順乎人性 落實學習歷程檔案
王延煌/高中校長(彰化市)
首屆適用新課綱的高中生陸續上傳高一學習歷程檔案,其中關鍵項目「課程學習成果」,逾五成學生選擇上傳重視實作的多元選修課。本報資料照片
聯合報七月發布「一○八課綱周年調查」,結果顯示高達八成以上的高中表示大學考招制度影響新課綱的落實;日昨又報導,不只補教業者,連台大等頂尖大學都紛紛辦理動輒數千元的夏令營隊,從「秒殺」的情況足以反映家長對於升學的焦慮程度。劃時代的教育革新,在欠缺成功經驗的基礎下強推,無法獲得多數人的信任,並不意外。
就教育本質而言,學習歷程檔案的制度設計原意不可謂不佳,它至少彰顯了品質重於數量、實質重於形式、歷程重於結果及反思重於成績等四個核心價值,卻因忽視「人性」而面臨重重障礙。
一,惰性效應。惰性是普遍的人性,要克服這種惰性,惟有「簡化」一途。學習歷程檔案也用懶人包來宣導,但制度的複雜度非三言兩語可以解釋清楚,更因全面增加所有利益關係人(高中、大學、師生與家長)的負擔,挑戰惰性,執行困難在所難免。
其二,從眾效應。教育部擔心學習歷程檔案成為軍備競賽,因此規範上傳及採計的件數上限,並強調校內的多元表現也會被同等看待,希望杜絕或舒緩城鄉落差、貧富差距造成的不公平。但從眾心理也是人性,促使著家長、學生跟隨大眾的腳步尋求歸屬感或安全感。會有這種心理反應,就是害怕被制度拋棄,只好積極融入新的社會運動(參加校外營隊和競賽),降低焦慮感,夏(冬)令營勢將成長。
其三,優化效應。為鼓勵學生向上學習,我們常以「沒有最好,只有更好」勉勵。這種止於至善的教育原則,已經成為追求卓越的天性。雖然都知道學習歷程檔案的評量尺規強調品質重於數量、歷程重於結果,但為了保險起見,學生積極參與校外營隊或競賽,務求提出質量俱佳、歷程與結果兼重的多元表現成果。站在教育者立場是要「增強」還是「削弱」呢?不證自明。
其四,慣性效應。人是習慣性的動物,對於熟悉的環境或制度,充滿信任,反之必升起質疑或懷疑的心理。一○八新課綱的學生家長,屬於聯考世代,要讓他們理解進而支持學習歷程檔案,本非易事;更難的是要改變大學教授評分的慣性,才可能獲得制度最終的成功,這真的需要用時間來證明。
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美燕在過去每一次質詢、教育委員會時,十分關心十二年國教的議題,不論是超額比序或是會考制度,就曾質詢市府提出超額比序標準,還有檢討空間,當時接獲多名家長反映多元比序更讓學生疲憊,形容國中3年的求學演變成一場比序分數的收集遊戲,連蒐集電池回收、發票也能成為品德加分的其中一項目;而如想要獲得服務學習加分,家長、學生在寒暑假期間就必須忙著四處打聽社區、醫院志工缺額,不僅增加家長的負擔,學生也僅能利用課餘及放假期間擔任志工,認為相對於許多弱勢家庭來說,只能在家庭與分數在取捨,徒增不公,批評分數主義的思維變本加厲,也可能破壞考試制度原有的公信力。
當時美燕就認為,均衡學習是最為符合12年國教之本意,就是希望國中老師和學生,不要只偏重國英數等學科的教學,應儘量多元與均衡學習。要求教育局再重新檢討比序分配,落實12年國教核心政策,否則本末倒置,變成有能力的家長,為自己的孩子努力找尋出路解套,而其他的家長只能看著自己的孩子繼續受到教育體制的折磨。
如今,台南區免試入學比序制度大變革!台南市長黃偉哲18日宣布,為符應外界對台南區「體適能檢測」及「會考級分」計分比序方式調整的期待,從明年度起,亦即現在的國二生,將適用新的制度。此一新制的最大特色,在於同分比序從過去11項減化為6項,體適能基本分也將提高,調整後的免試入學同分比序項目依序為:總積分、志願序、國中教育會考總積分、多元學習表現總積分、國中教育會考總積點、會考加註標示。
教育局長鄭新輝也表示,台南區免試入學制度的比序項目與順序,家長最關心的兩個問題焦點是:體適能很難得滿分產生的壓力、會考以3等計分過於粗略引發的不公平。因此,此次修正以「優勢發展、適性選擇;科科等值、減輕壓力」為核心理念,並兼顧比序的公平性與弱勢照顧,希望建構友善的台南區免試入學比序方式。
在多元發展項目中,一、增加語言認證(含英語、本土語)5分;二、調增社團活動計分由10提高為15分;三、多元發展6項滿分提高為70分,學生只要得50分就算滿分,可以相對減輕體適能要拿滿分的壓力。至於針對身心障礙、有重大傷病、體弱等不適合檢測的學生,基本分也由現行4分提高為6分(滿分10分),以落實弱勢照顧與避免劣勢懲罰。
此外,在國中教育會考積分採計方面,也將增加教育會考總積點的項目,將各科的三等級四標示(A++、A+、A、B++、B+、B、C七級分),換算為總積點,並將寫作測驗一起納入計分(最高1分),總積點由30分增加為36個積點,以避免粗略的三等級區分,引發不公平比序的爭議。
至於在同分超額比序方面:一、去除多元發展項目(體適能、社團參與、獎勵紀錄、服務學習、競賽成績)、寫作測驗等單項的同分比序,以符應「科科等值、項項等值」的精神,並減輕體適能與寫作測驗單項比序產生的壓力;二、簡化同分比序的項目(由原本的11項,減為6項),讓比序更為簡明易懂;三、在多元學習表現總積分之後,放入新增的教育會考總積點,可解決同分比序超額問題,並符合公平原則。
「科科等值」、「適性選擇」、「減輕壓力」、「優勢發展」希望友善教育,大家一起來,未來可以大幅減輕體弱學子的壓力。
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