關於 服公職權 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

📌服公職權與健康權的迷霧／#林佳和 教授

林佳和老師對釋字795號解釋進行憲法裁判評析，評析重點聚焦於方法論之角度，進行服公職權與健康權之論述，並大量參考德國法上之見解進行說明。文中探究主觀權利客觀化？還是客觀功能主觀化的法律問題，鞭辟入裡，老師肯認釋字785號解釋之結論，但對於方法論提出自身之看法與批評，對此領域有興趣之讀者，本文值得一讀。

◎本文出處：服公職權與健康權的迷霧，林佳和，月旦裁判時報第101期

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📘#裁判時報第101期

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ℹ本期月旦講堂，最高法院 #吳燦院長 特別專文賜稿，針對最高法院刑事 #大法庭 最近作成備受矚目的108年度台上大字第2306號裁定，深入評析近年來重大刑法實務爭議難題：詐騙集團之「車手」依集團成員之指示提領被害人遭騙之款項，因一行為觸犯參與犯罪組織及刑法加重詐欺二罪名，依 #想像競合 從一重論處加重詐欺罪刑時，應否再依較輕之組織犯罪防制條例規定宣告強制工作？

ℹ裁判時報公法欄位部分， #劉建宏教授 針對最新的最高行政法院判決剖析行政訴訟之 #通常證明度，暨行政處罰（例如租稅裁罰）事件與其他事件之通常證明度有無異同。 #林佳和教授 則賜稿評析司法院大法官釋字第785號解釋涉及有關高雄市政府消防局有關外勤消防人員「勤一休一」勤休方式等規定是否違憲之疑問，探討 #服公職權 與 #健康權 之核心內涵。

ℹ民商法欄位部分， #游進發教授 針對最高法院 #借名登記 之判決，分析其為信託性質及可能無效之情形； #陳龍昇教授 則針對智慧財產法院一則重要民事裁定，評析 #民事保全證據程序 於植物品種權侵害事件如何適用之重要問題。 #曾宛如教授 則針對最高法院判決論股東 #表決權拘束契約 之界限； #郭大維教授 則撰文針對最高法院將 #證券交易法 上有關 #薪酬委員會 之規定解為取締規定，提出恐將弱化薪酬委員會制度之擔憂。

ℹ在其他欄位， #蔡聖偉教授 繼續針對2019年傷害罪章修法評釋； #文家倩法官 針對 #國民法官制 之上訴審查，參考美國上訴審查制度撰稿。特別是本期開始的「法苑．法觀」新專欄， #施慶堂檢察官 撰寫的壓軸法律小品「兒子證人」，都屬司法實務上具現時社會意義之研究成果，增益本刊讀者，也值得逐篇品味。

【#本期精彩內容】http://qr.angle.tw/lnb

【#月旦講堂】
📌想像競合犯處斷刑之衡平──最高法院刑事大法庭108年度台上大字第2306號裁定評析／吳燦 院長

【#裁判時報】
🧑‍⚖行政訴訟之證明度──最高行政法院109年度判字第64號行政判決評析／劉建宏 教授

🧑‍⚖服公職權與健康權的迷霧？──司法院釋字第785號解釋／林佳和 教授

🧑‍⚖借名登記是信託且可能無效──以最高法院107年度台上字第792號民事判決為例／游進發 教授

🧑‍⚖保全證據程序於植物品種權侵害事件之適用──智慧財產法院103年度民聲字第23號民事裁定評析／陳龍昇 教授

🧑‍⚖論股東表決權拘束契約之界限──評最高法院106年度台上字第2329號民事判決及臺灣高等法院108年度上更一字第77號民事判決／曾宛如 教授

🧑‍⚖薪酬委員會之定位及違反其規定之效力──評最高法院107年度台上字第1280號民事判決／郭大維 教授

【#智匯觀點 】
✒2019年傷害罪章修法評釋（二）──關於群毆助勢罪、傳染性病罪與妨害未成年人身心健全及發育罪部分／蔡聖偉 教授

【#司律評台】
✒國民法官制之上訴審查──以美國上訴審查標準為例／文家倩 法官

【#會議綜述】
✒監察院國家人權委員會的定位與展望(上）／法曹

【#實務法學】
✒通姦罪對保障性自主權之限制，與憲法比例原則不符（釋字791）／林鈺雄 教授、王士帆 教授

【#法苑．#法觀 】
✒兒子證人／施慶堂 檢察官

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#釋字795、#自幼撫養之收養、#原因自由行為、#減資逐出股東

