關心離島澎湖地方發展,行政院長林全今日抵澎視察,在縣長陳光復的陪同下,聽取有關澎湖醫療衛生需求、低碳島推動成果及後續規劃簡報,並現地視察,希望藉以了解地方發展及需求,也期盼澎湖的觀光與發展,要有特色及定位,不只讓全台灣、更要讓全世界都看見。
行政院長林全帶領秘書長陳美伶、政務委員吳宏謀、衛生福利部長林奏延、發言人童振源、國發會副主委高仙桂等一行人,今日上午抵澎,首先前往澎湖天后宮上香參拜,祈求國泰民安、風調雨順,並與在場民眾、遊客寒暄問候,隨即並前往衛福部澎湖醫院及中屯風力園區視察。包括縣長陳光復、立委楊曜、副縣長林皆興全程陪同。
澎湖醫院行程首先由院長郭泰宏及衛生局長陳淑娟,分別針對澎湖醫院及澎湖醫療現況與亟需協助解決事項進行簡報,提出澎湖空勤直升機駐地、三總澎湖分院升級及衛福部澎湖醫院醫療行政大樓廳舍改建等三大訴求,也實地視察老舊行政辦公室及宿舍、心導管室。
縣長感謝林院長在上任不到一個月就蒞澎實地了解地方的需求,他指出,澎湖民眾長期以來對在地醫療缺乏信心,醫療資源、專科醫師缺乏,雖然有心導管室,卻僅有1名醫師孤軍奮戰,澎湖醫療需要的是專業的團隊,需要即刻的資源挹注與協助,他也舉例曾有離島鄉親胃出血需要緊急後送,卻找不到直升機而錯過黃金治療時機,期盼大家都能深刻感受生命的可貴,為澎湖鄉親解決多年來心中的痛。
林奏延表示,對於澎湖而言,最重要的是醫療在地化,如澎湖地方有意願,他將儘速與南部地區4家醫學中心協調,希望能由其中1家醫學中心與縣府、澎湖醫院採共同經營方式,爭取更專業的醫療人員進駐,長期則要持續進行澎湖子弟公費醫師的在地養成訓練。
林全說,政府要解決問題,尤其是離島的問題,更要利用有限的資源,將錢花到刀口上,例如醫療,不僅要投入資源,也要有非常有效的做法與規劃。目前在地醫療能量尚無法滿足病患需求,必須要有更強大的醫療體系進駐,建立完整的醫療團隊,借重南部醫學中心的專業協助,共享醫療資源,把澎湖拉在一起,逐漸改善在地醫療問題。
林全進一步表示,相較於臺灣本島,澎湖地區的人口結構更趨老化,需要投入更多的醫療資源。如何建立完善的老年人口健康照顧的機能及機構,讓離島地區醫療服務體系更加完整,是政府的目標。
中屯風力園區則由建設處長洪棟霖進行簡報,除說明澎湖低碳島推動成果外,也提出台電未接管5離島桶盤、東吉、東嶼坪、西嶼坪、花嶼,建議以國家之力,由內政部、經濟部及相關國營事業接管並建置偏鄉水資源、能源管理創新示範區,而台澎海底電纜部份,也盼中央全力支持以早日達成,同時建請行政院繼續支持澎湖低碳島二期計畫,以及通盤研修離島建設條例。
縣長指出,澎湖目前有高達450公頃墳墓用地,將逐步解編,供種電或其他遊憩招商使用;而除了風能、太陽能發電外,澎湖也具有海流發電的優勢條件,期盼在中央政府的協助下,逐步朝向綠能島嶼的方向發展,更讓澎湖快速起飛。
林全說,澎湖絕對有機會成為全球知名的綠能特色島嶼,朝向低碳島發展是正確方向,尤其是澎湖擁有全世界數一數二的風場,除近岸、離案風電,也擁有其他更多發展綠能的特色與優勢,要善加利用開發,發揮每一分、每一寸的土地價值,也不要破壞原有大自然景觀。
此外,風力發電除供應在地用電,更要將電送到台灣,目前海底電纜工程還差「最後一哩路」,期盼早日獲雲林居民同意,將來為澎湖帶來更多經濟效益,中央與地方一起努力,提升在地居民生活品質,也吸引更多觀光客來澎湖。
在林院長結束視察行程返台前,陳光復也特地提出六大項澎湖需要中央協助事項,並提供書面資料,請行政院攜回研析,盼獲支持協助,包括補助辦理墳墓遷葬計畫,經費新臺幣13億3,300萬元;補助環保園區(含焚化廠)建置及垃圾轉運至臺灣本島(高雄)處理計畫,經費新臺幣17億4,200萬元整;補助本縣進行海洋資源復育與強化生態保育能量,經費新臺幣1億1,350萬元;協助縣府辦理「世界最美麗海灣旅遊線整備計畫」,經費新臺幣6億3,500萬元;協助「澎防部莒光營區遷建計畫」離島重大建設投資計畫變更報核,並加速澎湖地區閒置營區釋出作業;補助本縣新臺幣6,000萬元汰換老舊之雲梯消防車2輛。
