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👁️👁️18歲到22歲台灣民主化年輕世代，已具有審議式民主的思考精神，目前政府憲改要將投票年齡降到18歲是正確的方向，已獲國際政治學期刊認證。2024修憲公投也應盡快回應!
〔記者林曉雲／台北報導〕台灣民主化成就登上國際頂級期刊！台灣青壯學者研究太陽花世代的台灣大學生，提出「走向理性的公民社會：台灣年輕人的審議思考、公民參與和自我效能感」論文，以台灣大學生為研究標的的本土性研究，成功刊登於英國政治學會（British Political Association）的旗艦期刊《政治研究評論》（Political Studies Review）最新一期。
問卷題目包括，為了促進公共倡議，是否支持認為正確之政治提案？是否會利用公民權，對所選出的民意代表進行批判性監督？是否對社會議題之正反兩方論點會進行思考等等。
研究發現18歲到22歲台灣民主化世代，已具有審議式民主的思考精神，是台灣民主社會成熟穩定發展的基石，也回應了目前政府憲改要將投票年齡降到18歲是正確的方向。
本土疫情不是「天賜良機」 暫緩重大爭議徵收案審議
就在全國因為本土疫情焦頭爛額之際，有一些事情還在進行著。
像是涉及19367筆土地、將拆遷近3350個家庭的徵收審議。
「桃園航空城其他搬遷地區的地上物土地徵收審議」即將在7月7日，用視訊的方式召開。但是，這麼大規模又有重大爭議的徵收案件，讓人民參與的配套措施卻有難以實質參與和提高群聚風險的問題。
更讓人質疑的是，一個表定2024年才點交拆遷的徵收案，究竟有什麼非得在全國三級警戒期間趕著審議通過的必要性？
我想提醒內政部，司法院釋字第739號在「自辦市地重劃審查案」的解釋中，大法官明確表示讓利害關係人可以到場言詞陳述意見和論辯，是正當行政程序的重要內涵，並因此認為當時核准重劃計畫的法定程序違憲。
無論是都市計畫委員會或是土地徵收審議小組，相關程序往往都涉及適足居住權及環境權等重要的第二代及第三代人權。而如何透過集體決定的過程，給予每一個人充分獲得資訊及表達意見的權利，更是人民重要的權利內容。
如果因為疫情的因素，沒有在程序中落實、確保當事人及公民的參與權，讓當事人只能短暫表示意見、單方收看會議，或逼得當事人在提高染疫風險或極為有限的參與方式中選擇，無異於剝奪表示意見的機會和權利，也就違反正當法律程序的保障。
而在一個重視人權和法治的民主國家，因為疫情造成當事人參與的程序障礙，過去不是、現在也不該是機關加速審議通過的「天賜良機」。
延伸閱讀：
民間團體緊急聯合聲明：趁疫情通過重大爭議徵收案是民主之恥，內政部及桃市府請停止7/7航空城地上物徵收審議
https://www.tahr.org.tw/news/2989
0702「敬告中選會：不要變相沒收公投！ 民進黨：不在再擋不在籍投票！」記者會 國民團新聞稿
中選會將在今(2)下午召開委員會，審議8月28日四大公投案是否如期舉行。國民黨團今天召開記者會，嚴正敬告中選會、民進黨，公投是民主國家行使直接民權的表現，此次受到疫情衝擊，是否能如期舉辦，變成重大考驗與難題。
國民黨團主張在7月7日到16日召開臨時會，處理《公投法》第25條不在籍投票配套修法，國民黨團呼籲民進黨和1450們，召開臨時會包括委員、公費助理完全沒有增加任何出席費、薪資，不要抹黑臨時會，帶風向抹黑國民黨團，再次敬告中選會請依法行政，積極提出相關配套，讓全國公民針對攸關民生四大公投案順利行使投票權。
總召費鴻泰表示，公投是民主實踐最具體落實方法，民進黨或中選會不要直接或變相沒收公投，剝奪人民直接民主的權益，台灣在新冠肺炎疫情肆虐，人民因缺乏疫苗活在驚恐之下，中選會需考慮人民安全從疫情角度思考，不管是延期舉行或延後投票，民進黨必須慎重思考不在籍投票的實踐。