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【堅守身分證資安防線，落實輪休保障警察權益】
　
文瑞今天在立法院針對數位身分證的資安疑慮，以及警察執勤過勞兩大議題，向行政院長蘇貞昌提出質詢。
　
原訂明年七月全國換發的數位身分證，本要在下個月由澎湖縣、新竹市及新北市先試辦，但內政部數天前卻突然宣布試辦範圍縮小至僅在新竹市試辦，且以民眾自願申請為主，這是否代表民眾礙於對數位身分證的資安疑慮，不願淪為政府的白老鼠？
　
而就連數位政委唐鳳都曾建議，應先成立個資保護法規的專責機構，避免大規模資安問題發生時來不及處理，所以行政院要如何預防新式身份證可能引發的資安危機？蘇院長當場掛保證，稱推動數位身分證絕不可大意，開始試辦後會提供獎金，邀請專家駭客試試能否攻破，若攻破就給獎金，攻不破才全國開辦，在澄清所有安全疑慮之前，不會硬趕在明年7月就全國上路。
　
至於警員過勞的問題，文瑞引用大法官釋字第785號指出，政府未針對實施輪班制度的公務人員設定合理服勤時數上限，以及連續休息的最低時數，已經違反憲法保障人民服公職權和健康權，尤其從去年開始查緝非洲豬瘟，到今年協助防堵新冠肺炎，大量的勤務已嚴重影響警察同仁的身心健康，甚至連帶影響治安本務，這個問題應立即獲得改善。蘇院長承諾，必定以人性及合理化的方式管理，徐部長也說，每次輪休一定會維持完整的八小時、一週保證輪休兩天。
　

⬇️相關媒體報導傳送門
👉試到駭客攻不破為止 蘇貞昌：數位身分證不一定7月上路
https://udn.com/news/story/6656/5084246?from=udn-ch1_breaknews-1-cate1-news
👉蘇貞昌：數位身分證不一定2021年7月全國換發 要試辦到駭客攻不破
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202012110111.aspx
👉「駭客攻不破為止」　蘇貞昌：數位身分證不一定明年7月發行 https://www.ettoday.net/news/20201211/1874182.htm
👉明年7月全面換發「數位身分證」？　蘇貞昌給答案了
https://www.setn.com/News.aspx?NewsID=863622

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國民黨只要一天在網內互打，民進黨的滿意度就不會掉，而疫苗不夠大家打不到的狀況就無法反映在執政黨民調上。陳柏惟的罷免逐漸炒熱啦，這個知識能力低過國中生的民代能存活嗎？還有恆大風暴是甚麼？　ft.堅持自己是馮迪索的 #郭正亮

今天阿宅我生涯達到新高點，已經成為民進黨全黨氣噗噗的最佳男主角了，我比朱立倫江啟臣還要吸炮火啊！哈哈哈哈，送個花環到柏林也是羞辱第一線外交人員？我也覺得前所未聞，又要覺得侮辱公署就趕快提告啦！納稅養的官不能送花，是 #謝志偉 是紙糊的還是民進黨看到花就過敏？這麼脆弱怎麼抗中保台啦塔綠班！

