隱匿政治檔案 歷史正義難尋
作者: 本報訊 | 台灣立報 – 2012年9月11日 下午10:12
【記者呂淑姮台北報導】曾在媒體投書《一封遲到六十一年的信》,郭素貞寫出1952年,父親郭慶遭到槍決前親筆留下最後的遺書。遺書中與妻子告別,殷殷盼望無緣再見的子女可以繼續接受教育。但遺書並未如期送達,過了61年後,親屬在因緣際會下,才了解當年政治受難者的私人信件都被扣留在行政院研考會檔案管理局中。
立委尤美女11日在立法院召開「研商228事件及動員戡亂時期政治檔案法草案」公聽會,要求還給受難者與家屬正義,給人民真相。不單228事件,以及後來的白色恐怖時期、美麗島事件,許多與事件相關的受難者至今對於事件真相全貌仍無理解管道。擁有最完整該時期資料的檔案管理局,在受難者家屬或民眾申請前往查詢史料時,卻以「個人資料隱私」為由,不提供完整資訊,遭外界抨擊「還在給大家看剪了洞的報紙」。
「隱私權」成推託利器
施明德夫人陳嘉君說,10年來不斷向檔案管理局要求資料,但檔案管理局一向態度都是「無法提供他人隱私」、「其他政治犯不同意」、「檔案由不同部會保管」,令她非常憤怒,認為政府根本毫無誠意要真正走向轉型正義,「真相未明,何來和解?」陳嘉君要求檔案管理局應說清楚依據哪些法律阻擋民眾了解真相,或到底在替誰隱瞞事實。
立法委員尤美女,11日在立法院紅樓召開研商「二二八事件及動員戡亂時期政治檔案法」草案公聽會,廣邀專家學者、民間團體、政治受難者與家屬,面對面與政府部門代表討論草案內容。(圖文/姜林佑)
台灣政治受難者關懷協會秘書長蔡寬裕說到在景美人權園區導覽的經驗,他說,最多遊客會問、提到的是:「為何要再提起當年?為何要『揭瘡疤』?這樣是族群撕裂的舉動。」蔡寬裕沉痛地說:「這是被統治者灌輸的想法,也是不願意了解真相的心態。」他說,真正的族群和解,是在真相大白後尋求原諒,而非讓傷痛歷史就這麼模糊不清地過去,這樣不會有真正的和解。
政治受難者王文清在公聽會上當場反駁檔案管理局的說法:「我都86歲了,說不定活沒幾天了。你們儘管公開檔案,不用拿『會侵犯我的隱私』當藉口,阻擋別人知道真相。」
包括政大台灣史研究所教授陳翠蓮、政大法律系助理教授劉定基、中研院法律研究所副研究員邱文聰都提到,目前檔案管理局用「保護個人隱私權」為由,不公開部分檔案,導致親屬或仍在人世的政治受難者所拿到的紀錄資料都是斷簡殘篇,無法從資料中了解當年究竟誰是告密者、調查者、施刑者,也難以理解一同受難的同一事件中還有哪些人,這樣的做法是過度濫用、逕自解釋「個人資料隱私」的法律意義,把「隱私權」拿來當作保護加害者的擋箭牌。
劉定基說,目前正在接受檔案局委託史料檔案開放的研究計畫。他認為,個人資料保護方式,不可用在「個人相關資料申請」解釋,反而應給予幫助。邱文聰則以一位外配向外交部申請結婚面談影音資料遭拒絕為例解釋,公家機關濫用隱私權和版權解釋,不提供當事人相關影音,本應保護個人的法律卻被解釋成保護政府的利器。
關鍵資訊都被河蟹
國防部文書檔案處、外交部資訊及電務處、國家安全局秘書室、國安局檔案科皆表示,自檔案管理局成立後,228、白色恐怖時期、美麗島事件相關資料皆移交檔案管理局處理。總統府國史館則說,以往曾向國防部借取史料檔案一年,但並未完成紀錄,國防部以「重要資料」向國史館要回。政大教授陳翠蓮則補充,當檔案局前往國安局收集資料,是由國安局自行提供「願意提出」的資訊。現場參與公聽會的民間與學界代表都多次提到,向以上有關單位申請還原真相時,經常獲得「當年檔案被水淹、被火燒掉」之類的回覆。
檔案管理局副局長林秋燕說,目前檔案管理局並未在資料上加密或遮掩、抽離,但關於個人的醫療與身分證資訊,以及死刑槍決後照片,基於隱私保護不會公開。
但陳嘉君說,自己申請拿到的施明德相關檔案都是「坑坑疤疤開天窗」,所有的關鍵人名都被處理掉,根本不是一份完整的資料。
只要真相 別扯藍綠
11日公聽會上,主要討論是否應立法,或在原有《檔案法》中設立專章,以及如何落實轉型正義。邱文聰說,立法前應先思考清楚,要賦予法律哪些任務、如何和解,因為讓受害者尋求真相並非為了要再度挑起族群衝突。立委田秋堇則坦言,民進黨執政時代尚未能做到將檔案公開,公聽會目的不在把歷史傷口歸類成藍綠鬥爭,而要為受難家屬完成心願,希望各部會能一起努力。
尤美女說,國史館成立目的本在編寫歷史,但多數檔案不公開、歷史真相不清,國史館和檔案局職掌有衝突時,應儘速修正讓國人明瞭歷史真相。另外,《檔案法》22條明定超過30年歷史的國家檔案應解密,除非特殊情形經過立法院同意延期解密;但目前並無要求立法院要一同守口如瓶的祕密檔案,歷史事件真相自當公諸於世,才有可能產生真正的族群和解和原諒。
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作者: porkliver (畏罪潛逃) 看板: NCCU09_TWHis
標題: 景美人權園區參觀[配有專業導覽人員]
時間: Tue Apr 20 12:20:07 2010
親愛的台史同胞:
今年的新進新生中有位陳政明大哥
目前服務於景美人權園區做導覽工作
本月(四月)結束後即將離職
政明哥很熱情的邀請大家能在他離職前夕幫我們做一次導覽
由於時間緊迫
所以未有正式公告即在此向各位轉達此訊息
目前小的我訂於4/23(五)上午十點進行參觀活動
因為園區地處偏僻,以下附地址及交通方式
若需要集合者統一到園區者,請於9:40在大坪林站一號出口集合,逾時不候。
請欲參加的同學推文回覆姓名(不要給我帳號或暱稱,不然會等不到你),及自行前往或需集合前往。
最後感謝您!
聯絡人:台史碩一林冠瑜小捧油 0928109666
*景美人權園區地址:台北縣新店市復興路131號
*交通方式:
˙步行:新店線大坪林站1號出口──>民權路──>右轉建國路──>復興路口左轉後往秀朗橋方向步行約10分鐘,園區位於秀朗橋旁。
˙公車:可搭乘290、672、673、905、906、909、918、1073、綠2、綠3、綠5、綠6、綠8、10路,於「莊敬中學站」下車。
˙捷運轉乘公車:
方法1.新店線大坪林站1號出口──>至對面「全國電子」搭乘918、綠3、綠8「莊敬中學站」下車。
方法2.新店線大坪林站4號出口──>搭乘綠10「莊敬中學站」下車。
*地圖: https://jmhrmcp.hach.gov.tw/admin/Visitor/Trafficmap.aspx
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