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【Timothy Snyder：沒有健康，何來自由？】

2019年很多香港人愛上了美國耶魯大學歷史學教授Timothy Snyder的《暴政：二十世紀的二十個教訓》(On Tyranny: Twenty Lessions From the Twentieth Century) 一書。不久前，我在本地書店發現了他的新作：《Our Malady: Lessons in Liberty from a Hospital Diary》，同《On Tyranny》一樣，也是細細的小書一本，當作一口氣讀數篇雜誌文章，很快可以讀完。

Malady就是病，但在英語使用上也常用作形容身體疾病以外的「病」，例如社會上的「弊病」。事源2019年12月初時，Snyder教授在德國講學時患了盲腸炎，當時求醫，當地醫生沒診斷出來，結果盲腸爆裂，感染了其他內臟，特別是肝臟，手術後仍然感到不適，返國後他在聖誕期間到訪佛羅里達州時再次入院，仍然找不到病因，最後回家到康涅狄格州的醫院，最終才確診已經染上敗血病，已經延誤多時，元氣大傷，結果留院長達三個多月。

Snyder教授把他的經歷，和留院期間所寫下的筆記，整理成這本書。本書的立論很簡單：美國本來代表自由，但疾病和恐懼減少了他們的自由；當人們因為疾病而不能感受快樂，或者是沒有追求快樂的體力和精神，自由就不可能了。是誰令美國人不能得到健康的保障？Snyder教授把矛頭指向美國政府和商業化的醫療制度。

教授指出，1948年聯合國通過世界人權宣言，美國有分推動，當中包括要求人民的健康屬於基本人權，甚至美國推動二次大戰的戰敗國德國和日本的憲法時，都包括這保障，但美國自己反而沒有做到。的確，教授在留院時，中國疫情正在傳往美國，當時我曾經聽過一種說法，是不少美國人不肯接受病毒測試，原因除了因為初期測試要收費外，他們更擔心的是，萬一確診，自己沒有保險，或者保險範圍未必包醫治，因美國是沒有全民醫療制度的。至今美國疫情大爆發，備受討論的多個成因中，包括去年年初沒有作大規模檢測，當中固然包括這系統性理由。

美國社會重大本土政治議題中，全民醫療保險是重中之重，奧巴馬好不簡單推動了所謂ObamaCare，擴大了醫保的覆蓋，特朗普就要推翻它。事實上，即使做到擴大甚至全民醫保，與全民醫療保障，還有很大差別，Snyder教授明言，保險公司根本有極大的誘因去否決為我們的診斷和醫療「找數」。他也提到自己曾經在奧地利工作時的經驗，就是身為外國人，都能享受當地免費和優質的醫療。美國繼續依賴保險作中介，只會令其醫療成本越來越高，人民得到的保障越來越少；然而，要「解決」保險業這個既得利益者，談何容易！

對我們在醫療保障的期望理解來說，美國人真的奇怪，不少人竟然真的認為，如果提供全民保障，就等於社會主義，只會「益」了那些窮人、黑人、穆斯林、新移民等等。Snyder教授說，這種想法，就像把別人推落懸崖，跟著自己跳下去。我想，這種損人不利己的心態，背後多少是自我中心的自由主義，多少是美國根深蒂固的種族歧視問題使然？

Snyder教授在書中也有提及去年起疫情和特朗普政府處理的災難，他說：「暴君把疫情視為契機，令自己成為人們生死的決定者。」要利用疫情達到政治目的的領袖，當然不只特朗普，雖然他應該是最有此心但最無能的一個。教授書中還有一句話：「公共衛生需要民主，但一個公共衛生危機，可以把一個像美國現在虛弱的民主推倒。」過去一個星期所發生的事，正好證實教授的預測正確。

《On Tyranny》談的是最大的題目，《Our Malady》卻是集中教授身歷其境的痛楚，引申出最合時的呼喚，在美國甚至全世界在同時面對疫情及社會分裂和兩極化的時候，是個有力的控訴。然而，「沒有健康，何來自由？」，在美國民主社會一個意義，在極權世界只會有完全不同的體會。

同場加讀：Snyder教授剛在紐約時報發表的文章，回到他最專業的研究範圍，以民主、法西斯、暴政和歷史的教訓，了解今天美國面對的深淵。

The American Abyss
A historian of fascism and political atrocity on Trump, the mob and what comes next.
By Timothy Snyder
https://www.nytimes.com/2021/01/09/magazine/trump-coup.html

