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📍事實 1 ：蔡政府五年，債務增加 0.3 兆
📍事實 2 ：馬政府八年，債務增加 1.7 兆
如果您看到「 #蔡政府五年欠兩兆 」之類的網路資訊，請記得這是假消息。
拿國債來比最清楚，蔡英文總統執政第五年，國家的債務增加 0.3 兆，比起馬總統執政時少很多。而且這還是包含防治 Covid-19 疫情 、包含防疫振興、發現金紓困、替大家減稅增福利的結果。
根據主計總處、財政部的統計，如果排除防疫振興紓困特別預算舉借數，蔡總統在這 5 年多來，舉債淨減少 455 億元。而根據 IMF 的調查報告，縱使在疫情影響，各國都採取擴張性財政政策的現在，台灣的額外的支出也比各國來得少，佔 GDP 的比例，更比美國、日本、英國、新加坡、中國都來得低！
人民期待 #有政府 、 #會做事 ，行政團隊當然全力以赴，力求為大家做到最好，蔡政府能夠嚴守財政紀律，還能維持高度經濟成長，這些成果，也要趁此機會讓大家都知道。
「這裡是吳軍的《硅谷來信》第3季。這一季硅谷來信，我談到了不少美國基礎教育的內容。有同學提了一個很好的問題，他問，美國公立教育與私立教育差距較大，是不是因為經費問題呢？他提到了一個例子，美劇《絕命毒師》的主角就是一名公立學校的化學老師，薪水微薄，只能勉強養家糊口，於是當他發現自己身患絕症，就鋌而走險走上了犯罪的道路。這位同學問，是不是因為美國公立中小學給老師的待遇不好，無法留住人才，才導致了公立學校的基礎教育水平低呢？
這個問題其實可以延伸開來，讓我們思考一個更具有普遍性的問題，就是很多事情辦不好，是不是因為沒有錢？這封信我們就從美國公立中小學的教育，談一談我對這個問題的思考。
美國公立基礎教育真的缺錢嗎？
就美國公立中小學而言，對這個問題我們基本上可以給出一個否定的答案。美國公立學校教育水平參差不齊的原因有很多，如果能列舉出十個原因，缺錢這件事也許只能排在第十位。下面我們一步步具體分析。
首先，美國公立基礎教育真的缺錢嗎？
很多人都以為美國政府財政支出中軍費佔了大頭，其實這是一種誤解。其實美國在教育上的開支並不比軍費少。我們可以來看一下詳細的情況。
美國是世界第一稅收大國，2018年美國的GDP是20.58萬億美元，而當年美國聯邦政府和州政府的稅收分別是3.33萬億美元和1.06萬億美元，合計4.39萬億美元，而當年排在全球GDP第三的日本，整個國家的GDP也不過才4.97萬億美元。
美國聯邦政府的稅收收入，有七成都花在了經常性的必須開支上，也就是社會福利、醫療保險和國債利息，其中國債利息大概佔聯邦稅總額的4%多一點，不算多，真正巨大的支出是各種福利和保險。剩下的三成稅收收入算是國家的自由支出，裡面一大半都算在了軍費頭上，大約是6490億美元。但我要提醒一點，這部分支出包括了軍方控制的科研經費，而這些科研經費最後還是到了大學的手裡。比如約翰·霍普金斯大學每年可以從軍方獲得大約10億美元的研究經費。
而美國2018年花在中小學教育上的支出是6400億美元，攤到每個學生頭上大約是一年12600美元，這是我在美國政府網站上看到的數據。如果按英國《衛報》的報道，數據還要更高，每年平均花在每個K12學生身上的錢高達16300美元。這些花銷中，州政府撥款和地方房地產稅貢獻了將近90%，聯邦政府的撥款不到8%，剩下的是捐贈。這就是公立中小學的情況。而2020年全美國所有私立中小學，學生的平均學費是11000美元，即便算上學校的捐贈收入，攤到每個學生身上，最後得出的數字和公立中小學的人均支出數字可能也差不了太多。
從這些數據我們就可以看出，美國公立中小學其實並不缺錢。實際上，如果你到硅谷地區看看幾所最有名的公立高中，比如帕羅阿圖高中和薩拉托加高中，就會發現它們的校園比硅谷地區最好的私立高中哈克學校一點不差。而且州政府給公立學校撥款是按學生人數計算的，而公立學校師生比例較低，一個老師教一大群學生，因此如果算到每個老師頭上，教育支出比大部分私立學校應該還更高。
美國公立中小學的老師待遇其實也不差。在加州，一個公立中小學老師基本上只要工作10年左右，就能拿退休金了。然後他們就可以一邊拿著退休金，一邊到私營教育機構工作掙錢了；反倒是很多私立學校老師生活壓力很大。以我女兒的老師們為例，他們不僅買不起房子，有的甚至在硅谷租不起房子，只能住學校提供的廉租房。這些老師之所以願意在私立學校教課，很大程度上是因為這樣他們的子女就免費可以上這些私立學校。
