110年警察特考、退役三等行政法擬答
一、此題為100年原住民三等考古試題，上課時老師有特別提醒🔔
(一）解題方向：釋字第690號
1、必要處置或應變措施，其法律構成要件意義非難以理解，受規範者所得預見，得由司法機關加以審查確認，並無違法律明確性原則之要求。
2、14日居檢規定之法律性質為行政處分，如不服該主管機關之處分，仍得依行政爭訟程序訴求救濟，即受14日居家檢疫之不利處分不服得提起撤銷訴願（訟），但是如果該14日之居家檢疫處分己執行完畢，且無法回復原狀時，相對人得提起「確認行政處分違法之訴」。
（二）、14日居家規定如何起算：
1、依行政程序法第48條規定，期間以日、星期、月或年計算者，其始日不計算在內，即以次日為起算日，但法律規定即日起算者，不在此限。
2、該條第5項規定，期間涉及人民處罰或其他不利行政處分者，其始日不計時刻以一日論。
3、本題民眾於2020年4月1日晩上10:00入境，受14日居檢之處分，依行政程序法第48條規定，以日為期間，其始日4月1日不計算在內，但是14日居檢為不利之處分，依行政程序法第48條第5項規定，仍應以4月1日不計時刻以一日論，即以4月1日為起算日。
二、解答方向：行政罰法第4條，此題亦為考古題。
（一）行政罰處罰法定原則，即行政罰之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限。
（二）學校對學生之記大過，其法律性質乃學校對學生之「敎育或管理措施」，依行政程序法第92條規定，係行政機關（學校）對特定具體事件所為之單方決定或公權力措施，並對外直接發生法律效果之行政處分（釋字784號參照）。
（三）大學以校規為處罰學生之依據，是否符合「行政罰法定原則」？
1、大學自治雖為憲法制度性保障，有關教學、研究、學習事項享有自治之權。大學得於合理範圍內享有自治權，有考核學生學業與品行之權責，各大學依法定程序訂定大學之自治規章，此大學自治事項包括內部組織、課程設計、研究內容、畢業條件、入學資格等在內（釋字626號）。
2、但是，大學自治係於大學為維持教育及學校秩序內之自治，大學對於校內所訂定之自治規章，並不得就學生校外違反行政法義務之裁罰依據，如各大學依大學所訂定的校規，對學生校外之違反行政法義務，如交通違規、菸害防治、廢棄物清理⋯等，各大學得依校規為處罰依據，乃有牴觸法律之虞，並且與一行為不二罰原則有違。
教檢考古題 在 [新聞]教師資格檢定題目答案公布與否變來變去- 看板studyteacher 的推薦與評價
教師資格檢定題目答案公布與否變來變去 遭批兒戲
建立時間：2019/04/04 10:00
如果想當公立中、小學及幼兒園教師，要先在學校修滿相關學分，通過教育部統一辦理的
教師資格檢定考試，再參與各縣市教師甄試。去年教育部以「建立題庫」為由，決定不再
公布教檢試題和參考答案，遭許多考生抱怨；教育部今年恢復公布，並表示4年內改成電
腦測驗後就不公布，教師團體反對，考上的教師也認為兒戲。
近年教檢每年3月舉辦1次，今年因應《師資培育法》修正，改成1年考2次，第1次已經在3
月9日考完，第2次在6月1日；每年8000多人到考，分成幼兒園、特殊教育學校（班）、國
小、中學4組，決定師資培育生是否能取得教師證，近年通過率約50％至55％，但通過者
還是要錄取各縣市教甄才能任教。
去年教育部決定不公布教檢試題和答案，當時師資培育及藝術教育司司長鄭淵全說，這是
各師培大學的意見，題目累積後，5年內轉成電腦測驗。鄭認為，國內考試習慣「考過的
題目不重複」，但可能導致出題越來越偏門，甚至影響教學，長遠看來不公布利大於弊。
不過，去年10月教育部召開師培大學主管聯席會議，決定今年恢復公布，等未來電腦化測