費鴻泰強調，韓國、新加坡能夠落實不在籍投票，難道台灣不如韓國、新加坡嗎？費鴻泰指出，國民黨團所提出不在籍投票、移轉投票，人在國內，但不在戶籍地，透過不在籍移轉投票，可以避免群聚、減少染疫風險。
費鴻泰表示，利用通訊投票，也可以減少人員移動，縮短投票時間限制，這跟民進黨幹事長劉世芳說的不同，劉世芳說的是電子網路投票，係指公民以網路行使投票權，而國民黨團所主張的不在籍投票，限制在中華民國國境內，包括台澎金馬都可用移轉投票，僑居海外公民目前暫不開放。
費鴻泰表示，無論是如期舉行還是延期舉行公投，針對選務人員國民黨團強烈要求優先施打疫苗，提高選務津貼。其次，學校是所有選舉活動重要的據點，學校成為投開票所後，必須在投票結束連續消毒3天、並且封閉3天。
費鴻泰指出，國民黨團內部已經有方案，3日將召開幹部視訊會議，下周一(5)上午不排除以視訊方式召開黨團大會，最遲會在周一下午提出「第10屆第三會期第二次臨時會」提案， 時間從7月7日到16日，針對《公投法》第25條不在籍投票提出修法。費鴻泰敬告民進黨和1450，不要再說浪費公帑等無知話語 ，立法院除法定會期外，臨時會所有立委都沒有出席費，包括助理薪資都沒有任何更動，呼籲民進黨和1450不要抹黑臨時會，帶風向抹黑國民黨團。
書記長鄭麗文表示，當嚴峻的疫情下，中選會無法依據法令決定公投是否如期舉行時，突顯出當時民進黨完全政治考量，從過去主張公投綁大選，到修《公投法》與大選脫勾，皆是透過多數暴力粗糙修法，只為完成民進黨的一黨之私，粗糙立法延伸出許多問題。現行《公投法》第 23條規定，民進黨寫死在每2年的8月第4個星期六投票，沒有任何轉圜餘地，即便《公投法》第24條準用《公職選罷法》，但《公職選罷法》第66條規定：「當天出現不可抗逆情勢可以改變該選區投開票日期」。現在中選會舉棋不定，證明了當時民進黨只為政治私利修法，已經違害民眾行使公投權利，這樣的《公投法》勢必應該修改。
鄭麗文痛批，民進黨周三通過新增5800萬元特別預算做為公投宣傳費，在全民拿不到紓困之際，民進黨為了阻擋公投權利，讓1450吃到飽、爽歪歪，這5800萬元可以買到近50萬劑疫苗，民進黨寧可去餵養1450扭曲公投權利行使，相當可惡！
鄭麗文指出，若如期舉行公投，國民黨團要求中選會做好相關配套措施，協助人民在安全無虞下充分行使公投權利，而不是利用疫情增加民眾投票疑慮，透過奧步降低投票率、技術卡關，進而沒收公投權利。目前有很多跡象顯示，中選會規畫的行政事務故意打擦邊球，藉此技術性干擾。因此，國民黨團強烈主張、推動，不在籍投票，可避免大規模返鄉投票降低染疫風險，國民黨團敬告中選會儘速完成相關整備，讓台灣在此次公投就可以採不在籍投票，確保公投權利。
首席副書記長陳玉珍表示，國民黨團主張，公投不管是如期或延後舉行，對於相關選務人員，蔡政府務必要保護好選務人員的人身安全，避免染疫，倘若公投案如期舉行，所有選務人員務必在828投票之前，完成施打2劑疫苗。陳玉珍指出，未來即便在7月12日防疫警戒從三級降為二級，為了避免群聚，減少人員移動，國民黨團要求不在籍投票是有其正當性、必要性，避免群聚，亦能行使公民權利。
陳玉珍表示，包括鄰國印尼、菲律賓在母國總統大選期間，都能夠在台灣開設投開票所，印尼在台開設超過40處、菲律賓也有北中南3處投開票所，難道民主實踐上不如菲律賓、印尼嗎？中選會副主委陳朝建過去也曾表示，台灣已有完整的戶政系統，只要增加欄位勾稽，即可馬上處理。陳玉珍最後呼籲中選會委員，每位幾乎都是國內政治學知名學者，請拿出學術良心，不要在朝為官後，就將過去的理念和初衷拋棄，請保持中立立場，捍衛、實踐民主的價值。
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延伸閱讀：
HOW TO 決定未來的樣貌：認識「審議式民主」https://pansci.asia/archives/204793
