關於 女 村里長 參 選 培 力 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

【0928防疫記者會綜整】

彰化連續第39天+0，防疫仍不能鬆懈，居家隔離人數6人，無相關公告足跡表。第十輪提供第二劑的AZ疫苗及高端疫苗接種，意願登記到明天9/29中午12時止，第二劑AZ疫苗對象:以在9/30前符合間隔滿10週以上50~64歲、高端疫苗對象:以10/6前符合已接種疫苗第一劑且間隔滿4週以上者。符合接種資格對象，如未曾進行意願登記者，請完成意願登記後，後續才可依時程預約。如過去已完成意願登記且無取消者，資料均會保留，無需再次登記意願，預約時間從10/3上午10時至10/4下午4時，施打時間從10/6-10/12。至於AZ第二劑65歲以上(及機構對象)將在10/1(五)起村里長發放通知，10/6(三)-10/7(四)施打。

第2劑莫德納疫苗已造冊免預約，接種對象是在7/22前68歲以上及具原住民身分60歲以上且接種間隔滿10週以上的長者；9/27(一)村里長開始發放通知單；接種時間是在10/1(五)~10/6(三)。請記得攜帶身份證、健保卡、通知單、接種意願書疫苗接種卡(黃色小卡)。 9/27~10/6莫德納、BNT跟高端疫苗請依通知單上指定時間、地點前往施打，包含平常日夜診332診次、假日診245診次及快打站40場次，共有255個接種站、2,533場次，希望大家就近、分批前往接種。

今年彰化縣媽祖繞境嘉年華活動，因為繞境和進香活動，目前仍然是在中央禁止的範圍，所以才會做出不得不的暫緩的決策，未來如有機會放寬，我們還是會再向媽祖請示是否辦理；另外海牛節是因為報名參加繪畫比賽的小朋友有兩千人，再加上家長人數更多，且活動又有牽涉到吃東西，所以會比較擔心，因此先行暫緩；另外，國慶遊行的部分，因為有南來北往的民眾，比較難以維持社交距離，所以10月這3個活動都先暫緩。
　　
彰化縣地方稅務局推出「E化租稅我最繪」圖卡創作競賽，以「統一發票兌獎APP」、「行動支付結合雲端發票」、「多元繳稅方式」及「電子稅單」等各項租稅議題為主題來徵求圖卡，總獎金高達10萬元，從今天開始直到11/21受理截止，歡迎有才的鄉親儘快來拿獎金，作品評選除了前三名還有佳作，另外還有網路人氣獎，參與票選者將抽出100名，可獲200元商品禮券。

2021年「彰化農客松」青農就創業促進計畫開課了，青創業基金申請條件之一定要上滿30小時的相關課程，包括農客松，想要學網路或是企業管理都可以，本次課程是農情漫漫休閒農業青創班，裡面課程包含農業技術跟方法、農業創業經營跟管理，還有農產品的創新銷售模式，採線上報名從10/7~10/29，每周四、五在員林Update Space圓林園時上空間創業咖啡開課，歡迎45歲以下的青年朋友來報名。

⸢彰化女孩日⸥源自於聯合國「國際女童日」，每年10/11是「國際女童日」，希望透過節日提升女性人權，培養領導能力，打造性別平等。今年彰化縣規劃活動包括10/3女性FUN電影，10/30快閃活動在鹿港老街跟彰化車站，10/23及10/30跟女性職人對話暨甜點手作體驗在彰化夢想館、溪湖兒少福利中心。

#女性參政的世代對談及前行

昨天晚上，很榮幸受到女書店的邀請，能夠主持「2021 眾女成城：世代對談」系列座談會的第一場「婦運與民主政治的交會：跨世代女性公共事務參與」。

這個場次名副其實邀請了4位 #跨世代女性參政者 對話交流：

#李元貞
#成令方教授X台灣基進
張淑惠-歐巴桑來了（歐巴桑聯盟）
苗博雅 MiaoPoya

大家的參與前後跨越近四十年，見證台灣女性參政歷程並實踐其中。整個座談會實在是太精彩了，感謝兩三百位與會者一起渡過了精彩的150分鐘。

#婦女運動在台灣民主化進程中的重要影響

現在的年輕人可能對「性平運動」比較認識，但其實台灣發展性別平等，是從婦運開始的。

這場座談會世代傳承的意義格外重要，關心性別議題的各世代，可以直接由運動者的分享，了解婦運在台灣民主化過程中所扮演的重要角色，包含台灣成為 #亞州最性別平等國家 的歷程。
　
#女性參政所帶來的改變與意義

