【大法官釋字803號解釋出爐：既有法律並不違憲，原民狩獵仍只能使用自製獵槍並事前申請，兩年內因應實際需求修改管理辦法】
大法官於今（7日）下午針對原住民狩獵權，作成釋字803號解釋，審判長、司法院長許宗力強調，為了在原住民文化與生態保護之間保持平衡，本次解釋採「中度審查標準」（要求目的須追求重要政府利益，手段與目的須具有實質關聯性），針對原住民狩獵的法律規定，分散在《槍砲彈藥刀械管制條例》（以下簡稱《槍砲條例》）與《野生動物保育法》（以下簡稱《野保法》）中，大致上都並未違憲，明確需修正的是管理辦法。
■既有法律管制不變，原民狩獵仍只能使用自製獵槍並事前申請
此案源於2015年底，台東縣海端鄉布農族人Talum Suqluman（漢名王光祿），因使用不符合法規之獵槍以及獵捕保育類野生動物被判刑3年6個月定讞，即將執行前，最高檢察署為其非常上訴，最高法院於2017年裁定停止審判並聲請釋憲，創下最高法院首次提出釋憲案的首例。 2021年初，大法官宣布與其他兩案合併受理，並於3月9日舉行憲法法庭言詞辯論，正式從憲法高度正視原住民狩獵行為與現行法律制度的扞格與矛盾。
目前制度上對原住民狩獵行為主要的限制，一是只能使用「自製獵槍」（槍砲條例第20條第1項），大法官主張符合法律明確性，並不違憲；第二是狩獵前須向主管機關申請核准（野保法第21條之1第2項），除此之外無其他方式得以確保狩獵的數量並保護人身安全，符合比例原則，也不違憲。
■因應實際需求，修正技術性細節與管理辦法
在維持既有的法律框架下，本次解釋涉及技術層面的管理辦法，以及原住民可進行狩獵活動的條件，有稍微修正與放寬。
由內政部警政署函示的《槍砲彈藥刀械許可及管理辦法》 中，對於「自製獵槍」的規格定義過於粗糙，無法保障生命權與文化權，因此大法官要求主管機關限期兩年內修正。
原本僅能因傳統文化、祭儀才能狩獵的規定（野保法第21條之1第1項），大法官認為因爲飲食需求的「非營利自用」，也應包含在整體的原住民傳統文化內，但獵捕的對象不能是保育類野生動物，除非族群數量逾越環境容許的程度。
而管理辦法中關於「非定期性」狩獵需求，亦即因生命祭儀（婚喪喜慶）或個人性的狩獵行為，需要在5日前向主管機關申請，由於缺乏彈性，不符合原住民實際的日常生活，即日起廢除此項規定。其中需載明獵物數量與種類的規定，也因干預原住民狩獵的文化傳統（獵物是祖先與自然的賞賜，事先說好要打哪些觸犯禁忌），不再適用。
■王皇玉：上位階法律不違憲，生態保護仍佔優先性
長期關注原住民狩獵與現行法律制度矛盾處的台大法律系教授王皇玉認為，此次釋憲結果是在上位階法律並不違憲的情況下，要求修改下位階管制條例，她曾於2017年王光祿案於最高法院開庭時擔任鑑定人。
「仍然一直糾結在『自製獵槍』的概念，問題是族人根本沒有打造自製獵槍的傳統。但不管如何，要求用安全的槍枝狩獵，是目前大法官底線，但目前的解釋仍沒講清楚，行政機關兩年內要怎麼修正自製獵槍的定義，需再觀察。」王皇玉表示。
王皇玉過往曾於論文《建構以原住民為主體的狩獵規範：兼評王光祿之非常上訴案》中清楚闡釋，自製獵槍是在1983年《槍炮彈藥刀械管制條例》訂立後，全面禁止民間自用槍制的情況下，原住民族不得已「被發明」的傳統，相較清朝、日治時期，原住民藉由戰爭與貿易取得當時的高性能「制式獵槍」，中華民國政府允許原住民持有的獵槍，是數百年來最落後且因不穩定有極大風險的「最爛」獵槍。