#和你讀
#光讀書 #書評 #讀書

上榜心得第八篇
這位外事同學用功的程度我都佩服，應該可以考外交官了吧！
警專生用功起來也是很可怕的😄

外事組-謝0綸（第10名 自修生）
我是警專31期畢業的應屆生，今年是從警的第六年，我畢業後在2014年10月先分發到大安分局和平所跑專案，後來在2019年12月考上北市總局外事科成為外事警察，在2020年06月考上內軌三等外事特考。今年是我考內軌三等外事特考的第三年，第一年是試水溫，完全沒準備就去亂寫；第二年開始認真準備，那年距離上榜只了差一名；而到了今年則有幸以第10名成績上榜，真的為一路走來的經歷感謝上帝！外事考試確實很難，除了資料難搜集外，也沒有一套完整的系統資源能供大家狂讀狂背，網路上的上榜心得更少到爆，當初剛起步的時候我是花一年多的時間才幾乎收集完大部分資料，接下來就跟大家分享我的書單，雖然我沒有很強，但希望我的經驗能幫助到也想走上這條路的你，讓你準備得更有方向，不會變成無頭蒼蠅：

＜書單＞

一、國文與公文：（申：43；選：10）

（一）國學
國學我連續三年都只拿五十幾分，讓我開始懷疑我到底是不是臺灣人，怎麼會外文比中文好。這科選擇題是古文跟當代文學的綜合，想準備的可以多看一些文章，但個人覺得投資報酬率不高就是了。

（二）公文
公文可以上青草茶公文或直接拿實體公文來背，抓到他的規則後會發現真的一點都不難，考前把一些例句背熟，考試時很有幫助！啊這科的小心機就是記得買一把有洞洞的尺（洞洞不可以太大），這樣在畫圈圈的時候看起來才會很整齊！我們贏就是贏在小細節！

二、英文與憲法：（申：22；選：60）

（一）英文
英文可以多聽ICRT（他們家官方youtube頻道可以看一下）和每天都讀英文雜誌，這是一個長期養成科目，別想一蹴即成，而且外事三等有英文面試，所以想考外事三等先練好英文絕對是基本標準。然後我覺得你不必侷限在警用英文的領域，因為考的東西都是生活化內容，並不僅考警用英文單字，多接觸英文絕對是有好無壞！

（二）憲法
憲法我沒有買書，我是在網路找一些別人整理過分享的資料，然後把它讀到精熟，尤其是憲法本文、增修條文跟重要釋字，背不出來沒關係，但你至少要對每一條或每一個釋字講的內容有基本印象，閒暇之餘可以看一下地方制度法、公務人員選舉罷免法、總統副總統選舉罷免法等等的，我那時把十年內各種警察考試憲法考古題做到精通，我覺得憲法這科的CP值很高，大量的題目累積絕對讓你有基本sense！

三、警察法規：（申：35；選：44）
我只讀程譯老師的警察法規，說實在前面放上榜生心得，然後在最後留一塊空白的給下一個上榜的你，這招真的很鼓勵人！我選擇題只錯三題，今年申論題則分別拿17分跟18分。今年申論題全部考內部法，而且都是往救濟這一塊走，我考前準備時重心都放在外部法，內部法沒特別重視，所以當下拿到考卷直接傻眼，但還好後來邊寫靈感就真的邊跑出來，程譯老師書上把這些資料都羅列整理的很清楚，雖然在考前那四十分鐘我完全沒衝刺到這一塊，但很意外的當下我腦中竟然浮現程譯老師書上寫的那些大標題、小標題跟內文，就這樣邊寫邊想讓我當場寫滿了八頁。這科法條要寫的很詳細，有時候甚至要就爭點的部分做論述，不能只寫條號大綱，否則很容易言之無物，一定要把法條內容充實展示在答案裡面！

四、警察情境實務：（申：40；選：26）
我只看了一本情境實務解題書，再寫熟歷屆考古題，把考古題都弄懂，這科我覺得法條部分不用全部詳細的寫出來，重要的是要把他的大標題、小標題全羅列出來，因為他要的是整體流程，而不只是單一法條爭點的論述，但內容能適時帶到法條條號跟法條內容還是很加分的！