今天座談會主題是「跨世代女性公共事務參與」，「參政」只是其中一種實踐路徑。

女性參政不是只為了女人要平等的權利，而是一個女性邁向平權的象徵與過程。如果性別真的已經很平等，以佔據人口一半來看，應該要有一半的決策者是女性，但實際並沒有。

此外，女人參與公共事務，也會改變政治的結果。許多研究都看到，女性參與公共事務會讓公共政策不一樣；因為女性會更關心和家庭相關的公共政策與下一代，例如托育、健康、照顧和教育。
　
#四起女性參政的重要事件
台灣在女性參政上有許多重要的事件，以下列舉我自己最熟悉的4起事件作為分享：
　
1️⃣1996年，彭婉如女士擔任婦女發展部主任時，成功推動「婦女參政四分之一保障條款」，要求民進黨內各類公職選舉提名，保障女性名額佔1/4，這是歷史性的突破。
　
2️⃣2000年，當時婦女團體遊說了所有總統候選人承諾，當選後，女性內閣比例要1/4。陳水扁當選總統後，女性內閣比例21.4%，是首次台灣內閣女性超過20%（42位中有9位是女性）。
　
3️⃣2005年，修憲的關鍵突破之一是「不分區立委中必須要有一半的婦女保障名額」，這件事我自己有親身參與推動。

當時，立委要從「複數選區」改為「單一選區兩票制」，我們提出實證研究，說明單一選區對於女性不利，所以做出要求， #成功獲得跨黨派支持。

這個關鍵改變，保障了全國113位立委中，即使區域立委皆無女性當選，至少還有17位女性能擔任不分區立委，佔整體的15%。

也因此，愈來愈多女性的努力與傑出表現 #能被看見（之前是連機會都沒有）；連帶影響更多女性能夠進入國會，到我們這屆女性立委比例已突破4成，不只是有史以來最高，也是亞洲之冠。
　
4️⃣2016年，社會民主黨提名的區域立委，候選人中6位中有5位是女性，只有1位是男性，女性佔83%。

當時還有人質疑說：女性候選人這麼多，社民黨是不是厭男？但反過來，過往常見許多候選人提名多為男性時，卻鮮少遭受質疑。

#女性參政還要更往前

過去，婦女運動為台灣女性參政打下重要基礎。現在，我們還可以做更多，為下一個世代創造更加性別平等的公共參與環境。

我在立法院，有兩個相關的修法提案：

🍀 內閣單一性別比例不得低於三分之一的修法草案：

台灣在2007年就簽署 #消除對婦女一切形式歧視公約（CEDAW公約），其中第23號一般性建議便指出，女性參與政治和公共生活的比例應達30%至35%。

我已提出「行政院組織法增訂第十二條之一條文草案」，希望台灣的內閣比例，#任一性別不得低於1/3，本草案已於去年9月一讀通過。

🍀 政黨補助款5％培育多元人才參政的政黨法修法草案：

促進女性參政已是國際潮流。以韓國為例，2004年起，政府對各政黨所補助的經常費之10%必須用來促進婦女參政，約占政黨補助款總額的2.5%。

台灣應參考南韓培育女性參政之作法，培育多元族群（含女性）參政人才制度性的財源應更加擴大。因此我將提案，建議「多元參政人才培育」費用比例，應占政黨補助款總額的5%。
　　
#座談會精彩分享摘要