但整體而言，王皇玉仍肯認大法官因應原住民狩獵的實際需求，而要求行政機關修正管理辦法，以及將飲食與生活需求，包含進整體的狩獵文化，「過往《原住民族基本法》第19條中，即有關於『非營利』的自用需求，但野保法僅限傳統文化跟祭儀才能狩獵，像王光祿因為母親要吃山肉而打獵，沒有掛在文化的名目下就不可打獵，這說不過去，因此在《野保法》底下放寬非營利自用，值得肯定。但保育類還是不能獵捕，由此來看此一釋憲，生態保護仍佔有優先性。」王皇玉表示。
■戴興盛：大法官並未體會原民所遭受壓迫，自治之路渺茫
「大法官解釋採取同時尊重、並衡平考慮原住民族文化權與環境權的立場，形式上來說四平八穩。但最大的問題是，大法官對於實質議題的理解與詮釋是錯誤的、偏離現實的。偏誤一是，它將文化權與環境權理解為對立競爭的關係，但事實上，在良好的對多元文化尊重的環境中與適當的制度設計下，兩者基本上是具相輔相成關係的，然而今天的大法官解釋文，將使得台灣社會加深這兩價值間對立的印象。」東華大學自然資源與環境學系教授戴興盛表示。
戴興盛所帶領的團隊自2017年起，與太魯閣族部落協力推動部落狩獵自主管理，嘗試在國家制度規範與原住民文化中，找出平衡之道，長期在第一線參與並觀察當代原住民的狩獵實踐。
戴興盛強調，目前在台灣真正遭到威脅的是原住民族文化權，而非野生動物之生存，在第一線現場見到的是，原住民族文化權與人權備受壓迫，而野生動物數量激增至嚴重威脅鄉村與部落農作物之程度。他認為野生動物稀少之處，主要是因為人為開發導致之棲地破壞，以保育野生動物之由而大力限制文化權，是錯誤歸因。
「此次釋憲案，顯現大法官會議、以及大法官會議後面代表的漢人社會與國家體制，並未真正體會原住民族文化權、社會權所遭壓迫與流失之痛，這對更全面的自治進程更是一大打擊。本來往原住民族狩獵自主管理、以及更廣泛自治之路已經非常艱困且緩慢，在這次釋憲案之後，除非大規模的原住民族運動再起，改變整個社會與國家體制環境，否則原住民族自治之路將更為渺茫。」戴興盛說。
（文／張子午；攝影／鄭宇辰）
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※ 本文轉錄自 [Aboriginal] 看板
作者: ujz (小布農) 看板: hohaiyan
標題: [公告] 布農族的禁忌...
時間: Sat Jun 10 14:10:25 2000
一般生活禁忌
（一）上山耕作，不能遇見蛇鼠，否則停止一切工作迅速返家。
（二）不准在長者面前放屁，否則殺一隻豬賠禮。
（三）正在進行耕作中，不能放屁、打噴嚏，否則停止一切工作迅速返家。
（四）避開烏鴉，其在右邊叫是為凶事，停止前進之即返家。
（五）不祥之夢兆，絕不勉強而為之。
以上這些禁忌施用於各種祭教活動裡。從事農耕、狩獵、漁撈等經濟活動時，
同樣的耍遵守這些禁忌。從事戰爭、出草等軍事活動，尤須遵守這些禁忌。
而在一個人從生到死的許多重要禮俗裡也須遵守這些禁忌。
特殊的禁忌
（一）女人用的織布機器，忌諱男人觸摸。
（二）男人用的獵具、獵槍、弓矢、背帶、番刀．．．等，女人禁忌摸觸。
（三）不可殺百步蛇烤吃。
食物的禁忌
（一）小孩子的食物禁忌：
１．平常家中殺雞，小孩不能吃雞的頭、眼、胃、臀、腸、爪等部位的肉，
如果吃了以上禁肉，以後小孩的身體會不健康。
２．豬的頭、肋骨、鼻子、肺、大腸、生殖器、子宮肉、豬的二排乳房等，
小孩子也不能吃。
３．山獸肉：不能吃頭，不然會變得很笨。不能吃屁股肉，否則以後生孩子，
孩子會長不好。不能吃臂肉，不然以後會怕冷。不能吃腳掌肉，
不然腿會沒有力量走路，也不能吃腰肉，不然就不能到雪地裡。
山獸肉的耳朵，小孩兒也不能吃，否則會重聽、不聽話。山獸肉的尾巴也禁忌
