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【兒虐事件猶如社會毒瘤】

針對日前托育人員傳出施暴一事，新北市社會局張錦麗表示，涉嫌施虐的3人包含夏姓主任、陳姓老師與張姓老師，將依據《兒權法》每人處以最高14萬元，並勒令終身不得擔任托嬰中心等兒少機構之工作人員及居家托育人員，同時公告於社會局官網。另外，托嬰中心知情不報，疏於管理，同樣裁罰最高30萬元罰鍰，並要求立即停辦。(資料來源: 2019/01/10 - TVBS新聞)


兒童被虐待或被性侵，猶如社會隱藏的毒瘤，總是在暗處蔓延，一般人卻渾然不覺。社會新聞版面雖偶有報導兒虐事件，也僅止於冰山的一角，不知有多少被性侵、被虐待或遭受不當對待的兒童，身處在水深火熱，獨自在暗處飲泣，沒有人為他們伸出援手，甚至於他們遭受的苦 難始終沒有被揭發，小小年紀，形同生活在沒有光亮的深淵裡，即使僥倖被發現通報，也早已傷痕累累。(資料來源: 【國家衛生研究院論壇】出版品-「兒童虐待之現今困境與解決之道」Page 15)


【痛苦漫長的復原之路】
在全台灣有七個安置機構的「兒童暨家庭扶助基金會」調查發現， 約有1/2~1/3被送進安置機構的受虐小孩，都出現不同程度的身心狀況，需要接受長期的心理輔導，而且必須是具有穩定、積極回應的結構 式照顧系統，才能真正達到復原效果。


哈佛大學精神醫學教授馬汀‧泰契(Martin Teicher)，長期追蹤研究一群年幼時遭受身體虐待的兒童與青少年，發現受虐經驗會影響他們的大腦發育，造成神經構造功能損害，腦部負責情緒與記憶的傳導物 質會變得不穩定，常會出現憂鬱焦慮、暴躁易怒、具攻擊性，或精神狀態無法穩定下來，並產生嚴重的偏差行為，譬如涉入幫派、藥物濫用、逃學翹家等。因為渴望「被愛」，受虐小孩日後在男女關係上也必較隨便，很多都是未婚懷孕生子，形成惡性循環。(資料來源: 【國家衛生研究院論壇】出版品-「兒童虐待之現今困境與解決之道」Page 17)


【113保護專線】
是衛生福利部提供的24小時全年無休的服務專線，如果您或家人、朋友遭受家庭暴力、性侵害或性騷擾的困擾，或是您知道有兒童、少年、老人或身心障礙者受到身心虐待、疏忽或其他嚴重傷害其身心發展的行為，您都可以主動撥113，並儘可能提供相關「人、事、時、地、物」資訊，清楚地提供被害人所在地理位置、相關身分資訊，以及詳細舉報內容，例如：被害人目前意識狀態、事件發生的原因、時間、頻率等，與線上社工員進行討論，讓政府公權力及時提供您保護及協助。






【Reference】
1. 來源
➤➤資料 / 照片
∎ (TVBS新聞) 「3恐怖惡師涉虐童！每人罰14萬　終身不得再做托育」: http://bit.ly/2ChIy3k
∎【國家衛生研究院論壇】出版品-「兒童虐待之現今困境與解決之道」Page 15、17: http://bit.ly/2PdLRxp
∎【兒權法】(兒童及少年福利與權益保障法):http://bit.ly/2RsOsZA


➤➤照片
∎ (中時電子報) : http://bit.ly/2RQjREI


2. 【國衛院論壇出版品】
∎ 國家衛生研究院論壇出版品-電子書(PDF)-線上閱覽: http://forum.nhri.org.tw/forum/book/
∎「兒童虐待之現今困境與解決之道」: http://bit.ly/2PdLRxp