五、跨國犯罪 (28分、11分、18分、15分)
這科很重理論跟實務的論述！沒啥法條，只有學說、理論和準備不到的獨門暗器。我是看孟德維老師寫的跨國犯罪，但我把書內容自己手寫整理成一本自己的筆記，裡面略去書上廢話，只把每個章節的重點知識羅列整理出來，然後再把我後來另外收集到的資料陸續補充上去。另外，每年11月、12月我都會參加警大外事系跟警大國境系舉辦的學術研討會，然後把當年的論文集帶回來挑重點文章狂K，因為我發現在這些研討會的論文集上面都會找到特考題目的答案，例如在今年外事警察學這科第一題的翻譯，就是出自於劉進福老師在2019年外事學術研討會上發布文章的英文標題。我已連續收集四年研討會論文集，這些資料在外面是買不到的，雖然不一定會從這邊出題，但多看一些資料更能幫助你把很多觀念融會貫通，而且有不小機會會從裡面出一些東西！

六、外事警察學
(12分、10分、21分、23分)
這科我的書單非常多，但我不會每本書都完整看完，每一本都只看我覺得有相關、可能會考的部分，除了警大老師的書外，程譯老師的移民政策與法規（含入出國及移民法規）這本書我最推，裡面講到很多我們會用到的法規，例如入出國移民法、外國護照簽證條例(&細則)、就業服務法...不同於跨國犯罪，我覺得這科比較重法條的背誦跟理解、使用，我把這科所有法條整理成張心智圖，讓我只要花20-30分鐘就可以完成所有重點複習。這科會用到的法條如警察機關處理涉外治安案件規定（這個超重要）、1961年維也納外交關係公約、1963年維也納領事關係公約、駐華外國機構及其人員特權暨豁免條例、臺灣地區憲警外事勤務權責劃分及聯繫辦法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門居民關係條例、新修正警察機關使用通譯注意事項規定、入出國移民法、警察刑事紀錄證明核發條例、護照條例、外國護照簽證條例、人口販運防制法、就業服務法、國籍法及這些法規相關周邊細則、辦法...等。另外，有關國際組織、外國駐台機構、我國有關外事工作組織、警察位階的英文等也都要知道，相關書單茲可分述如次：
（一）全球化下的國境執法
（二）移民理論與移民行政
（三）國土安全專論
（四）白領犯罪
（五）國境執法.國境安全管理精萃
（六）入出國法則與人權保障
（七）移民政策與法規（程譯）
（八）公務電腦知識聯網的法規專區

七、口試（88分；89分）

（一）衣著
我第一次去面試時觀察到大部分人都會穿西裝，於是我第二次比照辦理，發現成果真的有差，到第三次就毫不猶豫的穿超帥西裝出席，拜託不要穿運動服還什麼奇怪的衣服，你一定要打理好自己讓口試委員感受到你超重視這場口試！

（二）內容
每場口試都有兩個口試委員，約十分鐘，一開始會請你花個三分鐘自我介紹，接著問你目前工作跟這個領域有何相關，有何相關經驗，為何想考，知不知道這個領域的工作內容在做什麼等等的，我因為參加2019國際警察論壇，接待過很多國際警察外賓，然後還擔任教廷駐華大使隨扈，跟臺北地檢、士林地檢司法通譯，以及平時就負責幫外國人翻譯案件或電話線上即時翻譯等等，讓我可以在這科拿到88.5分，雖然沒有到九十多分的超高分，但我覺得這對我的總成績有很大的幫助！

＜方法＞

一、考古題
我是整理近九年（100-108）歷屆考古題，選擇題沒話說就做到爛就對了，申論題的話我會做一個完美筆記，把每題出過的題目答案整理出來，依照大標題、小標題等依序羅列整理，然後把所有答案都放在活頁夾裡面，做成一本沒錯誤的完美筆記。我也會拿四等警察特考跟其他警察特考中有關警察法規、警察情境勤務題目練筆，讓自己更多機會整理、修正答案的版面！

二、版型格式：
我是看陳膺宇老師的考典實戰學習怎麼寫考國考考卷格式，完美筆記這招是從他書上學來的，個人覺得這個方法超級受用！前言通常寫四行，結論也寫四行，中間則是本文發揮空間（通常分成三段以上）。每一段都要加註題號、題綱內容等，如果該科有四題，每題就是要寫滿兩頁，如果該科有兩題，每題就是要寫滿四頁，至於像警察情境實務有三題申論的部分，每題就要大概寫完兩頁又15行，詳細內容可以去參考他那本書！