亞中風暴來襲，國民黨竟然要開考紀會暫停政見發表會？這個黨危機處理簡直比狗還要爛啊！遇到狂人就讓他自曝其短就好，誰叫你跟他認真？根據新頭殼的報導，【國民黨主席選舉候選人 #張亞中 13日因連日以「AIT美國線民事件」攻擊對手國民黨前主席朱立倫及500萬美元支票烏龍被送考紀會。對此，朱立倫13日深夜10點57分在臉書重申朱辦已發出的三點聲明，強調對過程一無所知，對會議結果錯愕，希望黨中央收回成命。而江啟臣11點36分自稱「晚輩」留言回應，澄清他已經請假參選，目前黨務「非我職權」。江啟臣說：「朱前主席晚安。啟臣已經在8/17請假參選下屆主席，目前黨務，因參選中非我職權。」並指出，選務部分，因他也是候選人更無權過問，這不僅是保護國民黨全體黨工遵守行政中立的規範，更是期待這場選舉能公平公正，選出符合黨員期待的候選人。】張亞中吸引極端派和反串派的表演看起來當然刺激，但是等到真正投票就知道是驢是馬，這有甚麼好急的呢？但棒就是棒在國民黨考紀會就這樣重重舉起重重打下，連政見發表會都暫停，為的是一個候選人彼此不可以人身攻擊的爛理由，馬的那以後選上被民進黨攻擊要不要回家找媽媽？今天先讓阿亮來笑一下國民黨吧，這樣沒戰鬥力的國民黨，簡直是喜劇專家啊！

還有，台中海線屯區的立委 #陳柏惟 現在已經進入了罷免第三階段啦，上周他還特別開記者會哭哭說要放下顏家往前走，結果我就想看看民進黨出來力挺的優質立委到底多麼有國際知識，沒想到震撼了！他光是描述以色列目前的狀況，從以色列人口，到每周確診數，到第三劑疫苗接種數，每一個都是錯的，這真是一個經典，我這輩子沒遇過一個立委一開口就需要事實查核而且一路錯到底的！這種國中畢業知識都沒有的立委，到底是怎麼選出來的啦！

而且，根據中時電子報的報導：【TVBS民調中心進行的民調結果，該民調詢問民眾「立法委員陳柏惟的罷免案的投票，假如明天就是投票日，請問您會投同意罷免？還是會投不同意罷免？」結果顯示，同意罷免50.7%，不同意罷免24.4%，投廢票0.9%，未決定23.9%，TVBS民調中心還指出，願意投票且會投下同意罷免者大約占20歲以上台中市第2選區選民的27%，約相當於8萬人。】但這個民調顯示出來的罷免知名剛剛好過半而以，這場罷免會怎麼進行，阿亮之前說民進黨會切割，可是我看到很多阿薩布魯的民進黨台中立委出來力挺ㄟ，他們把態勢跟知名度越炒越高，是不是想要送陳柏惟上路啊？

接下來要談對岸的潛在金融風暴了，恆大集團到底是不是大到不能倒？根據紐約時報的報導，【讓恆大與眾不同的是，它是全球負債最多的房地產開發商，幾個月來一直處於半死不活的狀態。最近幾週，接連不斷的壞消息加速了許多專家警告的不可避免的結局——失敗的到來。
信用評級機構惠譽(Fitch)上週表示，違約「看來是很有可能的」。另一家評級機構穆迪(Moody\'s)說，恆大的現金和時間都已用光。恆大面臨的總債務超過3000億美元，有數百個尚未完工的住宅樓項目，憤怒的供應商已停止了建築工地的工作。恆大甚至已開始用移交未完成項目產權的方式來支付逾期帳單。
觀察人士正在看中國監管者們是否會兌現他們清理國內企業的承諾，讓恆大這種「債務炸彈」崩潰。】說是打房政策，可是這樣子一倒下去，那些沒完工的或是預售屋，下訂單的人不都跟著完蛋嗎？這樣會不會是一個大危機的前兆，而且最重要的是，恆大這種包山包海的企業集團，一炸開來，影響範圍很大啊！