3.【購買資訊】
∎ 國家衛生研究院(http://book.nhri.org.tw )
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∎ 五南圖書 教育/傳播網 (https://goo.gl/NCt2n5 )
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4. 近日發生「父為肉圓家暴妻兒」、「1歲女童遭18歲母施虐致死」等兒少受虐案件，陳時中部長指示，除了要求地方政府應即召開重大兒虐檢討會議深切檢討防範：

　
∎ 啟動 #春節關懷訪視專案，要求各地方政府務必做到下列事項：
∎ 針對轄內的兒虐高風險族群，於農曆春節前全面清查訪視。
∎ 動員民政、警政、消防、衛生醫療、社政、教育等網絡體系，運用既有的春節關懷送暖相關服務方案，於服務提供時一併關注家中兒少被照顧情形，並落實兒虐責任通報。
∎ 強化大眾宣導，發現有兒虐事件，通報113或「社會安全網─關懷e起來」(https://ecare.mohw.gov.tw/)線上平臺。



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【高雄・議會】市長施政報告質詢

兩天前（18日），閔琳針對陳菊市長施政報告提出以下質詢議題：

一、財政問題

高雄財政困難主因乃是中央政府長期南北資源分配不均，唯透過三個管道：（一）修正「財政收支劃分法」以獲得合理的統籌分配稅款，（二）爭取中央政府公平補助（一般性補助與計畫型補助），（三）比照台北市針對健保欠費的合理補助；方能逐步讓高雄財政邁入正常化。

我特別質詢有關行政院承諾補足高雄健保欠費的預算如何逐年編列，以及市府針對財政問題的其他解決方案。

二、防災應變能力，打造智慧城市

今年歷經多次超級颱風肆虐，高雄市民飽受大面積停電停水、農業漁業損失、淹水及路樹傾倒，民宅校園嚴重受損，一再考驗市府面對防災與全球極端氣候變遷的應變能力。

（一）防洪治水部分，本次大岡山地區仍有淹水災情，要求市府努力爭取滯 C、D 滯洪池，石螺潭與五甲尾之抽水站與滯洪池。定期性必要工作，諸如水利局疏濬清疏、工務局養工處修剪路樹，因為預算限制僅能做重點式的工作，無法有效應對極端氣候與超級颱風。

（二）應變中心一級開設後，市府社會局、民政局、地方區公所積極提前安置危險警戒區域及山區的市民。然在燕巢發生，卻發生「非警戒區域土石流」，導致三位鄉親市民喪生的不幸事件。要求市長面對極端氣候與災情風險，重新檢討並規劃警戒區之劃定。

（三）颱風天是否放假，地方政府皆依據《天然災害停止上班及上課作業辦法》以及氣象資訊的研判，然本次梅姬颱風卻發生氣象局突然下修又上修的情形，亦直接影響了市府決定停班停課的決策。儘管本次停課半天之決策，雖然皆依據法律與氣象資料，然而颱風卻提早於上午11點發作，造成諸多市民朋友與家長接送孩子的不便與安全顧慮。

要求市府與中央一併研議有關天然災害停止上班及上課作業辦法之修正，以及高雄市應研擬「以市民安全為優先」先放假後補假之配套的可行性。

（四）目前市府災害準備金支用情形為何？如燕巢金山、橫山一帶仍有多處道路坍方無法通行，如災害準備金已然用罄，市府應如何因應、恢復市容具體時程為何？

（五）風災停電問題，台電與，市府（經發局、災害應變中心、區公所、各級民代）之間之聯繫通報機制混亂，維修進度亦不透明，要求市府進一步與台電研議改善既有通報及維修之機制與資訊透明化。

（六）應積極建構形塑高雄成為智慧城市（Smart City）。蒐集諸如水文、河川水位高度、交通、地震、土石流、歷次災害情形、登革熱疫情，結合地理圖資（GIS），建構「大數據」（Big Data）進行資料整理、統計、雲端運算與模擬及趨勢推估；此類資訊經系統整合、研判與分析，應用於城市治理的防災與防疫，將能有效進行風險控管、預警，以利政府做出妥適的政府決策與應變措施。