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協助紓困局外人，思瑤努力不停止！

這次協調的主題是 #建築設計業、 #庭園景觀專業營造業 、 #室內裝修設計業。

一直被排除在外的 #建築師事務所 得以納入紓困對象，這是最新的好消息！

思瑤在7/2再次召開跨部會線上會議，除了邀請產業代表，也跨部會召集內政部營建署、經濟部商業司、工程會一同會商。 #這是思瑤為設計界爭取紓困的第N場會議了，努力終於有一些些進度。

一、📌紓困貸款：終於有了！
１、經濟部中小企業處定有申請紓困貸款～舊有貸款展延及利息減免補貼、營運資金貸款及利息補貼、受影響事業貸款及利息補貼等相關規定，申請需符合其規定之營業項目，及其具營業額受影響減少達15%等2項要件。
👉👉👉 #室內裝修業及庭園景觀專業營造業 已有辦理辦理公司、營業登記， #均得一體適用該處紓困貸款。
👉👉👉#建築師事務所也有周轉金紓困貸款了！內政部已協調經濟部同意協助支應紓困貸款所需專款費用！內政部也將訂定相關紓困辦法，作為執行之依據。

二、📌補貼營運資支出、租金、人事費：
經濟部認定 #室內裝修業符合商業服務業得以適用。至於建築、工程、營建由內政部主管，非適用範圍，如開放恐有排擠現象，且與紓困標準未合，還需要再努力💪 💪💪

三、 📌公共工程其他行政協助：
👉 #放寬展延工期授權縣市政府決定。
因防疫致使部分工程無法進場施打，營建署已請各地方政府於核定建築期限時得酌予增加建築期限之規定，已有21個直轄市、縣（市）政府發布相關建築期限增加（1年或2年）措施。舉例而言， #台北市已公告可展延兩年！
👉 #因展延而衍生增加費用由機關支應
👉 #加速付款，先行支付80%費用
👉 #放寬契約變更，雙方合意即可變更調整作業期程

感謝參與單位：
CSID 中華民國室內設計協會 Chinese Society of Interior Designers #建築改革社 中華民國景觀學會、 中華民國全國建築師公會 - naaroc

#檢附相關文件於後供大家參考

敬平於107年4月24日文化局工作報告質詢也要求過文化局擬定勘延平宿舍群及北安宿舍活化方案，當時文化局表示將再與文資委員會會勘後擬定活用規劃，到現在已經快要4年過去了，北安宿舍群還是靜靜的躺在那裡，預算已經編列近一年了卻仍然毫無進度，文化局必須檢討整個計畫，一項工程延宕多日，行政效率出了很大的問題。

憲光二村一期修復工程由文化局文化設施科負責，工程於去年1月30日開工，工期為660日曆天，預計今年11月19日完工，預算金額1億2060萬元，去年2月26日第4次工務會議討論營建廢棄物運棄計算方式，未料實際清運數量超出契約預算後，文化局反而不承認當時承諾的換算清運計算量，片面將1立方米換算1.2公噸，也就是少計算2倍，另外廠商向設施科反映應該先確認地界，鑑界之後才施工，文化局一再拖延，直到去年9月(開工後8個月)鑑界之後才發現地界錯誤，導致原本的A棟工程範圍受影響，必須辦理變更設計，怎麼會開工之後才做這些專業動作，契約內容也模糊不清，如今工程進度僅百分之32，正如敬平前文所說行政效率大有問題，文化局到底在搞什麼，執行率差到極點、作風散漫，前方打仗資源吃緊、後方緊吃資源，文化局最好內視反聽不要再混下去了！

影片連結：https://youtu.be/6QuB_lZyHjo

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前一陣子我的女性朋友小麗，從公司的採購副理被降職為生產線的專員，薪水也跟著調低了不少，心情鬱悶的她，跑來跟我抱怨，為公司盡心盡力這麼多年，沒想到落到這樣的結果。

「公司有說為什麼嗎？」本想安慰她，後來想想先問清楚狀況，看幫不幫得上忙，給點建議。
「就是我最近身體狀況不好，誤了事，本來該幫生產線下的料耽擱了時間，工廠生產線因此停擺，工期延後，不但造成停工待料期間我們公司人事成本的損失，生產數量未達預期，更因為了追復交期必須以空運方式完成交貨，導致增加公司的支出，而受了一些損害。」