這裡順便說一句，美國幾乎所有大學教授的孩子上父母所在的學校都是免費的，這就是很多教授雖然工資不高還要在大學呆著的重要原因。至於《絕命毒師》里那位主人公的遭遇，與其說是公立學校老師待遇不好，不如說他遭遇了中產階級的典型困境，就是因為一場大病而導致貧困，這一點在全世界所有國家都是類似的。
美國公立中小學辦不好到底有哪些因素？
那接下來的問題就是，如果不是因為缺錢，那很多美國公立中小學辦不好，原因究竟是什麼呢？根據我的觀察，至少有以下四個因素。其中一個和老師有關，剩下的三個和老師或者說師資力量都沒有太大關係。
先說和老師有關的原因，就是美國公立中小學搞大鍋飯，老師們沒有動力和意願去深化教學，發掘和培養每個孩子的特長。我的大女兒曾經在加州最好的公立小學之一讀過一年，這所學校的排名在加州幾千所小學中僅次於兩所只能靠抽籤入學的實驗小學，而且學校位於硅谷最富裕的一個區，絕大部分學生的家境都很好。你可能會覺得，這樣的學校應該很好了吧，可惜事實並非如此。
一般來說，美國小學一個班會有一個老師來講所有的課程，我女兒所在的班有兩個老師，兩個老師教學經歷都超過10年，聽上去好像很不錯。但實際情況是，這兩個老師熬完了10年的年頭，都在等退休，都指望另一個人出力，自己落得輕鬆。他們佈置下來的一星期的作業，學生最多半小時就做完了。後來我就把女兒轉學轉走了，換到一個要求嚴格一點的學校。
這家新的學校也是加州最好的公立小學之一，班上的老師也是新來的，教課果然認真很多，一天留的作業比過去一周的都多。但是這所新學校的老師從來不講任何課程大綱以外的內容，因為這不是他們的義務，我們這些家長只好自己到學校去講課。之前我女兒上的第一所公立小學，不久之後家長們也不乾了，在家長的要求下，那所學校被一拆為二，其中之一變成了一所半公立半私立的特許權學校。
經過種種波折，最後我得出一個結論，孩子要是再呆在公立學校就給耽誤了，於是我們就把女兒轉走了。
我們再來看看另外三個原因。第二個原因就是公立學校的政治正確風氣太重，甚至影響到了教學。
我有一位谷歌的同事，他的女兒在硅谷一所最好的公立高中讀書。有一學期他女兒很鬱悶，因為講歷史課的老師是一位非洲裔，課上的論文，只要你不寫當年黑奴多麼悲慘、美國這個國家有多壞、白人多麼可惡，最多也只能得B。後來家長們忍無可忍，告到學校，學校開除了這位老師。但這位老師又把學校告上了法庭，並且勝訴了，從此學校沒人敢管她了。但這樣教歷史課，教學質量是什麼樣，也就可想而知了。
對於公立學校政治正確過重的風氣，家長們即使有意見，也沒有辦法。相比之下，私立學校因為學費是學生家長直接出的，所以家長（特別是大的捐贈者）對學校就多少還能有點影響力。
第三個原因，就是美國基礎教育普遍輕視理科；加上公立學校的老師認為「教課程大綱以外的內容不是自己的義務」，家長即使想給孩子補上理科內容，老師也不會配合。結果就是我之前講過的，許多美國中學生到高中畢業還不會解一元二次方程。有的老師還告訴我，這還是美國「高三」學生的表現，要是等高中畢業一年之後，恐怕一半的學生一元一次方程都不會解了。
學生水平這麼差，怎麼畢業呢？有些學校的做法就是放水。比如學生交了白卷，按中國的標準應該是0分，但有的美國學校說，白卷可以給50分。這樣，學生只要做對20分的題目就能及格，算是通過了。
考核標準這麼低，幾乎所有學生都能畢業，那怎麼評價衡量學校的教育成果呢？你可能知道美國有個著名的政策叫 「不讓一個孩子掉隊」，這就可以形成一個考核指標。怎麼樣算「不掉隊」呢？只要孩子來上學，不逃學，就算學校教育成功了。這種教育政策和理念之下，很難想象教學質量能上得去。
第四個原因是公立學校的經費利用效率低。前面我們算過了，公立學校人均經費其實並不比私立學校少，但從我的觀察來看，很多公立學校的經費利用率非常差，學校經常會有一些莫名其妙的支出項目。
比如，有的學校講要環保，在校園花錢裝太陽能板，用太陽能發電。但這筆成本什麼時候能收回來呢？學校並沒有算過這筆賬。實際上目前在美國，天然氣發電比太陽能發電的成本要低得多。
有的家長覺得，公立學校反正花的不是我的錢，效率低一些就低一些吧。但有點常識就該知道，公立學校的經費大部分來自稅收，仍然是羊毛出在羊身上。不止學校是這樣，公立機構資源利用率低其實也是社會的一個通病了。
小結
世界上很多事情一旦辦不好，很多人就喜歡歸結於「沒有錢」。但回到現實你就會發現，「沒有錢」很多時候只是藉口和托詞。比如韓國和新加坡在中小學生身上的人均支出都不如美國，大約只有美國的2/3；然而根據調查，新加坡和韓國的中小學生的受教育水平分別領先美國3.2年和1.9年。
