年來面對外來政權土地「合法掠奪」、原地流亡的苦境，不要繼續在臺南市復名中的西拉雅族同樣面對。
早從《臺灣通史》就直言：「臺灣固土蕃之地」，其後包含荷蘭東印度公司、南明、大清國、日本國一直到中華民國，無一不以自己利益掠奪土地。以致於臺灣原住民族各部族從一開始的360萬公頃的「全島」，退縮到「蕃界」、「準要林野」一直到最終只剩24萬公頃且零散的「原住民保留地」。這個用詞貌似慷慨寬厚的「保留」名詞，實則早已剝奪「一般行政區」內族人（也就是所謂平地原住民）的土地，同時也因為與各類貌似大義的「水源地」、「保安林地」、「國家公園地」大量重疊而嚴重限制土地的利用方式（以上質詢與簡報部分請看下方影片連結）。
有史以來，外來殖民政權不斷透過「土地重劃」、「土地改革」、「國土計畫」的名義，一再再剝奪族人的生活空間，這樣的痛楚各族含冤承受，Ingay只能卑微但沉痛的警醒，至少在臺南，不要讓這樣的悲劇再次在西拉雅族人上發生。
新版的國土規劃裡，至少還有「農四（農業發展地區第四類）」、「城三（城鄉發展地區第三類）」的分區分類會與族人的土地相關。但是在臺南市國土功能分區示意圖中，完全沒有「城三」類的規劃，而「農四」的區域恐怕也僅是一般性鄉村區農業發展地區的分類而與族人無關。
都發局長雖然表示，有在計畫裡以文字表示會按「原基法」規定來處理。這樣的說法Ingay無法接受，理由是西拉雅族復名之路已歷20餘年，連訴訟這關都沒過，若要也成為「原基法」也保障的對象，除了訴訟這關還有立法這關要走。臺南市多年來動輒在族人面前聲稱尊重、聲稱至少是「市定原住民」，Ingay強烈要求無論中央態度如何，臺南市政府都必須把「態度」明確表達出來。
今天兩次發言，非常感恩包含議會先進同仁 李宗翰 議員、 郭鴻儀議員的支持聲援，甚至分享他們的發言時間給Ingay。也很感謝會議最後，Ingay建請大會留下「建議臺南市政府於上呈或補呈本市國土計畫時，應表達保障西拉雅族土地領域之意見」的紀錄時，李宗翰議員、郭鴻儀議員與 呂維胤議員都同意支持的仗義。
其實，我們談西拉雅土地、談原住民土地，正如我們談農地、漁牧地等都是一樣的道理：今日不預想，明日連想都沒辦法想。真心希望這個把「土地正義」當口頭禪的政府，謹慎思考「土地正義」的意義。
詢答影片：https://youtu.be/j1FAwHzsSfA
Youtube問政記錄頻道：https://tinyurl.com/ingayyoutube
＃第三屆第四次定期會
＃臺南市國土計畫規劃方案
＃都市發展局 ＃地政局
＃國土計畫法 ＃糧食危機
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各節重點：
01:04 為什麼會有《國土計畫法》？
02:41 《國土計畫法》規定什麼？
03:52 引起爭議的修法內容
05:48 民進黨黨團的修正版本
06:39 《國土計畫法》的其他問題
09:11 我們的觀點
10:13 提問
10:38 掰比
【 製作團隊 】
｜企劃：冰鱸
｜腳本：冰鱸
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：范范
｜演出：志祺
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【 本集參考資料 】
→ 環境資訊中心：https://e-info.org.tw/
→ 國土計畫法：https://bit.ly/3bAjhBP
→ 內政部國土計畫專區：https://bit.ly/3eOHIgU
→ 環境資訊中心-縣市國土計畫專區：https://bit.ly/3aD3oZY
→ 追蹤「全國國土計畫」 專題報導總整理：https://bit.ly/2VA5ntV
→ 【解讀國土計畫草案】地政學者戴秀雄建議 從土地規劃精神開始著手：https://bit.ly/2x9LmRy