驗成熟後，再改為不公布。
但有考生批評，教育部不公布教檢試題和答案，但考生卻可以提出試題疑義，現實上很難
記得，也提不出來；去年有人在公共政策網路參與平台提案恢復公布，也遭教育部否決，
誰知今年恢復公布，代表去年是「鬧劇一場」。
教育部師藝司專門委員劉家楨表示，目前正請國家教育研究院規劃「試題等化」工作，要
讓試題難度一樣，目標是4年後、2023年起採電腦化測驗，屆時就不會公布試題和答案。
劉說，屆時如果考生對某個試題有疑義，憑印象講出來就可以申訴，教育部也會檢視答對
率特別低的題目是否有異常。
全國教師工會總聯合會理事長張旭政指出，教檢考題有答案和分數，就會有公平性和透明
度問題；如果不公布題目和答案，考生不知道自己對錯，但太低分者會質疑試務，還是希
望能公布。
張旭政認為，教育部拿托福（TOEFL）考試類比教檢，但托福不容易影響工作資格，教檢
卻會。另一方面，張說教檢不一定要考有標準答案的選擇題，教師的人格特質比考試能力
更重要，教育部應該想一想怎麼篩選出合適當教師的人。去年通過教檢、錄取教甄的陳姓
教師說，她本來支持不公布題目，也認為越考越難並非檢定的意義，結果教育部馬上又改
回來，未來還要再改，讓她只想「翻白眼」。陳師認為教育部沒準備好就改變政策，現在
又要收回等以後再改，如同兒戲。（蔡永彬／台北報導）
https://s.yam.com/y8qqr
獨家／教檢內容不公開 全教總質疑圖利補班
2018-01-12 11:01ép合報 記者林良齊╱即時報導
今年的教師檢定近期開始接受報名，在簡章中明訂自107年起教師檢定考試考後不再公布
試題及參考答案，讓接受考試的考生質疑，有考生在公共政策網路參與平台發起「教檢考
後應公布試題」連署，質疑若不公開試題，「如何確保考試的公平性？如何確保不會有黑
箱作業？」
「教育部難道不了解補習班的運作嗎？」全國教師工會總聯合會理事長張旭政表示，補習
班只要派幾位考生進去背題目就好了，補習班可以宣稱自己擁有考古題，不公開題目的方
式根本是圖利補習班，教育部昧於現實，「不公開題目與答案是退步的做法」，如有標準
答案的試題就應公開讓大家檢視。
今年教師檢定考訂於 3月4日考試，有考生發現，簡章中竟然明訂不公開考題和參考答案
，歷年來考完試都會公布試題。去年教師檢定考試有9000多人報考，及格率五成多，考試
及格者可拿到合格教師證書，才有資格參加各縣市教師甄選。
連署書指出，考試應秉持公平、公正、公開的原則，要求107年教檢考後應公布試題，讓
全民共同檢閱試題，維持試題的品質，讓應考人有機會釋疑，也確保題目不會有所偏頗，
才能維持考試的公平性和穩定性。
「不敢把考題讓大家看嗎？」張旭政呼籲，教育部應公開標準答案、接受各界的檢驗，不
應影響考生的權益。若真以素養命題出題的變化應該是很多，也不用擔心補習班建立考古
題，教育部這種作法蠻奇怪的，他認為，即便簡章有這樣規定，但基於維護考生權益教育
部應公開答案及考題。
107年教師檢定考試簡章中規訂「試題疑義申請依 106 年 6 月 22 日教育部所召開「高
級中等以下學校及幼兒園教師資格檢定委員會」第 57 次會議決議，自 107 年起本檢定
考試考後不再公布試題及參考答案。」讓許多準備師資檢定的考生擔心權益受損。
有師培學生說，沒有題目、正確答案，要如何取信於民眾考試的公正性？尤其國家無論各
種公務考試均有提供考古題，卻僅有教檢不提供，教育部不應該隱藏考題，上網公開考題
，才能讓考生有機會釋疑，也維持考試公平性和穩定性。因此也在公共政策網路參與平台
上發起連署，呼籲教部應公開考題與答案。
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