昨天4位重量級與談人以及1位神秘嘉賓的精彩分享及回應，我就自己印象最深的點盡量摘要，希望能為這場豐富座談留下一些紀錄，也跟大家分享：

🙋♀李元貞

1982年婦女新知雜誌創辦人／台灣婦運先驅／淡大中文系榮譽教授／《眾女成城》作者

20世紀70年代，台灣民主運動興盛，人權觀念開始被提出，但當時很少討論兩性平等，也缺少對於婦女議題的重視。

所以我和好幾個婦運夥伴就在80年代婦女新知基金會知基金會，把全台各方面的婦女議題，包含兩性平權、女性各類議題（婚姻、家庭、就業、參政等），一方面研究，一方面提出主張及批判，讓社會能夠看見。

我在威權時代做婦運時，常常被人家罵說：「你那什麼問題啊？！女人都已經有婦女節了，台灣哪裡有什麼兩性不平等？！」等話語。

也因為我離婚，所以那時大家就說：「元貞就是因為離婚，心理有問題，一天到晚要講兩性平等。」

當時的我面對人家這樣說，就覺得更要去提兩性平權；當人家說婦女哪有什麼情慾好談時，我就更要去談。
　
婦運的努力從早期，一直到後來好多婦女團體紛紛成立，推廣各種不同面向的婦女議題，真的愈來愈好。

當然推動過程中，也有很多的競爭與辯論，例如早期提出的婦女就業較無爭議，後來情慾部分的爭議就比較多。但整體來說，現在整個社會對女性權益愈加關注與提升，尤其是年輕人，對此我相當開心。

🙋♀ #成令方教授X台灣基進

2001年創立高雄醫學大學性別研究所／2018年教授退休／2020代表台灣基進參選不分區立委／現任台灣基進黨 性別發展部 顧問
　
今天的主題「眾女成城」雖然是「女」性為主，但這之中也有男性的參與。

元貞寫的《眾女成城》這本書中就有提到，早期消基會的創辦人之一柴松林，每次婦女運動時，他就是一個白髮蒼蒼的男人站在一群女性中，跟大家一起遊行與支持。

有人會說你們都不包括男人，我覺得不是，重點是以女性為主體，任何支持性別平等的男性，也都會是我們的好夥伴。

談到女性的參與，公共事務的認定應該要很寬廣，我們的發言、開會、上街遊行、課堂教學、在外演講或寫書等，這些都是公共事務；我們不應該只將參選和擔任公職當成參與公共事務。

例如當時劉毓秀堅持要從母姓，這個行動和發言就改變了大家的思考，去反思為什麼姓一定要用父親的姓？為什麼不能用母親的姓？
　
另外，我自己的親身經驗是，1983年的暑假，我和婦女新知的夥伴聚在一起，大家開會討論 sexual harassment 這詞要怎麼翻譯？後來決定要翻成「性騷擾」；隔年，華航空服員做身體檢查時遭到醫師性騷擾，這個詞就開始有意義、成了公共議題。

🙋♀ 張淑惠-歐巴桑來了（歐巴桑聯盟）

小民參政歐巴桑聯盟黨召集人／台灣親子共學教育促進會創會理事長

為什麼歐巴桑會參選？一個是身為小民的不服氣，另一個是做為一位女性的不服氣。

不久前富比世雜誌指出，女性在領導國家時，比較具有公開透明、當機立斷、富同情心、鼓勵對話與交流等特質，也使得許多國家遠離新冠肺炎的疫情威脅。

我們很希望女性能夠帶進不同的政治文化，因為父權文化其實影響我們生活各個層面，也影響了政治的場域，比方說逞凶好鬥真的是唯一的樣子嗎？

2018年時南部還有男性議員的候選人，看板設計是把自己和金正恩的照片併在一起，然後下標說：敢說敢做敢爭取。

但其實民意代表不只是爭取福利，更是要喚起民眾的參與才對。且這個照片雖然下面寫了「傾聽民意」，但金正恩這個人物本身就和民意有所衝突。

當然，我們也不能認同女性候選人穿著結婚禮服下標說要嫁入議會。

我們的參選是希望創造一個新的文化，包含女性帶來新的政治文化、更多的對話、溝通、同理．以及讓這個政治不是一個金錢的競賽。推動參政平權，支持更多女性和一般的小民能夠進入政治場域來為大家的生活帶來改善。