在之前的來信里，我介紹過一些幾乎以一己之力改變了世界的人，如果你去看他們的生平經歷，就會發現他們並沒有多少資源，更沒有什麼錢，依然創造了那些偉業。即使不說改變世界，只談我們身邊的見聞，一個人能做成事情，通常也是因為他認真去做事了，而不是因為他有錢。微軟、谷歌、eBay和特斯拉等公司，創業時的融資總金額和同行業的公司相比都不算高，但並不影響它們做成大事。
很多人喜歡說「錢不是萬能的，但沒有錢是萬萬不能的」，這句話拿來鼓勵自己掙錢還好；但如果在失敗的時候拿出來講，把「沒有錢」當成失敗的理由，在我看來，這不過是在為自己做不成事情找藉口。
這封信的內容，核心其實就是一句話：永遠不要把辦不成事簡單歸結於「沒有錢」。」
【柯市長，數字魔術師是你？五萬戶目標執行到底還在不在？】
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這是我在今年4月質詢台北市都發局黃局長的圖表，從台北市自己的數據可以看出來，柯市長八年任內，累積規劃的12200戶社宅中，有10006戶是林洲民前局長規劃的，光林洲民前局長一個人就規劃總量的82%。
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從數據也可很明顯看到，柯市長至今自豪全台最多「興建中的北市社宅數」，其實多是林洲民前局長的規劃。
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一個政策，若要知道是否為市長意志，就要看政策執行效果，若市長意志很明確，即使局長換人，通常也不會落差太多。
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但很明顯的，林洲民前局長「被離職」後，北市府只規劃了2194戶社宅，只有林洲民前局長量能的20%，甚至比郝龍斌前市長規劃的3561戶還要少。
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八年五萬戶，是柯市長自己的政見，就算無法八年完成，但至少五萬戶不要下修。但從「北市歷年預算編列社宅戶數」即可明顯發現，沒有林洲民前局長，恐怕根本無法維持今日柯市長強調「一萬戶興建中」的執行量能。
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而我為何會憂心忡忡，就是因為我看到林洲民前局長離開市府後，北市社宅規劃戶數根本比郝龍斌時期還要少，這要怎麼讓人相信，五萬戶目標會順利進行？
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事實上，原本2019年時計算社宅施工速率，台北市社宅蓋完五萬戶大約要22年，但2021年依照新數據重新計算，由於柯市長第二任規劃數落差太大，現在最樂觀也要再延長至27年了。
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結果柯市長，昨天只會在防疫記者會上當數字魔術師，不敢講自己立下的五萬戶目標還存不存在，要不要下修，也不敢講絕大多數興建中的一萬戶社宅，是他第一任期內林洲民前局長的規劃，第二任後，社宅規劃比郝龍斌前市長還不如。
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我為什麼會有被騙的感覺，因為我在還未選上議員前，就和許多年輕人一樣，一直很關心社宅的問題，世界其他國家如美國、日本、澳洲、韓國、荷蘭等國都有這樣保障居住權的福利政策，因此柯市長的八年五萬戶計畫，我很認同，我也知道，這個政策是2014年他和居住正義相關NGO團體討論的結果。
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我甚至在2019年也曾私下拜訪林洲民前局長，當時他也給我看了八年五萬戶的具體社宅規劃，市府照計畫應可竭盡完成。
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2019年我擔任議員後，則一直和柯市長談到社宅進度，請他千萬不能放棄蓋五萬戶社宅，就算他卸任，都還是要建立制度讓下任市長蓋下去，過去柯市長在質詢台上，總是會認真聽我建議，也會說他不會放棄蓋五萬戶，會想看看怎麼加快速度。