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立法委員王惠美今日上午偕同鹿港鎮長候選人許明輝、縣議員凃淑媚、楊竣程、鎮黨部主委施性鍾、鹿港鎮民代表會許志宏主席、何麗觀代表、施瑞隆代表、洛津里長黃文秋、鹿港老街發展促進會理事長魏秀娟,與內政部營建署下水道工程處處長於望聖,會勘鹿港老街排水現況。對於因為強降雨,瞬間帶來的豪大雨量,致使現有排水系統無法負荷積水觀象,短期內先依流域綜合治理計畫經費,辦理增設箱涵、抽水機設備,減輕淹水情形;長期方案,請營建署明(104)年完成。全鹿港鎮雨水下水道檢討規劃,並徵詢地方人士意見後,付諸執行,解決民眾淹水夢魘。
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新的陣線,更多的聲音。
九個訴求裡,這一點在時效上應該最緊迫:「我們要求,文化部出具「印刷及其輔助服務業」、「批發交易服務業」、「零售服務業」等出版業上下游產業,受到服貿開放影響的環境評估報告,讓監督團體可據此評估對出版業界的可能影響。 」
也期待他們會後的預告:「從明天開始,我們將針對九大訴求的每一項進行「逐條審查」,用清楚明瞭的論述告訴大家:我們的文化出版產業正面臨什麼樣的問題?還有哪些不足的地方?以及,我們的政府、文化部和龍部長,在面對文化出版產業的相關議題時,有哪些地方疏忽了、哪些地方需要加強?並且,也讓大家知道我們為什麼要提出這項訴求,而這項訴求又可以解決哪部分的問題。」
「台灣出版自由陣線」於今天上午成立,由一群台灣出版相關產業的從業人員所組成,希望能匯集台灣文化勞工的意見與能量,形成實質的監督團體,敦促文化部落實各項維護文化、提升產業及市場環境的作為,並改善台灣出版文化產業的現況。同時,也確保兩岸的服務貿易協議、文化協議,乃至於未來和世界各國的經貿、文化協議中,出版文化產業的聲音都能夠被聽見,拒絕黑箱,以達到透明、公平與自由。
希望支持我們的朋友,能夠在5月1日與我們一起走上街頭,表達訴求。同時,也呼籲文化界其他領域,如藝術、文化、劇場、電影、音樂、廣告傳播業等泛文化人也能夠站出來,和我們一同監督文化部。
下面附上今天成立記者會的新聞稿:
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【新聞稿】「台灣出版自由陣線」成立記者會
「五一文化不路過,就是要上街」
「龍應台出來面對面」
2014 年 04 月20 日
由出版產業從業人員與作家籌組的「台灣出版自由陣線」(簡稱台出陣),今(20)日宣布正式成立。延續兩岸服貿協議對於文化產業的可能影響之討論,台出陣以監督團體角色宣讀九大訴求,要求文化部參與服貿與兩岸文化協議相關談判應受監督,並對出版產業未來發展政略提出執行細節;同時,台出陣亦呼籲出版、藝術、文化、劇場、電影等泛文化人,齊於五月一日勞動節當天以「文化勞工」身份上街,希冀匯集文化勞工力量對兩岸服貿與文化協議談判形成民意壓力,降低相關協議對文化勞工勞動環境的衝擊。
兩岸服貿協議對於台灣文化產業的正負面效應,從去年開始,通過無數批判、討論、行動,激發了一場以佔領議場為手段、要求制定兩岸談判監督條例、重新審查協議的公民自主運動。如今,佔領議場已然完成階段性任務,但是這場公民運動的後座力仍在持續,其所開啟的思辨契機與空間,讓文化產業各個環節的從業人員--尤其是與出版密切相關的作家、編輯、美術設計、翻譯、獨立書店、獨立出版等相關工作者們,深切感到討論不能就此結束,思辨仍須延續。接下來,大家得一起來想清楚、講清楚:兩岸服貿協議,以及正在交涉中的兩岸文化協議,對台灣文化產業會產生什麼影響?與中國往來,不可避免,也早就進行得如火如荼,然而,是否這進行的真是一場公平的競爭?台灣引以自傲的自由、民主,在出版上下游俱可能為中國資本控制時,是否可能被犧牲,哪怕只是一點點?主管台灣文化事務的文化部,是否清楚它在立法與審查過程中,應當扮演的角色、應當盡到的職責?