（二）婦女的食物禁忌：
１．新媳入拔除儀式時，不能吃豬腸。
２．嫁出去的女兒，不能吃作過祭的豬頭肉。
３．不常家中殺雞，女人不能吃雞爪。
４．女人不能吃豬蹄。
５．山獸肉如果是狗追到的，女人可以食用下巴，如果果狗沒有參加追逐而捉
到這隻野獸，女人不能吃這野獸的下巴。
ꄠ（三）孕婦的食物禁忌：
１．懷孕的婦女不能吃飛鼠肉，否則生下來的孩子會作賊。
２．婦人產後五天內，外人不能吃產婦家的飯。
３．孕婦不可以吃死雞，否則孩子會長不好。
４．產婦在二個月內，不能吃青芋、甘藷、糯米、稗、豬肉,青菜等食物。
５．孕倚不可以吃猴子肉，否則生下來的孩子會像猴子瘦瘦的。
（四）農耕時的食物禁忌：
１．收割小米時不能吃午飯及喝水，否則收獲的小米很容名被吃光，而變貧窮。
２．第一次吃新粟飯，必須在晚上吃，吃後不能外出。
（五）祭典性的食物禁忌：
１．打耳祭典時，小孩不能吃山豬或山羊的肉，小孩只能吃鹿及獐的肉。
２．女人於打耳祭時，所有的烤肉都不能吃，包括祭肉，否則會喪失生命。
３．在播種祭、收倉祭等農業祭儀時，不能吃青菜、香蕉、甘藷、玉米、鹽、糖、爛肉、
甘蔗、蜂蜜等，否則小米會跑掉,會弄得家裡飢寒交迫。
４．如果有人釀祭酒，不可以讓孕婦看到，否則所釀的酒會壞掉。
５．對於異偶族的祭粟，此偶族人不能吃它。
（六）狩獵的食物禁忌：
１．家中有人出去狩獵，不能吃菖頭，有些社群如果家裡頭有孕婦，禁忌出獵。
２．家中有人出獵,在家者不得吃味道濃烈的食物以兔驚走動物。
３．狩獵的隊伍，出發的那天早上，不能吃飯也不能喝水，要等到獵獲第一隻野獸時，
才能吃飯。
（七）出草時的食物禁忌：
１．出草的隊伍同狩獵的隊伍，出發的那天早上，不能吃飯，到中午才能吃乾糧。
（八）季節性的可食與不可食：
１．布農族人食熊、獵熊有固定的季節，大致在十月及十一月可食熊與獵熊，
平常時日是不可以的，若犯了禁忌，會被族人指責，並被人家驅逐，隨便獵熊，
食熊在布農族眼裡是很嚴重的禁忌。
布農族食物的禁忌有種種嚴格的規定，共有不少是令人覺得迷信的,但必竟有其宗教性
的淨穢之意，縱然如此，古代布農族人仍嚴守這些禁忌。
農耕的禁忌
（一）除草時，二人在一起除草，小鋤頭不可以鉤到，這是不吉利的預兆，農作物會
收成不好。此二人一個月內不能與妻子行房。
（二）收割小米時，狗不可在上方遊跑，亦不吉之兆。
（三）除草祭時，作祭人不能與妻子行房。
（四）驅鳥祭時，作祭人也不能與妻子行房，更不能讓他人跑進自己的屋子裡。
（五）開始收割小米的那一天,去田裡的路上不能遇見人，割小米時不能出去大小便或
抽煙。
（六）首次收割回來的甘藷及青芋不能用火烘烤。
祭儀的禁忌
布農族各項祭儀，除應做祭儀活動外，皆應留在村杜裡喝酒、跳舞、唱歌歡樂，
不可出外工作，違反此禁忌，村中不出什麼意外事件，尚無大礙，若出了什麼事情，
則須受罰，普通罰大豬一頭，宰殺以享全部落的人，祭儀的禁忌大致是：
（一）謹慎言行，不得交談騷擾，說下流話。
（二）不可與妻子行房事及碰觸異性，以淨身參加祭典。
（三）有月事的女人不可以參加祭典。
（四）打耳祭只限男人參加，女人禁止參加及觀禮。
（五）一屋中有二爐火，一在左邊(煮人食)，一在右邊(煮豬食)，在與行各種祭儀時左邊
的爐火，絕對不能熄掉。
喪葬的禁忌
（一）孕婦不可以先走過那一條要出殯的路。
（二）孕婦經過有死蛇、死雞、死鼠的地方，要繞道經過，如果不小心踏到了，
等孩子生下來以後，母親要將腳掌放在孩子的胸上，輕輕的揉擦，並向上天禱告說
：「我的腳掌曾經踏過死屁的 地方，方析求上天原諒，不要讓鬼進入孩子
的生活。」