同樣也是紐約時報的報導，一個本來沒沒無聞，大家也都不太在意他文章的毛派復古文人，文章忽然之間獲得主流媒體吹捧，【李光滿在文章中讚揚了對富有的明星因涉嫌強姦被刑拘或因逃稅被罰款的報導。他還為對中國幾家最大民營企業進行調查和罰款的做法喝彩，這些公司包括阿里巴巴和滴滴，它們被指控濫用自己的市場控制力。
正值習近平凈化中國的道德和政治腐敗、為在「共同富裕」的口號下復興社會主義掃清道路之際，李光滿宣告，「一場深刻的革命」即將到來。
「這次變革將蕩滌一切塵埃，」李光滿在文章中寫道。「資本市場不再成為資本家一夜暴富的天堂，文化市場不再成為娘炮明星的天堂。」這篇文章最初於8月27日發表在中國社群媒體平台微信上。】，而ｂｂｃ的報導是這樣說的，【文章得到人民網、光明網等眾多受官方直接控制的媒體的轉發，得到社會高度關注。有評論稱該文章像」文革「時期的大字報，並將其與」文革「前夕中共「筆桿子」姚文元寫的《評新編歷史劇〈海瑞罷官〉》相比。姚文一直被視為「文化大革命」的導火索。
李光滿文章的微博留言對其褒貶不一。新浪微博用戶「優優寶媽」評論：「反對文革語言！反對煽動語言，反對運動！」】

李光滿代表的是文革前夜，還是一個社會宣洩怒氣的忽然之舉？


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02:00 國民黨的亞中風暴/兩大罷免案 國民黨角色
21:00 朱大送花環到德國
43:00 陳柏惟的以色列防疫驚語/T台民調 罷免陳柏惟案
01:02:00 恆大事件
01:24:00 李光滿發聲背後...
01:31:00 拜登打電話給習近平
01:46:00 顧立雄 吳釗燮赴美為何被金融時報曝光

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Delta病毒入侵台灣，守得住嗎?屏東還在沾沾自喜過去經驗，但它的那種封城清查台北複製不了啊! FT #王任賢醫師

王任賢醫師在中國時報的投書中寫了，【Delta憑藉鬆散的境管進入台灣，再依附不願意廣篩的政策，在社區低度流行。逮著開學的黃道吉日，又戳破學校虛偽防疫的保護傘，一舉深入台灣。未來的走向一定是走到流感的老路，由學校傳回家庭，再傳入職場。前瞻性的家庭與職場預防性疫苗接種才是阻絕的重點，如果只能以舊思維跟在疫情屁股後面停課，是顧後而沒有瞻前。新北要很吃力地幹，才能出現樂觀的條件。這次因為是Delta，肯定是由中央疫情指揮中心縱放入台的。因為關口檢疫是中央的職權，放進一個台灣本土沒有的病毒就已鐵證如山。不久前大陸海關曾多次驗出台灣入境確診 #Delta 的旅客，台灣都沒有報導，意外的也沒有用抗中口吻回嗆否認。當時即有預感，台灣應早有Delta病毒，只是不願承認罷了。】但如果照這樣講的話，也有可能屏東沒有清零所以暗自流傳啊?簡單來說，衛報有報導屏東成功對付delta清零，但那樣的封城挨家挨戶運送物資的狀況，王任賢醫師覺得這個模式在台北可以複製嗎?

根據新頭殼的報導:【 #蘇貞昌 強調，大家都知道疫情嚴峻，全世界都在搶疫苗，很多國家追訂的疫苗無法到貨，而台灣非常努力，早有超前部署訂購，雖然廠商沒有如期到貨，但台灣不是疫苗孤兒，而是做最大努力，爭取到相當多疫苗，才能有這麼快與高的覆蓋率。而疫苗陸續到貨，當他打第二劑疫苗時，代表台灣那時候疫苗很夠了。蘇貞昌還透露也會在國人面前公開施打。】蘇貞昌是不是覺得說謊就可以產生對病毒的抵抗力啊?哪來的爭取到相當多疫苗，到現在到貨比例和趨勢都不穩，不穩到無法照仿單規範時間注射，不穩到延長接種間隔時間也沒有疫苗可以打，這還不叫疫苗孤兒是要叫甚麼?疫苗超有錢人嗎?