🙋♀ 苗博雅 MiaoPoya
台北市議員

我自己剛好是在解嚴的1987年出生，我等於是大家努力奮鬥下的受益者，如果沒有先前二、三十年大家努力做的倡議和教育，今天台灣是不會進入到讓像我這樣子的一個人選上議員的時代。
　
過去二、三十年，大家一起努力做到了一件工作，就是台灣性別平等法制工程其實是做得相當好。

尤其是我有時候跟其他亞洲國家，例如香港和日本的朋友經驗交流時，他們常提到台灣有一些在亞洲相當亮眼的數字，比如說女性國會立委的比例、女性政治人物的比例、婦女的就業率及勞動參與率等等，他們常問說到底台灣做什麼麼才有今天的成果？

我認為過去大家努力推動各種法律制度，顯著提升婦女與各種性少數、LGBT族群的法律地位以及國家公權力的保障，這點非常重要。
　
包含《性別平等教育法》、《性別工作平等法》、《性騷擾防治法》、《性侵害防治法》等等，正因為台灣有這些相對完整的法律保障，讓我們的婦女不管是在職場、家庭，或我們現在不斷培育出新一代的青少年在學校內，都可以得到更多的保障，更自由地發展自我。

🙋神秘嘉賓 ♀彭渰雯

中山大學公共事務管理研究所教授／高雄市婦女新知協會理事長

從現任各級民選政治人物的女性比例：
總統100%
立委41.6%
縣市長31.8%
縣市議員33.7%
村里長16.6%

就可以看到，和我們很驕傲的立委及縣市議員女性比例相比，女性村里長的比例相對很低；且在我們推女里長運動前，更只有13.9%。
　
保障名額帶來了正面的效應，讓許多女性的亮麗表現被看見，讓愈來愈多女性被提名；但在保障名額制度無法執行的村里長層面，則必須要婦運的陪伴與支持。
　
2016年的資料顯示，社區女性志工的比例有69%；但女性村里長只有14%、女性社區協會理事長只有19.3%，都不到1/5，這是一個不合理的現況，必須要系統性的改變。

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以上是 女書店「2021 眾女成城：世代對談」系列的首場摘要分享，接下來還有6場次。

下一場接棒的是10/8(五)晚上，由紀惠容監委所主持的「女性身體自主權與社會保護機制」，相信精彩可期，請大家持續關注女書店臉書，報名參加！

婦女運動四十年的歷史，讓我們看到，改變是可能的！

我也會在國會繼續推動修法與政策監督，讓台灣成為一個讓所有人不分性別與認同，都能平等自在生活的地方！

＃今日疫情重點
【英國變種病毒株確定入台，元旦起防疫再升級；進口疫苗已採購牛津疫苗及COVAX平台分配，首批獲1,500萬劑，明年3月可望開打；本土疫苗臨床試驗，僅高端疫苗通過一期】

COVID-19（又稱新冠肺炎、武漢肺炎）疫情已一年。中央流行指揮中心今（30日）召開「守護台灣 COVID-19一週年」記者會發布防疫紀錄片，同時宣布疫苗採購進度；但新的防疫考驗也來臨，第二波快速襲捲全球的英國變種病毒，證實由境外移入個案帶進台灣，指揮中心公布，從後天（2021年1月1日）起，防疫手段將升級。
　
■元旦起防疫升級：非本國籍者暫緩入境、居家檢疫須一人一戶
　
由於英國變種病毒持續擴散，各國都針對英國入境旅客拉高防疫層級，台灣12月23日啟動「英國專案」，自英國入境者以及14天內從英國入境台灣者，全數入住集中檢疫所檢疫14天。12月27日傍晚從倫敦返台的華航班機，機上127人（114名旅客、13名機組員）全部採檢，其中1名本國籍10多歲少年發燒直送醫院，後被確診陽性（案792）。
指揮中心指揮官、衛福部長陳時中表示，這名10多歲本國籍少年（案792），上機前體溫正常，下機後發燒到39度，PCR檢測的CT值僅15（CT值愈低、代表病毒量愈大），經基因比對證實，感染的確為英國新變種病毒株「B.1.1.7」。