（三）娘家有人死去時在五天之內不能吃娘家的食物。
（四）家中有人死去時，近親屬在五天的守喪期中，不能吃糖鹽、辣椒、花等甜的或鹹的
東西。
（五）喪家的喪期是五天，同氏族者三日，村落全體族人也有一天停止工作，在家休息，
為死者守喪。
（六）喪期中喪家不可與他家來往。
（七）惡死者或橫死者，不可埋在自家裡面。
（八）別家有人室內葬，非同家人或同氏族人不可觀看，這是大禁忌，如看外人入葬會犯
煞而病倒，嚴重者甚至死亡。
（九）新娘及孕婦不可以參加送終。
（十）喪家禁止煙火，不舉炊，只許吃預先煮好的食物，不得生火煮食，食物由族人、
親友提供，共畜養之家禽一概由族人、親友料理飼養。
婚姻的禁忌
（一）同氏族者不准結婚，不然會絕後，當事人亦會短命而死,甚至全家或整個氏族都會
衰亡。
（二）雙方親屬有惡死者（非正常因病死亡者)，須隔一個月後才舉行婚事。
（三）村社中有惡死或喪事，也要延期舉行婚禮。
（四）村杜中有天災異變瘟疫流行，婚事也要延後。
生命禮俗的禁忌
（一）禁忘吃癩蛤蟆及玩弄牠，否則會遭天譴，不得好死。
（二）禁吃烏鴉，禁止狩獵烏鴉，因為他們認為烏鴉是凶險不吉利的象徵。
（三）忌指月亮。布農族小孩兒忌指月亮，否則會被割耳朵。
（四）有孕婦的家，不能把火種借給別人。
（五）孕婦家如果有人或小孩子在門口探望，孕婦家人要把他請進屋裡，再讓他走。
（六）有孕婦的家庭，燒柴火時，柴火根尾不能顛倒，否則孕婦的胎位會不正。
（七）如果家裡有人上山打獵，孕婦家的簸箕不可以借給他人,否則會獵獸不中。
（八）產婦生雙胞或多胞胎，必須把他殺死活埋。(太扯了吧!!耶~~)
（九）有家人出獵，不能掃地，以免驚擾動物或使其聞到掃出屋外的人味而逃走，
也不能去田裡做挖掘工作，以免驚擾動物，而獵獲不中。
（十）如果剛生嬰兒的父親要上山打獵，他會從頭上拿幾根頭髮,跟麻編織成手環，
然後在嬰兒的手上，對著孩子說：「我就在你手上。」這樣，孩子就不會哭鬧
找父親了。父親自山上狩獵回來，才把手環取下來，便告訴孩子說：
「你的爸爸回來了。」
(十一）不可跨越弟弟、妹妹的身軀，否則會長不大。或許是怕踏到弟妹的身體，
發生危險，所以列為禁忌。
(十二）不可與仇人一起吃飯，能一起吃飯(圍爐)是上天結緣，可以一起吃飯是愉悅的
事情，兩位仇人是不會一起吃飯的。布農族人也以此勸勉一對夫婦謂
：能一起吃飯是天緣，夫妻一旦有口角，不可以過夕陽落山。
(十三）平常少女不可看自己映在水中的形象，以免耽於面容修飾而懈怠工作。
(十四）打蛇要打死，否則蛇會報仇。
(十五）禁殺百步蛇。
(十六）禁指彩虹。
(十七）看到流星或特別閃亮的星星是不祥之兆。
(十八）眼皮跳動是不祥之兆會被人罵。
(十九）耳朵發癢是表示有人在遠方想念你。
(二十）打噴嚏表示有人在指責批評你。ꄊ
有這麼多又這麼嚴格...天啊~~
不過大家知道了就好了啦!!
記得喔~不要亂放屁哈...不然要殺豬的...哈~~~~~~~(有這麼嚴重嗎??耶~~~)
這份資料小布農找了很久~~很久了ㄋㄟ...
看完這篇文章...全部都要給我寫心得感想哈...
不然會犯到我小布農的禁忌喔~
不寫心得感想者 愉窺者 "殺無赦" 嘿... (接受我的詛咒吧~~哈哈哈)
很累的打ㄋㄟ...
ꄊ 大家好...我叫小布農啦...
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兄弟不用言語啦！
因為，山地人沒有怕...
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