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然而，今年的柯市長，已經變成，當我提起五萬戶目標，或第二任規劃數明顯過低、速度又變更慢等問題時，他只會說怎麼可能數字一定有錯，或叫他的政黨團隊瘋狂罵我其心可議，或當媒體提問時，自溺於自己 （第一任內）蓋很多、嘲諷全台灣縣市都比不上台北市、沒人可以批評他。
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八年五萬戶社宅確實跳票，是事實，五萬戶目標消失、八年恐怕連一半都沒達到，是事實，柯市長第二任規劃數比不上第一任，也是事實。
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柯市長當初對於年輕人的承諾、好好的政策，最終只剩下玩數字話術，在台上嬉笑怒罵政治口水，真的覺得，好景不常，「市」風日下，令人失望。
附註：
所有數據都是都發局自己的數字。紅色匡起來是北市府編列預算所規劃的社宅戶數，柯市長上任真的能編列的預算，是從2016年開始，2015年以前，是郝龍斌前市長編列規劃的數字。
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#過去我對居住正義的質詢：
公共住宅應落實保護弱勢的初衷
https://www.youtube.com/watch?v=mjH025EEys0
22年五萬戶社宅問題
https://www.youtube.com/watch?v=5abbLXnf1Qs
社宅要降租且服務真正需要的年輕族群
https://reurl.cc/AR8l3p
公宅政策應建立在具體數據之上
https://reurl.cc/Krjo9R
社宅承諾八年五萬戶不只早已跳票，更是徹底縮水
https://reurl.cc/EZzvQA
社宅應持續規劃、永續發展
https://reurl.cc/q18qKD
囤房稅
https://www.youtube.com/watch?v=LNV_2eTfEvY
房屋稅制改革
https://www.youtube.com/watch?v=AyiB6X0CtLc
降低房價所得比
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各節重點：
00:00 開頭
01:15 世界各國都在用電動車嗎？
02:48 目前台灣的狀態
04:22 討論1：改用電動車，真的能減少空污？
05:28 討論2：最新燃油機車改善空污的效果，比電動車更好？
06:06 討論3：改用電動車，碳排放量會增加嗎？
07:16 討論4：電動車的生產和廢棄，碳排放量多嗎？
08:46 討論5：如果全部換成電動汽機車，電還會夠用嗎？
10:07 我們的觀點
11:30 問題
11:30 結尾
【 製作團隊 】
｜客戶/專案經理：鯉鼬
｜企劃：宇軒
｜腳本：宇軒
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：Pookie
｜剪輯助理：珊珊
｜演出：志祺
——
【 本集參考資料 】
→COP26：格拉斯哥氣候峰會的特點、意義和預期：https://bbc.in/3l1pEnF
→《全球電動車展望2020》-IEA：https://bit.ly/3kZULjk
→碳關稅將上路、零碳新賽局開跑！台灣為何該擔憂國際競爭力？：https://bit.ly/3yTn3kI
→Net Zero by 2050-50- A Roadmap for the Global Energy Sector - IEA：https://bit.ly/2WSNiKL
→除了日本...這些國家也規劃禁售燃油車：https://bit.ly/38PFI61
→IHS Markit 全年汽車銷量數據：https://bit.ly/3l0eNdp
→《2021汽車產業趨勢與展望》-勤業眾信：https://bit.ly/3zJ671n
→【圖解】電動車靠這4大關鍵崛起，10年後將突破3千萬輛！一張圖看懂未來趨勢：https://bit.ly/3DOop3D
→未來只要8萬元就能買到電動車！分析師大膽預言讓燃油車挫咧等：https://bit.ly/38Ljfr4
→預言電動車價格戰將至 日本電產CEO：2030年車價將剩1/5：https://bit.ly/3h8Bfjs
【台灣現狀】
→蔡總統宣示淨零轉型之後，運具電動化如何加快腳步？ - 報導者：https://bit.ly/3n6RQYM