HOW TO 舉辦公民共識會議？https://pansci.asia/archives/193304
#新竹議事風雲錄（2）染白色恐怖
#違法審提案竟然有 #時代力量
#竹市議會聯合議員違法牽制議員發言權
#議會審提案在場「議員只有五名」
#議會審提案「依法需經討論程序」
#每一個議員的權利都一樣大
#竹市多位議員違法牽制議員發言
新竹市議會第十屆市議員自本報導於今年（6月1日）已報導「竹議事風雲錄1」之無黨籍議員田雅芳，因議長許修睿藉擔任主席時，不准田雅芳發言及邀請竹市府官員質詢，認顯已侵害議員的職權而至「台灣高等行政法院」提告議長許修睿。
該案尚在審理當中，竹市議會竟又發生「聯合在場議員霸凌田雅芳，不讓田雅芳對提案發言」，田雅芳直呼這是「不可理喻的違法行爲」。
對在場的議員竟配合議長許修睿的霸凌行為，形容是在「議會民主殿堂」有史以來，從不曾出現的「白色恐怖」事件。
由議會直播影片看到，議會在場的各黨派議員，為了在審提案時不讓田雅芳發言，竟以「舉手表達提案應照案通過，再由議長詢問在場議員附議並說已全數通過，接著宣告該提案不經討論，照案通過」。
各黨團聯合以違法審提案的方式審議，時代力量黨團竟名列其中，尤其舉手配合的更為「以台大法律系當選的香山區議員廖子齊」最讓田雅芳直呼這是不可思議的議會大團結，卻已錯失議員監督市政的能力，形同「府會大和解」以往市議員為人民把關，「以犀利的問政質詢市政」看來已蕩然無存。
在地報導「竹議事風雲錄（2）之白色恐怖」-記者徐榮域風城報導
🗣新竹市議會於109年8月召開第十屆第11次臨時會審竹市府提案時，因在場議員僅有五位，議長卻宣布開會，遭在場議員田雅芳依「議事規則」審理提案規定，要求議長「清點人數」，進而引起審議竹市府提案後續之波瀾。
竹市議會當天所排定議程為審議市府提案及議員提案，按議事規則，秘書長之公職應先確實清點人數，達法定開會人數(應達半數即17人以上）方得以開會；但當時在現場議員僅5位。
據本報導採訪 議員田雅芳說，當天排定審議市府提案，但因議場內議員僅有「無黨田雅芳、時力林彥甫、綠黨劉崇顯、國民黨吳青山、顏政德」5位，田雅芳因此提出要清點在場議員人數。會議主席即議長許修睿，不僅搞不懂議事規則，竟堅稱已達法定人數，更頻頻以錯誤的規則，想迫使田雅芳無法依規清點人數，但在田雅芳搬出議事規則後，議長還喊出議會法治想讓田雅芳知難而退，不料議會法治所解說的議事規則，皆證明田雅芳依規而行，議長應按程序清點人數。
進入清點人數後，因人數不足，議長依規本應宣告散會或改為談話會，但議長卻讓議事組以廣播、聯絡未到場議員進議事廳，更有議員李國璋提出休息十分鐘等拖延手段，最終才讓在場議員人數達法定開會標準。
田雅芳要求清點人數，引起後來趕來議會的其他議員不滿，竟出現時代力量、國民黨及民進黨等黨團，大聯合夾擊田雅芳。
其中有議員不僅說出議員開會出席僅要以簽到為主、審議提案田雅芳不能討論意見等嚴重違反議事規則之離譜舉止。
#田雅芳說這樣的行為其已喪失身為議員職權，應負核實審查提案的天職責任。
🙅🏻♂️國民黨團後再聯合各黨團擇以人多的姿態，不讓田雅芳針對提案發言，違法讓提案不依正常程序(宣讀提案內容➜經過討論➜才能表決)，而是讓各黨團議員輪流舉手，直接將提案霸道通過，田雅芳說對身為議員的職權感到遺憾。
田雅芳又說，民眾可以從當天議會直播影片中，看到開始審理提案時，議長連續幾個提案，在僅有田雅芳舉手要求發言時卻被無視，甚至在田雅芳為捍衛議員基本的發言權而提出「權宜問題」時，議長不僅還用錯誤的議事規則，詢問在場有沒有議員附議；沒有人附議而不讓田雅芳發言在前，後更做出「還要給田議員發言嗎」等失去公立超然立場之舉止。
但在田雅芳提出依照規定，權宜問題不需要附議後，議長又腦羞大喊叫議會法治解釋條文，經議會法治宣讀的議事規則，又再次證明田雅芳依職權依規而行，議長只好裁定田雅芳獲得發言權 。