根據bbc的報導:【Mu變種最早今年1月在南美國家哥倫比亞發現。當地衛生官員表示，這個變種已經成為當在最流行的新冠病毒變種。法新社引述哥倫比亞官員指，這個病毒今年4月至6日在當地引發了第三波疫情，平均每天因感染新冠去世的700名死者中有三分之二都感染了Mu變種病毒。從疫情爆發至今，哥倫比亞累計已經有約12.5萬人死於新冠肺炎。】又來變種了，這樣的變種多到希臘字母快要不夠啦，那麼疫苗和防疫政策到底該走向何方?

根據紐約時報的報導：【一位年輕的中國學者上個月在微信裡說：「生在中國，我真是太幸運了。」他很自豪：國內最嚴重的新冠疫情在武漢暴發之後，中國已將每天的新增病例數減少到幾十個。美國的人口不到中國的四分之一，日均病例卻超過13萬，與之相比，中國的病例數字本身可能並不令人擔憂。但它們表明，中國的零感染政策已不再像設計的那樣奏效。在疫情暴發之初，這一政策成功地減少了病例——並且被其他國家採用——但德爾塔變種改變了局面，它表明這一策略不再適用。現在是中國改變策略的時候了，因為這種高傳染性的新變種帶來的社會經濟和公共衛生成本現在已經超過了收益。如果不進行改變，中國及其人民將遭受損失。】現在連中國都陷入了清零派和共存派的鬥爭當中，到底王醫師覺得哪一種是終極的解決方案，還是說沒有疫苗就只能清零，根本沒有共存派讓人毫無抵抗力去死的這種選項?

同樣的，遠見雜誌在訪問何大一的報導中提到了這件事情，【至於許多已施打AZ第一劑疫苗的國人，有否還有機會提升後續的疫苗保護力呢？何大一認為，混打其他疫苗確實是選項。他多年來研究愛滋病雞尾酒療法，就已成功運用過混打疫苗的方式，發現病毒要突破多種疫苗，比突破單種疫苗的能力來得弱，或突破得比較慢。目前他的團隊初步研究發現，先打輝瑞疫苗的人，再混打嬌生疫苗（Johnson & Johnson）後，保護力有明顯提升。就他所知，目前也有不少團隊正在研究其他的混打方式。提到各國政府的因應之道，台灣、中國與紐澳等國家地區，過去一年自豪的封鎖政策，何大一認為已不符合現況。】那麼王任賢理事長認為台灣究竟應該走向哪個方向?疫苗到底應該追求一劑覆蓋率還是兩劑完整接種?



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📍直播大綱：
00:00 開播
02:00 王必勝出來抗疫就會勝?中央給地方難看?
07:00 桃園農工只篩檢一次 安全嗎?
12:00 篩檢價格為何降不下來?
16:00 delta早已入侵台灣?
25:00 王任賢對侯友宜防疫的評價
30:00 14+7?王任賢:開放跟封鎖要併行
34:00 機組人員擬打第三劑
41:00 高端自由廣告
44:00 解析四叉貓打高端抗體數值偏低
50:00 高端驗不到中和抗體 合理嗎?
59:00 各種病毒株若入侵台灣--- 病毒會互相壓制
01:10:00 Mu變種病毒
01:17:00 清零vs.共存
01:21:00 疫苗混打如何規劃vs.二代疫苗/多價疫苗

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高端的不合格率那麼高，是不是要擔心製程有問題啊，交通部還特別在疫情期間拿振興預算編了九千萬來做ｖｒ實境，是不是非常超前部署啊！

民進黨現在是不是放暑假沒事做跟我兒子一樣想要吵著看卡通啊？根據聯合報的報導：【民眾黨立院黨團發出公文要求衛福部等部會，針對國產疫苗作專題報告，民進黨立法院黨團批，現在是立法院休會期間，要求各部會作專題報告，不符合立法院職權行使，違憲違法，不僅國民黨仍在黑國產疫苗，民眾黨也一起透過各種干擾，影響國產疫苗推動，要求民眾黨立即收回該公文，各部會也沒必要遵循。】還違憲咧，民進黨在政黨政治中可以要求別黨收回公文是不是以為自己已經進入帝制啦？國產疫苗我到現在不知道二十一個通過的專家是誰，提出了甚麼意見，ａｃｉｐ是甚麼看法，結果隔了一周，現在就已經通過可以公費施打了，民進黨又全黨辯護，我都不知道這是國產疫苗還是黨產疫苗了啊！