「英國專案」實施後，已有6名英國入境者檢出陽性，至於其他5人是否也是變種病毒？指揮中心發言人、疾管署副署長莊人祥則表示，由於案792病毒量較高，比較容易培養，其他人的病毒量較少、還沒培養出病毒，預計稍晚基因比對結果才會出爐。由於英國及國際專家認為，該變種病毒株較原來病毒株，傳播力增加7成，指揮中心決定將防疫再升級。

陳時中說，這起個案因為一下飛機就集中檢疫並採檢確診，對於社區沒有威脅，個案症狀也很輕微。雖然新病毒株由英國開始爆發，但現在歐洲、亞洲、非洲都有發現病毒蹤跡，要限制特別地區進入入台，防疫效果不大；但若什麼都不做，風險也很大，因此訂定兩項新措施，先實施一個月再觀察疫情變化：

1. 非本國籍者暫緩入境：2021年，1月1日起，除了有居留證、短期商務、外交人員或相關配偶、未成年子女可以入境外，非本國籍者一律暫緩入境。

2.本國籍者加強居家檢疫：自1月15日起，返台民眾除了需要登機前3天病毒核酸PCR報告之外，居家檢疫者若要在自家檢疫，必須要一人一戶，同行者可以一起居家檢疫，意即，居家檢疫者不可與台灣家人一同居住。若無法做到，則需入住防疫旅館，希望藉此讓社區和入境民眾建構堅強的防線。

此外，12月1日秋冬專案實施，截至27日，一共有4萬3千人入境，持有陰性報告比例達99.2%，裁罰46件、金額50萬元。
　
■專家小組建議PCR陽性依國際標準下修，指揮中心表示再謹慎評估
　
此外，COVID-19全球病例持續增加，確診檢測標準也不斷修正。

指揮中心專家諮詢小組召集人、台大副校長張上淳今天在記者會中表示，在國外案例、研究認為，評估確診者病毒量的CT值，一般超過32，就幾乎無法培養出病毒，若超過34，就百分百培養不出來，代表此時的確診個案已無傳染力。

由於台灣的確診者一旦入院治療隔離，且需二採陰才能出院，隔離時間非常長，已有病患因而出現身體負擔與身心症狀。因此專家小組建議指揮中心，CT值陽性標準由現行35下修至34，讓已無傳染力的病患可以出院解除隔離。
（#延伸閱讀：什麼是CT值?為什麼每個國家標準不一樣？http://bit.ly/2Qvq6f6）

陳時中對此表示，專家小組的意見有其專業考量，醫療量能保存也相當重要，不過指揮中心仍會抱以謹慎態度，再仔細評估、做出配套，例如要求出院者必須增加自主健康管理強度，禁止出入公共場所等等。
　
■疫苗採購進度：牛津+COVAX+另家廠牌，可望取得2千萬劑，冷鏈技術已規畫
　
要防堵COVID-19疫情，疫苗被視為最有效的利器。英國、美國在12月初，都已相繼施打兩款由美國輝瑞藥廠（Pifzer）及莫德納（Moderna）研發的mRNA（信使核糖核酸）疫苗。台灣的疫苗政策始終不明確。

今日陳時中表示，指揮中心採取「國際投資」、「廠商購買」、「國內自製」等多元方向來爭取疫苗。國際投資是經由世界衛生組織（WHO）、全球疫苗免疫聯盟（GAVI），及流行病預防創新聯盟（CEPI）所主導，希望以人道方式，公平分配給參與國家疫苗的COVAX平台，台灣目前已可在此平台確定取得476萬劑疫苗，但廠牌仍不確定。

廠商購買部分，台灣也已採購1千萬劑，由牛津大學和阿斯特捷利康公司（AstraZeneca）研發的重組病毒疫苗（後稱牛津疫苗）。牛津疫苗可望成為第3支上巿的新冠疫苗。不過與現已上市施打的輝瑞、莫德納疫苗製程方式不同，臨床保護力效果也較弱。