嗯….聽小麗的描述，似乎犯的錯不小，不過是否可以因而調職降薪，全在公司的一念之間嗎？

「我覺得你可以再爭取看看耶！」

「怎麼說？」小麗臉上的陰霾瞬間少了一大半。

「我們的勞基法第10之1條規定：雇主調動勞工工作，不得違反勞動契約之約定，並應該符合調動五原則：一、基於企業經營上所必須，且不得有不當動機及目的。但法律另有規定者，從其規定。二、對勞工之工資及其他勞動條件，未作不利之變更。三、調動後工作為勞工體能及技術可勝任。四、調動工作地點過遠，雇主應予以必要之協助。五、考量勞工及其家庭之生活利益。」

「聽起來，我們公司並沒有遵照上面的規定耶～」小麗臉上的陰霾又再去除了另一半。

「你別急，先聽我說，但是法院實務上的見解，如果勞工違反勞動契約或工作規則，雇主因而調整勞工職務，以利企業團隊運作，增進經營效率，只要符合企業經營之必要性及調職合理性，依舊是合法的。」

「啊～～～」小麗臉上的陰霾又再度回歸。

「當然，我沒辦法像法官一樣給你一個有效力的判決，但是我建議如果你現在的職務太委屈，還是可以向法院主張公司調職不合法，再依勞基法相關的規定終止請求和公司終止勞動契約、給付資遣費、開立非自願離職證明書，實務上成功的例子蠻多的喔！」

後來，小麗先向新北市政府聲請和公司調解不成立後，提起了訴訟，法官最後認為公司的員工獎懲辦法並沒有讓員工調職或降職的規定，僅有解僱、記過、嘉獎、記功之的處罰，且必須因員工的行為讓公司受有重大損害為要件，認為調職不合法，小麗順利拿到資遣費跟非自願離職證明書，還請我吃了頓飯呢！

不過好工作難找，祝福小麗照顧好身體的狀況後，下一個會更好囉！

以上的勞工職務調動原則也一倂分享給大家收藏喔！

史哲尹立二人組發威
海音中心延宕三年，並被改成海洋百貨？

針對前文化局長尹立指控市府團隊無法讓海音中心在今年底完工一事，陳麗娜依據監察院糾正報告質詢指出，海音中心先被史哲不專業、動機不明的亂改設計而延宕第二標工程3年，政權交接前又被尹立變更計畫後兩度流標而延宕第三標工程，民進黨前後兩任文化局長動手腳，卻想讓韓國瑜揹黑鍋，實在很誇張。

陳麗娜指出，尹立一再以「Wecare高雄」之名，行「Wehate高雄」之事，這次意圖黑韓卻黑到了自己，打到自己人的嘴。海音中心在史哲、尹立二人組時期亂改設計，導致工程無法如陳菊所說的在2015年完工，延宕三年不說，並被負責設計團隊西班牙Manuel公司譏諷建議將名稱改為「高雄海洋百貨」以符實際。陳麗娜要求文化局查明海音中心一再變更設計有無因人設事、有無不為外人知的內情？

陳麗娜提出海洋流音中心完整時間序表示，「海洋文化及流行音樂中心計畫」計畫於2009年10月1日由馬英九政府核定，全額補助54.5億。2011年3月設計案決標，當時陳菊意氣風發說三年半就完成，也就是計畫在2015年完工。

2012年11月19日，新工處同意設計團隊規劃並著手發包事宜。然而核定設計圖十個月後，文化局長史哲卻要求更改大海豚館單層使用面積。由於態度十分堅持，新工處為了怕影響輕軌工程進行，只好把工程由一標拆為兩標，把不受面積調整影響的小型表演廳建築群等規為第1標工程發包，其他列第二標應史哲要求重新設計後再發包。

然而史哲除堅持把大海豚館單層面積改為550平方公尺以上，還提出展示空間樓層淨高不得少於5公尺、商業空間及展示區須集中為同一室內空間、增加讓餐廳業者使用的瓦斯明火燃氣設備等。史哲這些和原計畫無關的要求讓專業設計團隊代表之西班牙Manuel公司多次向市府抗議，並譏諷建議將名稱改為「高雄海洋百貨」這才符合海音中心的實際狀況。