→「2035年禁售燃油機車」政策 確定轉彎：https://news.pts.org.tw/article/426046
→拚減碳 8科技巨頭組氣候聯盟-環境資訊中心：https://e-info.org.tw/node/230698
→賴清德：面對氣候災難問題 台灣沒有豁免權-中央社：https://bit.ly/2YprDu9
→汽機車統計數據 - 交通部統計查詢網：https://bit.ly/3kQr4RC
→汽機車數量統計 - 交通部公路總局 統計資料：https://bit.ly/3n0UpM6
【 討論1 】
→環保署 - 全國空汙排放量清冊系統﹝TEDS 11.0版﹞排放量統計數據：https://bit.ly/3h8cswa
→Analysis of air quality and health co-benefits regarding electric vehicle promotion coupled with power plant emissions：https://bit.ly/3n3BnVd
【 討論2 】
→車輛電動化政策倒退走？破解「油電平權」假議題：https://bit.ly/38Mp5IF
→七期環保是什麼? 台灣的機車環保法規演進分析：https://bit.ly/3zUBiXO
→年度排放量推估統計：https://bit.ly/3jL6tPm
【 討論3 】
→US energy 電廠＋電動車 數據：https://bit.ly/3zOMbdy
→US energy 燃油車 數據：https://bit.ly/3n63tPV
【 討論4 】
→2020.03月 Nature Sustainability 的研究：https://go.nature.com/3n2rgjD
→Mobility and the Energy Transition: A Life Cycle Assessment of Swiss Passenger Transport →Technologies including Developments until 2050：https://doi.org/10.3929/ethz-b-000276298
→電動車廢舊電池回收 中國與歐洲市場的現狀和選項-BBC：https://bbc.in/2WXLjVa
【 討論5 】
→電動車充電 台電將推專用時間電價-自由財經：https://bit.ly/3jIdj8l
→機車電動化 台灣會缺電嗎？-工商時報：https://bit.ly/3kW92xp
→台灣邁向電動車時代 配電空間與用電量都成挑戰 - 公視新聞：https://bit.ly/3thJIWw
→每部電動機車每公里耗電0.024度 來源：行政院環境保護署審查開發行為溫室氣體排放量增量抵換處理原則：https://bit.ly/2WQbzl1
→台灣邁向電動車時代 配電空間與用電量都成挑戰-公視新聞網：https://bit.ly/3yNY1Dx
→【2040電動車化】供電受影響？ 台電估：全部電動車化也不怕 - 環境資訊中心：https://bit.ly/3zQg7ps
→在「對的時間」充電有利多 台電靠這四招搞定 - 環境資訊中心：https://e-info.org.tw/node/209502
【 延伸閱讀 】
→百萬噸鋰電池即將報廢，電池回收產業面臨兩大難題：https://bit.ly/3jMBHWz
→A DEAD BATTERY DILEMMA：https://bit.ly/3DP9Z3o
→【電車世代】電池回收大哉問：到底退役電池會去哪？又會被怎麼處理？ - INSIDE：https://bit.ly/3jMNOmh
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各節重點：
00:00 前導
01:34 世界各國2020年的經濟表現
03:05 疫情如何影響經濟？
04:44 疫情還帶來哪些改變？
06:56 主委來了！
07:09 國發會是一個怎麼樣的政府單位？
08:12 疫情期間，台灣經濟、產業有哪些舉措？
11:20 後疫情時代，台灣會有哪些因應的政策呢？
13:37 台灣經濟發展一定要依賴中國市場嗎？
14:23 台灣很小，無法為世界帶來影響或貢獻？
15:27 結尾
【 製作團隊 】