→ 【解讀國土計畫草案】11章300頁怎麼讀 各章重點看這篇：https://bit.ly/3cGfKlB
→ 【解讀國土計畫草案】國土計畫裡的農業未來 農委會這麼說：https://bit.ly/2VzJ4Et
→ 【解讀國土計畫草案】內政部看國土規畫 一場全國高度的「寧靜革命」：https://bit.ly/2VYdTSx
→ 全國農地總量遭地方反彈 農委會：中央財政應回饋農業縣：https://bit.ly/2VW7GX0
→ 【解讀國土計畫草案】為什麼區域計畫不行，國土計畫才行？：https://bit.ly/2VzlPdZ
→ 7張圖看懂「國土計畫」：除了劃設國土保育區，你家以後會怎樣？：https://bit.ly/3eR9M3k
→ 奮戰23年 《國土計畫法》終定案 四大重點整理：https://bit.ly/2KvToXP
→ 全國國土計畫出爐 擬4月底前公告實施[影]：https://bit.ly/2VTOWaz
→ 地球公民基金會-國土計畫倒退嚕 「重大建設」開後門：https://bit.ly/2S4vc2U
→ 國土法修正三讀 國土大計延長為十年 林淑芬：一路坎坷，但這是台灣很重要的事：https://bit.ly/3aA7Ngr
→ 《國土計畫法》在反對聲中表決通過，民進黨團：不會全盤接收政院版：https://bit.ly/2VORwyI
→ 國土法恐修惡 環團批：民進黨換了位置換了腦袋：https://bit.ly/2zjEl11
→ 【國土法後續追蹤】：https://bit.ly/2S3wqLX
【 延伸閱讀 】
→ 大埔事件：https://bit.ly/2W0gawy
→ 台灣離糧食危機有多近？：https://bit.ly/3cNXczX
→ 國土計畫法如何解救台灣的糧食危機？：https://bit.ly/3avPnNP
→ 【新聞稿】十萬農地被消失，縣市政府快住手：https://bit.ly/2KsjzPh"
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國土計畫迫在眉睫，鄰里重劃別怕困難
陳麗娜籲市府總動員
中央將在明年5月公告實施全國國土計畫，高雄市國土計畫隨後須在109年5月實施，陳麗娜指時間緊迫，各局處應立即盤點與國土計畫有關的業務、預做準備。此外，鄰里區劃也應研究調整，如遷村後的紅毛港應設里，中鋼新大樓附近應新設一鄰。
陳菊市長指鄰里雖困難，但如遷村後的紅毛港確有其特殊性，應該調整仍要設法。農業局指高雄5.3萬公頃畫為農地，其中3萬公頃是第一級純農用農地。經發局表示正朝「既有違規土地輔導」、「儲備未來產業用地」兩方面盤整產業用地情況。
陳麗娜質詢表示，國土計畫「一劃定終身」，它將取消目前11種使用分區的作法，將國土劃分為「國土保育地區」、「農業發展地區」、「城鄉發展地區」、「海洋資源地區」四大分區、18分類，劃定後20年不得變更，對個人，對城市未來都有深遠影響。
陳麗娜進一步表示，城市要發展、國土要保育，但沒有人會想讓私人土地被畫為保育地、農業地，由此可知涉及範圍至大，所以「高雄市國土計畫」的研修務必透明公開。因此她要求主其事的都市發展局除應及早邀集學者、專家、民間團體廣詢意見，也要建立公開透明的公民參與機制。
國土功能分區中的農業 發展地區 ，依目前的公告分類為：第一類-優良農地優良農地 ... 原民聚落為提供農村生活促進農村生態與原民文化永續 發展 使用之土地第. ... <看更多>
城鄉發展地區 在 地球公民基金會- 【國土計畫小學堂】今天這篇比較難 - Facebook 的推薦與評價
哪些地區基礎建設和都市化程度適合發展為城鄉區？哪些地區因環境資源必須被保存而須劃為國土保育區，甚至在劣化的地區要進行國土復育？海域上的使用行為則劃為海洋資源區。 ... <看更多>