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九月國際失智月 - 讓我們一起來關懷家中長輩
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#涉己事務 》公視法再不修，董事只能找「神主牌」❓
▍完整節目｜https://youtu.be/thKFC9ariyY
▍Podcast｜https://link.chtbl.com/ptstalk-2021-09-22
文化部拋出要修 #公視法，除了鬆綁法定預算外，#下修董事門檻 與 #指定董事長 都成為爭議焦點，有學者批評，這將毀壞公視獨立性，但公視董事難產問題，卻也亟待解決。
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延任近兩年的現任董事、卓新獎基金會執行長 #邱家宜 來到有話，坦言現行董事選任體制早已「走不下去」，也向政府疾呼，應該放下政治企圖，嚴肅面對公視發展。曾經擔任審查委員的文化大學新聞系教授 #莊伯仲 也認為，董事門檻必須修改，但應檢討文化部的政策溝通和法案措辭引發爭議。
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👤莊伯仲：
我擔任過第五屆公視董監事的審查委員，那已經是十年前的事了。
我必須說，當時是一個很不愉快的回憶。我可以這樣為這段回憶下個註解：我擋你，你卡我，冤冤相報。
▍超高門檻，也選不出更好的董事
目前公視董事產生的機制很理想化，只要在野黨掌握關鍵少數，就可以卡死，換人執政的時候，又換成另一方來卡。因此，基本上，我支持文化部的草案下修門檻。
只是我很納悶，二十年前支持《公視法》的學者和民代，今天在哪裡？事實上，行政院長 #蘇貞昌、駐日代表 #謝長廷，都是當時在立法院支持法案的立委。然而我認為，當時的立法設計是不食人間煙火。
有一票人反對降低門檻，認為過去幾年，即便辛苦一番，也還是選出董事，表示只是提名人選不夠好，才無法通過 #四分之三門檻。然而，因為人選一而再、再而三地被刷掉，政府最後常只能提出一些「神主牌」，好讓人不敢刪。
例如五月天的 #阿信、#施振榮 董事長，還有 #童子賢 等人──他們當然都是社會賢達，可是他們懂公共電視嗎？而且公視董事是無給職，在有本業的情況下，他們除了開會共襄盛舉，能夠真正參與多少？
因此，如果門檻再不修改，接下來恐怕只能請出證嚴上人、星雲大師或是林義雄這種等級的人了──即便他們被選上，能不能對公視發展有所幫助，也要打個問號。文化部有勇氣來面對問題、予以解套，值得肯定，因為公視不能再空轉下去。
▍「指定董事長」風波，缺乏政策溝通
但是我也要譴責文化部，草案過程太過粗糙，幕僚工作不足。
文化部草案用「#指定」董事長，引起很多反感。但事實上他也要經過三分之二的審查，根本和提名董事是同一回事，沒有那麼可怕。因此，法案條文應該寫成「提名董事時，一併提名董事長」，大家心裡就舒服很多。畢竟在民主時代，「指定」聽起來總有威權意味。
文化部的修法草案，也是公布在網站上、新聞報導後，我們才知道的。文化部在公共政策的形成過程，有沒有廣徵民意？文化部長是否投書媒體、下廣告或接受聯訪，來說明目前的困難？條文有沒有找產、官、學界舉辦座談，或是從焦點團體凝聚意見？好像都沒有，突然就蹦出來了。
此外，我認為另一亂源是審查委員的組成方式。我不是針對審查委員本人，但委員會以 #政黨比例 組成，誰在立法院席次多，就可以推派更多代表，這就注定無法與政治干預脫鉤，董事審查將永無寧日。如果日後維持這種組成方式，我對後續發展不樂觀。或許可以思考由政黨比例佔其中一半，另一半由民間團體組成，會比較多元。
---我是分隔線---
👤邱家宜：
▍指明董事長，也是公眾監督？
在這次《公視法》修法的藍圖中，攻擊的矛頭看起來都指向「董事長產生機制」的部分。但是在我看來，這反而不是最重要的。
董事長的產生，雖然過去是董事互選，但坦白講，大家在拿到董事名單的時候，明眼人都看得出來董事長人選放在哪裡。也因此，過去在互相政治杯葛的時候，只要看到像是董事長的候選人，就會馬上被砍掉。
董事名單應該是一個整體治理的團隊，包含各種不同角色的人，但在這樣的結果之下，總是無法作為一個團隊被呈現。這是過去經常發生的事。
因此，未來如果董事長人選「提前曝光」，大家提前聚焦，讓候選人在審議階段，就以董事長被提名人的身分接受檢視，這反而有利於領導者的問責，其實並沒有不好。因為社會大眾較難理解，所以很容易被導向說這是「#政治干預」，畢竟董事長是最明顯的指標。但這其實並不是最重要的。
最急切的，仍是董事審查門檻的下降，以及預算的鬆綁。要不然，公視其實已經走不下去了。
▍下修門檻，仍是嚴格審查
公視已經沒辦法在這個體制中走下去了。因為在台灣當下的政治品質和文化之下，這是一個行不通的體制，已經有很多例子告訴我們，我們將會被這個制度玩死。