源於這些疑惑,一群關注相關議題的文化勞動者成立了「台灣自由出版陣線」(簡稱台出陣),團結眾人之力,主動思考利弊,期望能透過收集意見、深度討論、向外發聲,敦促文化部應當站在維護台灣出版產業權益、珍惜台灣民主自由的立場,有實際、真誠且切中要害的作為。
台出陣在日前發起「文化界給龍應台部長的一封信」連署,陳述疑慮,針對大方向,期待龍部長能就自身職責與了解,給予解答。短短一週內已經有包含導演柯一正、導演林正盛、水牛書店負責人羅文嘉、作家張鐵志、前誠品香港營運總監王珀琪等超過一千五百人連署、超過四十個團體響應。但是,龍部長對於我們的疑慮,並沒有做出正面回應,這是龍應台部長的迴避與失職,也更堅定了台出陣深化內部討論、統合業界聲音、提出確切訴求的行動。
台出陣對於文化部以及龍應台部長提出的訴求,涵蓋與服貿與兩岸文化協議相關議題,以及台灣出版產業的未來發展政策,共九點:
【與兩岸文化協議相關】
1. 我們要求,文化部將進行中的兩岸文化協議之談判項目、業界代表公開,拒絕黑箱。
2. 我們要求,針對文化部目前兩岸談判中之出版協議或文化協議內容,應舉行聽證會,並提出詳盡的報告與評估。
3. 我們要求,文化部應與出版產業監督團體事前協商。兩岸文化協議的談判,均應有該團體成員的參與監督。
【與服貿相關】
4. 我們要求,文化部出具「印刷及其輔助服務業」、「批發交易服務業」、「零售服務業」等出版業上下游產業,受到服貿開放影響的環境評估報告,讓監督團體可據此評估對出版業界的可能影響。
5. 我們要求,文化部應說明為因應中國印刷、通路等相關產業資金,以及未來出版業進入台灣,針對出版上下游產業、及其勞動條件的配套措施是什麼?未來為輔導進取中國市場,針對出版上下游產業、及其勞動條件的配套措施又是什麼?
【與出版產業發展相關】
6. 我們要求,立刻落實統一圖書批價制及圖書定價銷售制。
7. 我們要求,文化部應立即針對文化勞工勞動環境進行調查報告,據此規劃兩岸經貿衝擊文化環境的因應方案。
8. 我們要求,文化部對於台灣閱讀及出版市場之推廣與深化,提出短中長期政策與執行細節,以維護台灣文化之生態多樣性。
9. 我們要求,文化部應說明台灣文化全球佈局的施政方針;例如出版產業前進東南亞與中南美洲的實際執行細節。
台出陣指出,九點訴求囊括三大方向,尋求的是透明、公平、自由與適切,文化部不應再回以打高空卻不知實行方法的回應,也不應再實行累積數字卻毫無實際功效的作秀,更不要只知順服上層卻不聽底層聲音的一意孤行。這九項訴求,也已經獲得以下眾位的肯定與支持:周傳芳(個人身份)、讀冊生活網路書店與博客來創辦人張天立,學者陳芳明、應鳳凰,作家平路、廖玉蕙、封德屏、方梓、曹麗娟、利格拉樂.阿(女)烏,詩人吳晟、向陽、許悔之,攝影師張照堂、郭英聲,心靈工坊出版社董事長王浩威。
同時,台出陣宣示,五月一日勞動節當天,台出陣將匯集出版產業文化勞工參與凱達格蘭大道的勞工遊行,亦呼籲出版、藝術、文化、劇場、電影等泛文化人齊於五月一日勞動節當天上街,持續站在監督的位置,緊盯文化部的種種相關作為與龍部長的公開意見,看看文化部是否確實為文化出版產業著想,是否真正看重台灣文化並維護寶貴價值。台出陣希冀匯集文化勞工力量,對兩岸服貿與文化協議談判形成民意壓力,降低相關協議對文化勞工勞動環境的衝擊,也邀請文化產業的相關從業人員,以及非文化產業從業人員卻熱切關心台灣文化的各位,一同加入監督的行列。
台灣出版自由陣線│
莊瑞琳│衛城出版總編輯
賴佩茹│我們出版總編輯
黃秀如│左岸文化總編輯
劉子華│南方家園出版社總編輯
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游任道│小寫出版企劃主編
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楊索│作家
楊佳嫻│作家
柯裕棻│作家
黃麗群│作家
伊格言│作家
羅毓嘉│作家
黃崇凱│作家
臥斧│作家
朱宥勳│作家
李屏瑤│文字工作者
盛浩偉│文字工作者
湯舒雯│文字工作者
小子│設計師
焦元溥│作家
張鐵志│作家……等人
【配圖為4/20台灣出版自由陣線成立記者會,於永樂座書店舉行。攝影:王志元】