台大兒童醫院院長、台灣感染症醫學會理事長黃立民表示，牛津疫苗是將弱感染性的腺病毒當作載體，放入COVID-19抗原基因打進人體。但腺病毒也是病毒，作為載體對人體的抗原刺激有限；再者，人體本來就容易感染腺病毒，許多人身體裡早有抗體，疫苗就容易被原本體內的抗體中和掉，因此免疫反應不如mRNA疫苗。日前發表研究結果（http://bit.ly/3mVjsMZ），該疫苗免疫力效果約在7成左右，不過，以腺病毒做疫苗研發，過去使用在其他病毒預防上，皆未成功。

對此，張上淳表示，目前牛津疫苗的第三期臨床試驗結果，有保護力自60到90%都有。各國都是在疫苗試驗未有結果前就與廠商洽談，甚至在沒有足夠資訊下就簽約採購，且也並非單一試驗就代表整體臨床結果，還要持續觀察後續臨床試驗。

陳時中表示，上述兩個管道，已確保可取得近1,500萬劑，還有一家廠商已洽談到最後階段，預計取得500萬劑。其他廠商仍在洽談中，疫苗可施打時間為明年3月，疫苗所需的冷鏈技術也已規劃。

疾病管制署7月召開預防接種諮詢委員會（ACIP）會議確認，一旦有疫苗供應量有限下，9類將優先建議接種的族群：醫事人員、防疫人員（如中央、地方官員、可能接觸疑似個案的第一線防疫人員、村里長及機場人員）、維持治安的警察及憲兵、長照社福工作人員及受照顧者 、軍人，再來才是高風險族群如65歲以上長者、19至64歲具有易導致嚴重疾病的高風險疾病者、罕見疾病及重大傷病者，最後是50至64歲成人；以上預估1,358萬人，涵蓋台灣總人口的6成。

陳時中表示，現階段也會不斷參照各國施打疫苗的狀況，再來擬定詳細的施打策略。除了這些優先族群外，也希望可以再訂定總施打目標值，希望打愈多愈好，現在最重要的目標是把劑量都準備好。
　
■本土疫苗進度：高端「有條件」進入二期、國光「找不出最適劑量」將重做一期臨床、聯亞一期結果下月揭曉
　
陳時中表示，目前疫苗的取得權都掌握在賣方市場，等到明年或許會慢慢從賣方市場轉到買方市場，但現況的問題是，台灣很難等到那個時候才接種疫苗。因此這中間必須取得一定數量，如超過3千萬劑來滿足防疫需求，同時也希望國內疫苗接棒。但國內疫苗的產製並不順利。

食藥署藥品組副組長吳明美日前接受《報導者》採訪證實，國光疫苗雖然最早在11月20日提交第二期臨床試驗申請，但第一期臨床試驗所要求的安全性之外，也必須找出低、中、高劑量，哪一種劑量較適合民眾接種，選定後再進行二期。但國光的一期結果無法看出劑量數據，因此要求補件。

今指揮中心亦宣布，從國光公司的第一期臨床試驗結果看來，「無法決定最適劑量」，因此建議重新評估劑量，再次進行一期臨床試驗。

一名知情專家表示，第一期臨床試驗的目的，是要有效而且安全，因此試驗會透過不同的劑量組，來找出哪一個劑量的疫苗，可以發揮效果，又具有足夠的安全性。國光第一期臨床試驗分了4個劑量組，但都找不到「既有效又安全」的劑量。

專家表示，過去生產疫苗，都是由廠商在臨床試驗過程中，自己選擇劑量，風險自己承擔。但COVID-19的疫苗屬於國家防疫政策的一環，因此食藥署要求，劑量要由食藥署組成的專家小組審核討論，結果國光送件之後，專家小組挑不出合適劑量，不是效果不高，就是安全性不足，因此要求國光疫苗重新設計，從第一期臨床再來過。

此外，食藥署已「有條件」核可高端疫苗，進行第二期臨床試驗。陳時中表示，有條件的原因，在於高端疫苗的製造量較少，未來若要量產恐不足，因此希望高端能在製程上持續改進。聯亞生技則預計在2021年1月繳交第一期臨床數據給食藥署審查。（文／陳潔）

#知識懶人包
【疫苗，行不行？流感 VS. COVID-19十大問題解析】http://bit.ly/3mYOa7Y

#疫苗 #變種病毒 #武漢肺炎 #報導者 #防疫