三、猜題
猜題是所有步驟裡面最重要的一環！這次考試我每一科都猜中至少兩題，把9年內題目都羅列出來，然後把五年內考過題目從猜題名單上刪除，再加入近期時事題，搭配挑選出幾個我覺得高出題率的題目，然後考前一週直接整週請假在圖書館安靜培養自己考試的節奏，並針對這些題目寫兩三輪，在考試那幾天，考前準備時間就拿出來衝刺複習，只要能猜到一題真的就天道酬勤！啊即便遇到不會的也要想辦法把相關的東西鋪上考卷，至少版面看起來完整好看，不至於完全拿不到分數！

＜結論＞
最後想跟大家分享，其實精讀一本書比看很多不同的書還重要！而且準備考試過程是相當孤單，我那時刪掉所有社交軟體，下班或放假就是跑圖書館狂K書，你必須因這個考試犧牲很多時間跟娛樂，投入相當大量的心力跟毅力，在那段時間你會完全沒朋友！而你真的下定決心，方向有了、方法對了，接下來就是持之以恆，讓時間跟上帝為你成就一切！考完考試之後你的朋友會變更多，生活會變更精彩！從六月考完我已經一路玩到現在了，接下來還要一路玩到明年十月！永遠別放棄你心中的夢想！有問題歡迎問我！That’s it! God bless!
#要自修外事的同學趕快存起來啊！

表現的不自由
#聯合筆記 林河名

台北當代藝術館正在展出「表現の不自由展」。這項展覽去年在日本曾引發開展三天就喊卡的風波，展覽主題「面對審查與自由的漫漫長路」，迄今在許多國家都是極具爭議的課題。表現自由與不自由的辯證，最近也一再於國內上演。

這檔展覽策展人新井博之、岡本有佳，作品議題涵蓋慰安婦、戰爭罪行與殖民、天皇體制、福島核電廠事故等。去年八月在日本愛知縣展出時，因為出現慰安婦像及燒毀昭和天皇肖像並踩踏在腳下等作品，引發日本社會騷動，還有民眾揚言攜帶汽油桶入場。

其中，南韓雕塑家夫婦的「和平少女像」，因觸動日本慰安婦禁忌，不斷接獲威脅、抗議，藝術家的創作自由遭箝制，也引發國際討論。由此可見，即使在被視為民主國家的日本，審查制度的陰影依然存在。此次來台展出之前，還有日人及網友希望台灣不要展出這些傷害日人感情的作品，甚至要求改展「在中國檢審下不見天日的作品」。

從「表現不自由」的展覽中，讓人深刻反省「表現自由」的重要性。但就像憲法保障人民權利之外，還有第廿三條「基本人權之限制」，表現自由也非絕對的權利。

總統府發言人丁允恭日前穿著電視劇「國際橋牌社」主題Ｔ恤接受訪問，爆出爭議。事後劇組解釋，Ｔ恤圖案設計是呈現一九九○年代的社會氛圍，圖片意象是一群高喊訴求的群眾，象徵人民對民主的渴望，有人拿著國旗、有的拿著打火機，代表的是不同立場的兩群人。但當「打火機燃燒國旗」的圖樣穿在官員身上，藝術的表現自由，馬上因為「政治不正確」，變得「表現不自由」了。

民進黨從在野時就高喊「台灣正名」，陳水扁執政時也嘗試「華航正名」，但當陳柏惟等立委提出護照及華航正名公決案，民進黨立院黨團卻提出修正動議，把尖銳的「正名」修為中性的「改名」，甚至拉下協商，因為「社會氛圍希望多點紓困、少點政治」。這也是體認政治現實，自我抑制「表現自由」。

更近的一例，是太陽花運動「攻占行政院」二審，學運領袖魏揚等人被改判有罪。抗爭行為屬「表現自由」，但縱使抗爭有理，也不代表搗亂無罪，這又成了「表現不自由」。

存在主義作家卡繆曾說：「幸福不是一切，人還有責任。」從個人到執政黨，若有「表現的不自由」，正是因為除了主張與理念，還有法制與責任。