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｜腳本：冰鱸、宇軒
｜編輯：土龍
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｜剪輯助理：歆雅、珊珊
｜演出：志祺
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【 本集參考資料 】
→《後疫情時代的關鍵趨勢》：Ivan Krastev 著 /三采文化出版
→《後疫情時代的新經濟》：Daniel Stelter 著 / 商周出版
→《一口氣讀懂經濟指標》 ：The Economist 著 /臉譜出版
→【安倍辭職之後】世界第三大經濟體的淪落，日本政府不願面對的巨額負債：https://bit.ly/3dD381T
→Unemployment rate (OECD)：https://bit.ly/3v7qYbT
→Gross debt position % of GDP (IMF)：https://bit.ly/3n7C8L4
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＃中华人民共和国广播电视法 ＃B站先審後播
各節重點：
00:00 前導
01:39「Defit」廣告段落
02:31 中华人民共和国广播电视法
03:32 先審後播是怎麼回事？
05:30 新番數量大幅下滑的B站
06:19 一夕之間回到盜版時代？
07:32 早就該好好監管了？
08:32 我們的觀點
10:03 提問
10:25 結尾
【 製作團隊 】
｜企劃：冰鱸
｜腳本：冰鱸
｜編輯：土龍
｜剪輯後製：絲繡
｜剪輯助理：歆雅、珊珊
｜演出：志祺
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【 本集參考資料 】
→中华人民共和国广播电视法：https://bit.ly/3gnH2Cq
→阿龍哭了！中國審查機制好厲害，《極道主夫》動畫主角一身刺青全部清空變小鮮肉：https://bit.ly/3gmSLRB
→国内首部广播电视法正式公示征求意见稿：https://bit.ly/32qVYaB
→如何看待bilibili 2021年四月新番开始出现登记号，是否代表日本动画引进政策开始变更？：https://bit.ly/3dsDw7F
→如何看待哔哩哔哩（B站）2021年四月新番数量大幅度下滑，上架奥特曼系列与大量已完结的经典动画作品？：https://bit.ly/3x9aCl5
→如何看待中国大陆疑似全平台自 2021 年 4 月 2 日起对日本动画正式实施「先审后播」？：https://bit.ly/3x4rVDH
→如何看待bilibili 2021年四月新番开始出现登记号，是否代表日本动画引进政策开始变更？：https://bit.ly/3gmIG76
→b站四月番出现“登记号”，日本动画的监管力度又要增加了？：https://bit.ly/3duHzAr
→执见稿，为响应《中华人民共和国广播电视法(征求意见稿)》：https://bit.ly/3mXPhGx
→中國廣電總局「先審後播」發功！動漫角色刺青全消失：https://bit.ly/3uZy42a
→中國廣電總局宣布「動畫全部先審核才能播」 動漫迷崩潰：https://bit.ly/3dtiaad
→中國要求動畫需「先審後播」，B站大量新番動畫下架、中國網友：該翻牆看巴哈姆特了：https://bit.ly/3x6x9yG
→悲！b站四月开始番剧先审后播：https://bit.ly/32s6MFu
→《广播电视法（征求意见稿）》系列之亮点解读：https://bit.ly/2QyDwdq
→《中华人民共和国广播电视法（征求意见稿）》出炉 明确国家加强智慧广播电视建设：https://bit.ly/3n1do6Z
→关于中华人民共和国广播电视法征求意见稿的建言：https://bit.ly/3ak5roE
→傳日本動畫「先審後播」，B 站網友憂追不到新番：https://bit.ly/3v11Mnl
→四月新番七月看，“先审后播”对B站的影响到底有哪些？：https://bit.ly/3n6xL2P
→B站遲來的新番導視：《無職轉生》事件後，大家擔心先審後播嗎？：https://bit.ly/3mXElJ3
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