田雅芳又說，當田雅芳正在發言時，（西區）議員陳治雄竟在無主張事由下舉手要求發言，議長竟錯誤的讓陳治雄議員發言，完全忽略前面議會法治已清楚解釋「權宜問題不需要附議」之規定， #陳治雄議員竟仍大言不慚的說出錯誤的規則(表示權宜問題需要有人附議)，還當民主殿堂上自編法條，強調若無人附議田雅芳的權宜問題，議長卻裁定田雅芳可以發言，以後就亂了等離譜主張後，議長明知陳治雄所言為錯誤，竟仍附隨，隨即詢問在場議員有沒有人要附議田雅芳所提權宜問題，讓田雅芳直呼真是荒謬至極，顯然不太了解身為議員的基本職權。
📑據本報導了解歷屆當選議員名單，陳治雄擔任議員已第二屆了，應對議員職權及議事基本規則用心閱讀了，不應該在其位不謀其職，在地方的立法機構議事殿堂上，說出錯誤的議事規則，恐讓之貽笑天下。
田雅芳最後說，當天在雅芳主張「清點人數」後最令人震驚的是，時代力量、國民黨、民進黨等黨，在新竹市議會開議有史以來，第一次跨黨派大團結，竟是為讓田雅芳無法針對提案發言之離譜行徑，更以違法方式，讓審議提案不經討論的程序，各黨團輪流舉手直接違反議事規則而強行通過。舉手強行通過提案的議員有「時代力量廖子齊、國民黨陳啟源、吳青山、李國璋、陳慶齡、張祖琰、民進黨鄭美娟、曾資程」等人，其中藍綠兩黨不乏資深議員，應該不會不懂議事規則的，讓田雅芳只能無奈頻頻搖頭，直呼這些議員的舉止，公然在民主殿堂上顛倒議事規則，恐忘了往後要對自己的「政治行為」負責。
👀本報導採訪後所持觀點：
對於這些因受民眾肯定後，而當選議員但卻未盡議員職責，全國人民尤其新竹市民應該要透過議會開議直播系統，好好檢視一下新竹市民選出來的議員，有幫人民把關、監督市政及為民請命嗎？
尤其身為人民期待的時代力量中不乏法律人才，甚在每次競選時皆以清廉形象自居，而深獲選民青睞，但前主席徐永明，卻因涉犯「貪污治罪條例」已於日前遭台北地方檢察署起訴移台北地方法院審理。
新竹市香山區以法律系參選議員 #廖子齊竟違法配合國民黨團審議竹市府提案。觀看時代力量每當競選時所號稱「公平正義、制衡藍綠」之宣誓，現在看來似極為諷刺。
民眾應該要看清楚新竹市議會每一次的開議直播，好好檢視你們選出來的真的是「時代力量」的力量？大聲表達你的權益，別再漠視人民監督的權利！
藍綠兩大黨執政長期政治分贓早令新竹市民不信任，而使得第三勢力-時代力量突破重圍，在第一次參選新竹市議員即獲得3席議員，而得以獲成為一政黨團。
但成為可以跟藍綠兩大黨得利用政黨協商的一環，卻枉顧人民所託，時代力量三位議員裡，甚至是有台大法律系背景的議員廖子齊，卻為了不讓田雅芳為人民把關，選擇和藍綠兩黨合作以違法程序來霸凌田雅芳，如此是時代力量應有的作為，讓人覺得與人民期待以第三勢力制衡藍綠，看似已失其使命及意義。
呼籲全國人民尤其是新竹市民，請睜大眼睛看清楚且大聲表達人民的權益，別輕易漠視公民監督的力量。
以下為本報導查詢議會相關之議事規則，供全國民眾公評⋯
⭕️會議規範
第七條「清點人數」
會議進行中，經主席或出席人提出數額問題時，主席應立即按鈴，或以其他方法，催促暫時離席之人，回至議席，並清點在場人數，如不足額，主席應宣佈散會或改開談話會，但無人提出數額問題時，會議仍照常進行。在談話會中，如已足開會額數時，應繼續進行會議。
第三十二條（動議之附議）
動議必須有一人以上之附議，始得成立。主席對動議得自為附議。各種會議，對附議另有規定者，從其規定。
下列事項不需附議:
（一）權宜問題。
（二）秩序問題。
（三）會議詢問。
（四）收回動議。
第四十六條(討論之程序)
內容複雜或條文式之議案，得先就全案要旨，廣泛交換意見，其次分章分節，依次討論，每一章節，應逐條逐款，順序進行，俟議案全部討論完竣，最後再將全案舉行表決。
影片點請
https://www.facebook.com/423366304816182/posts/991251218027685/?vh=e&extid=0&d=n
