【外交是沒有煙硝的戰爭:中共打擊台美連線】
台灣宣布在南美國家蓋亞那(Guyana)建立辦事處,同一時間美國發聲明祝賀。經過一天之後,中共成功回擊:蓋亞那決定終止與台灣的協議。
➤ 路透社報導:https://reurl.cc/KxQpaj
台灣與蓋亞那的協議是在1月11日簽署,月中的時候我們的人員已進駐,2月3日對外公布。
對中國來說自然是很大的挫敗,他們也緊急撤回了大使。
從川普政府中後期開始,美國大力地在中、南美洲以及太平洋國家,與台灣一起「公開地」進行不少活動,並且推行台灣相關議題的合作。
台灣與蓋亞那的協議可以視為美國在《台北法》的討論架構下一大里程碑,背後當然是經過了許許多多外交人員們的努力。
然而,中共顯然也不是省油的燈,做出快速且有效的反擊。中共在台美公布訊息後第一時間就要求蓋亞那「改正錯誤」,而蓋亞那也屈服了。(說真的,其實也不意外,沒有人惹得起無所不用其極的中國)
根據上報的報導(https://reurl.cc/L0Mmaa),中國是以疫苗來做主要的施壓工具,且中國的人員直接進入蓋亞那外交部盯場。(這實在很誇張)
這一掌回擊打的不只有台灣,更是在回擊美國對台灣事務的涉入,以及在不同區域外交勢力上面的佈局。
昨天我們觀察網路輿論,注意到有不少人在問說蓋亞那有什麼重要。關於這點我們可以從美國的外交動作上開始看起。
去年九月龐培奧(Pompeo)成為首度訪問蓋亞那的美國國務卿,並且在該國發表演講提醒中國的擴散和經濟上的巨大影響力,讓許多國家陷入債務依賴。另外,根據路透社的報導,蓋亞那沿岸發現超過80億桶原油藏量,各方都在爭取開發權,包括中國的能源公司在內。同時,蓋亞那首都喬治城(Georgetown)是加勒比海共同體(CARICOM)秘書處所在地,在這邊設立辦公室的話是有可能與多方國家接觸。
這些都是蓋亞那重要之處。
有不少人留言問說,蓋亞那沒有承認台灣獨立,設立辦公室可以說是突破嗎?事實上,外交進展不是只有要承認獨立國家才算數,而且,這樣的外交目標也是非常不切實際(目前中共給予台灣的外交空間是0)。
很多時候,台灣的外交進展是需要點滴累積,細水長流做起來的。我們當然都希望世界各國可以一下子就卯起來承認台灣,但我們也都知道要發生這種事的機率微乎其微。我們能做的,真的就是在目前能有作為的地方,持續突破前進。像是設立辦公室這種牽涉政府層級的進展,是很不容易的,如果能夠建立常態化的官方接觸管道,絕對是我們所樂見。
【對台灣來說,哪怕是任何一點的國際空間和與他國交往的空間,都是多多益善。】
雖然剛剛看到這個壞消息感到非常難過,但台灣人和左岸不是第一天做鄰居,對於中共在國際上無所不用其極地打壓,其實已經司空見慣。
然而習慣不代表容忍,台灣人和我們的外交人員沒有在怕中共的,大家要一起繼續努力才行。
▶ 觀測重點1
最近可以來注意一下,中共成功打擊台灣之後,台灣內部表示快樂、高興、以及極盡嘲諷的人們是誰。
我們可以合理預期,會有不少人把這件事情拿來攻擊外交部或者外交人員,認為他們洩密之類的;或者說你看都是因為你們公布了,所以才被中共回擊(就如同前陣子在野黨指責蕭美琴參加研討會被媒體報導就是洩密,而提案刪除交際費)。
事實上,不管什麼情況下,爭取外交空間都是應該做也應該鼓勵的事。只是實在很難想像,在美國官方公開發聲明(幾乎等同於背書)的狀況下,中共仍如此大動作且快速反應。而且這次是在我們和蓋亞那已經簽署協議的狀況下,被對方撤回協議,正如同中共從來也沒在管什麼國際協議的。照這種狀況看起來,不管何時公布消息都一定會被中共大動作回擊,因此指控外交部不應該公布消息是完全不合理的。
▶ 觀測重點2
我們可以確定,中共對台灣的外交打壓不會因為美國政權轉移而改變,此次也有相當部份是針對美國而來。而美國昨日和台灣同步發聲明的動作也向外界送出了一個清楚的訊號:美國將會持續支持台灣在國際事務上的參與以及外交空間。
先前在龐培奧任內的國務院有一個大家可能比較少有機會觀察到的狀況是,美國外交人員在許多地方前線的工作層級,很多都已經把與台灣合作的議題放入日常議程。
這樣的發展對台灣來說有利之處在於,這種事務官工作層級的態度延續性會很高,我們也必須確實把握這個發展,並且更大力推進台美之間、以及和他國之間的交流互動。
*同場加映 TaiwanWarmPower 專業分析
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