公視每一次董事換屆的時候，都要卡一段時間──我們這屆還不是最久的，第四屆換第五屆董事的時候，甚至卡了將近三年。往事不堪回首，簡直是公視歷史上最黑暗的一頁。我不知道，我們會不會變成「次黑暗」的一頁？
事實上，將審查委員「四分之三」門檻調降為「#三分之二」，也還是很難通過的。以現況來講，綠營推薦有八席審查委員，要達到三分之二，至少還要再兩票。這也並不是很容易的。
三分之二同樣是高門檻──這是政治現實。我們不能夠假裝政治現實不存在，但我們同樣也該從良善、向上提升的角度，去思考能夠帶公視走上國際舞台、讓大家服氣的人選。台灣難道沒有這樣的人？我不相信。只是執政者要沒有私心，不要把公視董事提名當作「分封諸侯」，而在野黨則要能以大局為重。
▍政黨不青睞，永遠長不大？
政府也不該讓公視永遠長不大，然後放在一邊不理。公視產出優質內容，培養演員、導演、技術人才、新聞記者，記錄台灣的自然、人文，也肩負少數族群語言文化保存，維護兒少、聽障者的權益，近年又為東南亞移民製作母語新聞……。
但公視預算卻因種種政治因素，和早年規畫的 60 億樓地板相差很遠，為什麼？因為公視要「獨立於政治之外」。
「公共電視」是一個好東西。就像便宜又好的公立教育體系、全民享有的健保，這些都是台灣的好東西，而且不是市場能夠給你的，好的媒體內容也一樣。不是商業的東西不好，但是它要將本求利、它有各種的誘惑和考量，必須要有一個基於公共價值的體系去平衡它。這不是反對自由市場，而是不能只有自由市場。
這在全世界社會發展都很清楚，不只是學理，也是常識。我也要鄭重呼籲政界和社會大眾，嚴肅看待公視的發展。不應該成為了多數黨，就總想著要「整碗捧去」，更不應該為了對付政敵，就要把什麼好東西全部砸爛。
大家還記得 #宇昌案 嗎？，因為選舉的相互陷害，讓台灣的生技產業延宕了好多年，許多人都視為慘痛經驗。難道我們要再讓一個台灣的好東西，成為政治鬥爭延伸的犧牲品嗎？那會是非常讓人痛心疾首的。
整理｜汪彥成
設計｜蔡欣佩
【公投秘辛：聯亞沒過高端過，假公正的既視感】
聯亞EUA沒過，高端EUA卻過了，第一時間看到新聞，總覺得既視感很重。片刻後，我終於想起來原因。因為這就是我親身體會過的故事。
2018年，中選會主委陳英鈐頻頻放話，要求公投團體在八月底前送件，才能合併大選舉行。
我立刻提出抗議，按公投法規定，投票日前30天必須公告成案，連署書查對期30天，中選會審查期10天。11月24日投票，回推送件期限是9月14日。
8月29日，媒體報導我的說法。同篇新聞中，苗博雅竟表示，「八月底前送件很合理。」
我覺得奇怪，這是違法縮限公投團體權益。當時婚姻平權公投雖基本達標，但也沒絕對安全，還在持續收連署書。
平權志工都非常拼命，但為什麼身為領銜人的苗博雅，好像不在意公投能不能成案？
後來，以核養綠公投在9月6日送件。
過沒幾天，我就收到綠營朋友密報，「以核養綠公投的緩衝空間是10%，府院內定的不合格率是11%，要你們補件，就能脫鉤大選。」
我心想也太離譜，並沒有盡信。但很快地，我又收到來自完全不同線的情報，透露同樣的劇本，不由得我不信。因此，我召集志工，沙盤推演絕食抗議作戰。我選在期限前一天9月13日再送件，也是按照公投法規定。
順帶一提，說過8月底前送件很合理的苗博雅，卻將婚姻平權公投押在9月4日送件，也沒有趕在8月底。
在絕食過程中，我又知道收到另一個情報，府院正在考慮「將婚姻平權當犧牲打，連同以核養綠一起出局」，以示公事公辦，絕非針對以核養綠。
就是這一種假公正的既視感！如今的聯亞疫苗與當年的婚姻平權一樣，在民進黨手上都只是隨時可以犧牲的工具。
我恍然大悟，難怪苗博雅不在意能否成案，難怪反核團體長達大半年消極以對，與過往作風完全不同。他們知道府院的內定劇本，或者相信黨一定會出手解決黃士修。
事實上，反核團體夥同「13/14/15大聯盟」重啟攻擊，正好是在我絕食把公投救回來，即將成案的前夕。巧合？我不覺得。
當然，與中選會在一個月之後真的開出11%的不合格率不同，犧牲打從頭到尾只是一個未定的方案。
因為高層評估，犧牲婚姻平權茲事體大，覺青側翼會全面鬧翻。加上黃士修絕食帶起全國新聞版面，政治風險已然形成，必須謹慎處理。
接下來的發展你們都知道了，以核養綠在民進黨官方和側翼鋪天蓋地的攻擊之下，還是取得全國民意的勝利。
這也是為什麼，前陣子出現一篇「臥底報導」，明明演講由民視全程直播，還要捏造「黃士修承認是國民黨側翼」和「黃士修鏡頭前演戲假絕食」情節。
畢竟今年12月18日，核四公投要決戰了。林義雄喝豆漿假絕食都能當聖人那麼多年，一定得毀掉黃士修真絕食抗議的正當性。
我當年絕食，透過進一步自殘，讓自己的電解質失衡，生命現象惡化緊急送醫，這個我在三年前直播廣播講過好幾次，不是秘密。他們現在想扭曲成我在鏡頭前演戲，我認為很好，用自己的生命演戲，我也算是一位靈魂演員了。
他們無法想像眼前的黃士修，是會為了民主自由玩命的危險怪物，恭喜他們終於對我有多一分認識。
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