#中共竊取敏感科技技術的管道很多
#合法買是最需要有一套制度防範的
#歐美都在嚴防 #台灣更要小心
上週的經濟委員會中，經濟部、陸委會、科技部等部會就「因應紅色供應鏈各式滲透」備詢。
先前各界早已呼籲，應對中國竊取技術的「合法買」、「非法偷」、「人才收買」等不同管道，應有不同因應對策。
最近邱太三主委與王美花部長討論的「營業秘密法」，至多只能處理「非法偷」的竊取營業秘密技術問題；對於「合法買」和「人才收買」都還需要處理。
我近日已經在院會、委員會多次質詢科技教育學術領域的人才滲透問題，需要教育部、科技部提出對策。
這次質詢現場則針對「合法買」，對相關部會提出要求：應評估是否參考美國 #小院高牆戰略、建立 #敏感科學技術保護法 強化保護管制措施。
#小院高牆標定敏感科技
我3/9總質詢蘇貞昌院長時，就要求跨部會強化應對中共科技、學術、教育滲透，確保台灣科技優勢、產業創新。蘇院長現場也同意指示跨部會協調辦理我的四點建議。
其中第一點就是參考美國小院高牆（small yard, high fence）戰略，標定核心敏感的科技、產業領域，強化保護管制措施，以保護國家利益。
核心精神就是 #精確打擊、#必要範圍內加強管制、#兼顧國家與產業。
#因應紅色供應鏈要對症下藥
因為近年來中國推動 #紅色供應鏈 戰略，台灣各產業大概只有技術明顯保持相對優勢，但即使「護國神山」台積電等半導體業，也都日漸被追趕挑戰。
這顯示，在 #科技戰總體戰的兩岸緊張局勢 中，維持產業技術優勢益加成為國安議題，而不僅是個別企業產業的發展問題。
可是針對中國繞道外資收購、併購、投資台灣企業獲取技術的「合法買」管道，目前法律規範相對較弱。包含學界、國防安全研究院、乃至上週三在委員會備詢的陸委會，都承認規範應可再加強。
#應評估建立敏感科技保護法
2005年行政院就曾提出「敏感科學技術保護法」草案，目的在於全面強化對核心敏感領域的管制措施，敏感領域的海外設廠、技術輸出、投資併購都應謹慎規範，但草案卻在 #2008年馬政府上台後被撤回。
如今兩岸敵對情勢、國際科技戰趨勢都已當年有所不同，更加緊張，美國也已提出標定核心領域強化防範的戰略。當年被擱置的法案，我認為各部會應該重啟必要性評估。
當天陸委會邱垂正主委也說，目前跨部會確實有在評估如何強化相關規範，可是業界仍有不少意見。但他也同意，相關立法規範不能只考量個別企業的私益，也要衡平國家安全、整體產業競爭力等國家法益。
很肯定陸委會願意全盤考量一個法案應該顧及的公私利益。科技戰的年代，若喪失技術優勢、產業優勢、人才外移，將成嚴重國安問題，台灣勢必要謹慎面對。
#實質監督
#提出解方