陳麗娜認為，史哲的「別有用心」不但讓海洋流行音樂中心定位走調，更使設計進度屢遭中斷，到了2015年5月才把第2標發包出去，這時已足足延宕了三年，早就過了陳菊說的完工時間。監察院報告為此痛斥高雄市政府文化局「於基本設計核定後，一再提出逾越基本設計之要求，致計畫進度延宕，且有遭致鉅額求償及影響政府國際形象之虞。」

花了大錢、開國際標找來西班牙設計團隊，史哲卻不信任專業團隊的設計，一下改面積，一下增加供餐廳業者使用的明火設備，這是為什麼？是有誰給他什麼壓力嗎？為何寧願把這個重大建設拖三年，耗費國家重大成本、甚至冒著被設計團隊求償的風險，也要堅持修改？

陳麗娜進一步指出，尹立在2016年11月1日接文化局長後，再次辦理計畫變更，並在去年8月7日才通過行政院核定修正計畫、增加經費15億。接著尹立就進行這項海音中心第3標進行招標作業，這標若在去年10月發包，今年12月可竣工。然而去年政權交接前10、11月2次都流標。直到韓團隊接手後，經標案檢討後才在今年2月決標，契約工期到109年8月底。

陳麗娜認為，尹立去年交接前辭去文化局長，對這些事不可能不知道。但他卻像得了失憶症一般，完全忘了自己延宕工程的責任，卻跳出來反咬韓國瑜，這是十分拙劣的黑韓行徑。

陳麗娜也對街頭藝人展演辦法提出質疑。街頭藝人在高雄考證、取得標章以後，兩年就要重考一次，但是台中也是2年換證一次，換證時只要填具換證申請表，就能免費換證。而台南市今年首開全國先例，將街頭藝人從「審議制」改為「登記制」，且領證後可以永久使用。文化局長表示該局已將辦法修定為5年才需要換一次。

陳麗娜也為運發局三十幾位在運動場館收費、管理的約聘雇人員抱不平。從以前體育處時間到現在，二十幾年這些約聘雇都是簽九個月的短期人員，他們工作九個月後休息三個人，然後在重簽。這樣已違反勞基法第八條規定，希望運發局能檢討改進。

1. 我接獲檢舉 ，屏東縣議會周典論的服務處，竟然開設一間「宇程營造有限公司」，該公司負責人是議長的親弟弟周土盛。

這間宇程營造長期承包屏東縣大小工程，明顯違反當時《公職人員利益衝突迴避法》禁止規定。但是，屏東縣政府包庇縱容、法務部也沒有依法裁罰。

2. 我進一步調查發現，經濟部水利署第七河川局為治理林園水患辦理「屏東縣塗家厝海岸環境改善工程」，由周土盛的「宇程營造」得標。宇程營造不斷擺爛、護堤工程至今無法完工，第七河川局為何未向宇程營造求償？

➡️2016年12月28日第七河川局與宇程簽約，應於2017年10月14日竣工。宇程以變更設計為由，展延工期、增加經費，預計2018年1月15日竣工。

➡️2018年1月10日宇程仍然無法完工，第七河川局和宇程終止合約。另外發包剩餘工程，預計2019年6月24日完工。

⛔宇程營造嚴重延遲工期，第七河川局也以「工程進度落後」為由，終止合約。但第七河川局的工程結算驗收證明書，卻認定宇程營造「履約逾期天數：０天」，請問水利署是刻意放水嗎？

⛔宇程營造擺爛，導致政府必須額外支出費用。契約早就載明，因可歸責於廠商之事由終止契約，第七河川局得扣發廠商應得之工程款，填補機關損失。請問水利署為何根本沒扣發？

對此，經濟部水利署賴建信署長承諾將會徹查、究責到底，另依法將該廠商列入拒絕往來廠商。

附註

2019-5-15 今天發表屏東貪腐地圖，迄今無人回應
https://reurl.cc/Gloex

2019-5-15 司法及法制委員會：貪官污吏橫行 人民只能悲情？
https://reurl.cc/Yn1k4

2019-5-15 屏東貪腐地圖
https://reurl.cc/QD0oM