香港今日社論2020年09月30日(100蚊獅子頭)
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明報社評
疫下立法會延任至少一年，泛民議員「去留民調」結果出爐，14名議員決定留任。新年度立法會政治板塊，非建制派力量略有縮小，然而仍保有三分之一議席，續握關鍵否決權，大格局並未改變。香港政治生態兩極化，激進路線抬頭，形成巨大政治拉扯力。傳統泛民和抗爭派對應否「留守議會」看法迥異，民調結果顯示，泛民議員的支持者，對於去或留同樣意見紛紜。泛民要向所有支持者交代，即使留在議會，相信也很可能走強硬抗爭路線，立法會空轉超過一年，未來一年亦不樂觀，唯盼不同陣營避免事事做盡做絕，讓香港在經濟民生事務上可以前行。特區政府因應疫情，引用《緊急法》押後立法會選舉一年，為解決「真空期」問題，全國人大常委會通過決定，讓全體議員延任至下屆選舉為止，包括之前被「DQ」（取消參選資格）的公民黨議員。
蘋果頭條
債務負擔沉重的中國恒大（3333），香港分公司疑已率先開源節流。《蘋果》接獲恒大員工報料，公司本月向香港區員工提出減薪方案，要求員工同意，有管理層減薪幅度更高達20%。另一方面，本報發現恒大年報多間在註冊地為「香港」的公司，未能在公司註冊處查獲，疑似已經除名。恒大2009年在港上市，近年積極進軍本港樓市。該員工指出，恒大在港聘任逾百人，惟公司本月初宣佈香港區員工減薪安排，人事部逐一接見員工通知減薪，並要求員工簽署同意書，其中恒大實業員工佔大多數，而管理層亦需減薪約20%，不少為內地高幹。他指，減薪未知是否和公司資金不足有關，但巧合地上周四網上流傳一份恒大致廣東省政府《關於懇請支持重大資產重組項目的情況報告》，指若未能獲支持啟動分拆恒大地產回歸A股，恐會導致公司現金流斷裂，令內部人心惶惶。
東方正論
屋漏偏逢連夜雨，本港新冠肺炎疫情嚴峻，同時鼠患嚴重亦不遑多讓。本報及各界多年來提醒政府正視問題，可是官員置若罔聞，滅鼠不力，只是偶然做騷交差，導致禍患蔓延各區，街市及公屋淪陷，政府部門如機電署亦遭殃，現在連代表香港先進一面的科學園也難幸免，有關方面若不採取行動清理，恐怕本地又多了一個老鼠樂園了。位於大埔白石角的香港科學園，去年才落成的兩幢大樓出現鼠蹤，日光日白、燈火通明都在辦公室內出沒，又咬爛東西，職員人心惶惶，惟恐一朝被鼠咬。
星島社論
決定十五名民主派立法會議員去留民調昨日揭盅。民調結果顯示，在民主派支持者中，支持留任的人比反對留任高百分之一點三，惟兩者均不達過半門檻。最終民主黨、公民黨、香港本土毛孟靜、工黨張超雄及社福界邵家臻，共十四名民主派議員決定留任；多個民主派功能組別議員亦隨即宣布留任，連同熱血公民鄭松泰，留任的泛民議員共二十一人。拒絕延任的則有公民黨陳淑莊、陳志全及朱凱廸三人。民主派表示，未來一年有四項主要工作，包括跟進十二名港人被扣押、阻擋建制派引用《權力及特權條例》清算、重啟選舉及阻止大灣區設票站。民主派昨日聯同香港民意研究所舉行記者會，公布「民主派立法會議員去留問題民意調查」結果。
經濟社評
中共十九大五中全會將於下月底召開，審議十四五（2021至2025年）規劃，消息指當局會設定較低經濟增長目標。相信是因應外圍形勢劇變，以雙循環和推動高質量創新科技產業發展應對，冀釋放內需潛力，令經濟實現跨越式發展。外電引述消息人士指，中國在制定十四五規劃時，內部曾討論過放棄訂立經濟增長目標，以增加靈活性，但有聲音認為不設目標，哪來方向，傾向將目標訂在5%以上，明顯低於十三五的6.5%目標。當局此舉是出於現實需要。首先，外圍持續爆疫，歐洲部分城市要再度封城，對中國產品需求轉弱，且疫情何時受控，各國心裏也沒底，令中國出口添上陰霾。
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