更重要的是民進黨還以黨的名義自己做圖替高端辯護說沒有８２％不良率這回事，我都不知道民進黨已經變成高端駐台北辦公室了ㄟ？而且的確不是不良率，昨天我們就討論過，根據中國時報的那篇報導，你都出廠給客戶了，還被客戶挑出來８２％不符合要求，這叫不合格率，良率發生在廠內可以自行銷毀，出不合格的貨給客戶，全世界只有食藥署這麼好的客戶會幫你辯解說搞不好更好，正常的客戶就是整批退回告你違約了啊！我這樣講是不是很欠高端告，真是不好意思我這人就是這麼直～～～

根據高虹安的臉書：【『用防疫紓困振興特別預算發展數位觀光！？』
虹安後來發現交通部竟然斥資九千萬新台幣的紓困振興特別預算，招標名為『智慧觀光虛實整合體驗先導計劃』，以建置旅遊景點的VR影片。但虹安質疑數位觀光的目標是什麼？其實並不明確。如果是要推動外國人更加認識台灣，進而創造旅遊需求，那為何在疫情的時候，多數都沒辦法旅遊的時間推出這個VR旅遊影片？尤其是使用的並非一般年度預算，而是嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算，應該是先防疫或對產業紓困等，而非花了九千萬做一個無法救民於水火，成效難以立竿見影的東西。】

根據聯合報的報導，【去年觀光發展基金見底，舉債一五一億元，這項「智慧觀光虛實整合體驗先導計畫」就耗資九千萬元，更傳聞已「內定」，議論不斷。交通部前部長林佳龍辦公室表示，標案都經過公開程序，沒有內定的問題。先導計畫去年由卓眼公司得標，創辦人是台灣ＡＩ實驗室創始人、ＰＴＴ創辦人杜奕瑾。】得標金就是這麼接近的八九四四萬元，就跟上報之前報導的【衛福部疾病管制署於今年1月18日採限制性招標方式，委託研究計畫「COVID-19疫苗取得緊急使用授權後，國人接種之免疫持續性與不良反應評估」，該採購案總金額為新台幣3000萬元，經費來源則為「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興」特別預算。疾管署於4月7日公告決標，最後由唯一1家投標廠商，即「台灣疫苗推動協會」以2988萬、僅12萬元價差得標。】我有只差預算幾十萬的八九四四萬或是２９８８萬，我也愛國啊是不是？

今天要跟大家談一件事情，我國根本沒有少子化問題啊!尤其是那個施打疫苗的第二類排序，中央及地方政府防疫人員，這個人數竟然會一直複製增加啊，未來moderna也是要讓給他們先打，這些人是不是會自然解壓縮啊，這樣我國的防疫人力怎麼會不充足?!從2021年二月到七月，短短五個月就成長兩倍多，比史萊姆複製還要快啊！今年2月造冊初版約為9.0萬人，到6/23 施打人數已經 13.9萬人，到7/09 造冊人數變為 19.7萬人，成長為原先的2.1888倍耶！

而且更棒的是，中央造冊之後說這些人可以先打，結果實際打下去，人數又複製變大！【6/20公布的「最新接種對象順序」跟實際施打的(統計到7/19)
就已經有點差距了　第1類：估50.6萬，打66.2萬
第2類：估13.9萬，打25.6萬
第3類：估 6.1萬，打16.0萬
第4類：估 0.2萬，打 0.8萬】　真的不唬爛，這個疫苗接種數字就是這麼的神奇，我們有做圖板避免被告啊！

然後今天還有另外一個很妙的消息，【呂秀蓮幫牽線買5000萬劑疫苗沒有回應 陳時中：有收到訊息也留下電話但忙忘了】，姑且不論這個呂副總統的疫苗是不是真的有貨，現在是連有沒有疫苗的查核電話都懶得回了，這人還是你們綠營前輩啊，阿中是不是真的很想要休假？


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