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截至去年（2020年）十二月底為止，全國總計有1,267處與0-2歲托育服務相關的建置場所，這其中公設民營托嬰中心有154處、社區公共托育家園有110處、私立托嬰中心則是有1,003處，誠然，分屬於公設民營標案、民間團體承辦以及自辦之學齡前機構式托嬰中心，自當有其進一步發想的必要。
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#公設民營托嬰中心 #社區公共托育家園 #私立托嬰中心
從托育服務布建以窺見到托育服務的發展困境 - 國家政策研究基金會
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公共托育機構設立是新竹市地方政府所要努力的方向，但地點肯定不是兒童探索館！
稍微說明一下兒童探索館的來由
『兒童探索館』它的前身是新竹台灣世博館，因經營不善業者宣布停止營業，新竹市政府與其解除合約後，啟動了將「台灣世博館」轉型為「兒童探索館」，期許打造成為孩子探索科學及遊戲的場所，未來館內將會有科普體驗館、兒童圖書館、益智玩具館，這也將是桃竹苗地區首座科普兒童探索館！預計明年中完工，這個讓孩子可以補腦又放電的好地方，值得期待。
究竟兒童探索館能否設立公共托育機構?
答案是「不能」。世博台灣館產創園區都市計畫申請之土地用途別為「特定公用設施區」，依其管制要點僅可作為高科技商品商貿相關展示、藝文展覽及多功能研習中心等用途，所以無法設置托嬰中心。如果強硬要在這個正在動工的地方，要求市府進行都市計畫變更設立公共托育，那麼兒童探索館工程將一切終止。
而我們議會同仁時代力量議員所說「在兒童探索園區設置公托點，此建議成為去年議會定期會時的附帶議決」。這樣的說法不僅誤導市民、也盡失公正。讓市民認為提議了市府卻不做，事實上是這塊土地在現行法規之下，是不能夠設置托嬰機構的，這樣的附帶議決，真的有實際意義嗎?
以下簡要為大家說明收托方式及目前新竹市兩歲以下小孩收托情況。
新竹市截至109年9月新竹市0~2歲幼兒人數為7853人。
#機構式托嬰
私立托嬰中心總共有67家，已加入準公共化的托嬰中心有55間，準公共化已達將近九成；可收托人數2416位，而實際收托人數約1400，可收托名額還有將近1000位。
排除因懲處取消準公共化資格有4間，共有8家符合資格但未加入準公共化，2家以收托幼兒園入學前準備之幼兒為主、1家無意願，其中有5家因收費超過上限而未加入，這5家平均收托育達六成以上。
#公共托育機構
北區社福大樓公托小家園可收托12名，目前新竹市政府正著力推動一區一公托目標，預計未來分別在東區(25名)、香山區(12名)設立公共托育小家園。
#家庭式托嬰
私人保母部分，有901位保母，可收托人數2700位，實際收托人數約1400位，可收托名額還有1300位。
依照上述托育方式的不同、家庭薪資所得配給所可以申請的補助不同。另外，補助之前還會進行排富(所得稅超過20%)。
以北區公共托育家園為例，地方政府開辦一家小型的公共托育家園需要330萬，中央補助約120萬(中央僅補助第一年開辦費)，其餘市府自籌，另外每年還有租金成本、營運成本。但新竹市面臨公托的設立，錢不是最主要的問題，最大的問題是新竹市腹地小，教育處也表示目前校園沒有閒置教室可以釋出做為設立公托使用，雖然中央在108年將公托用地從市有地放寬至公有地，新竹市的地仍然很有限，托嬰中心的設置更是需要符合建築物使用類組、變更使用辦法、兒童及少年福利機構設置標準。
其次是業者的部分，經營公托的業者必須是非營利單位的社福團體，北區的公共托育小家園招標就開了兩次，而經營的業者還是從台北來的。
我明白設置公共托育的確不是一件容易的事，但我仍期許新竹市政府能夠在有限的條件下努力幫新竹市民打造更多的公托環境！雖然設立公托不會改變父母的選擇，但可讓新竹市父母多一項選擇。
有需求，就有推動的意義。
行政院今針對少子化問題提出了對策。#私立幼兒園公共化、#擴大發放育兒津貼、#補助0到4歲托育與幼兒園費用。看似政府端出了大盤牛肉，在少子化問題上再加碼催生，但說穿了準公共化教保機制就是變相「大撒幣」！
準公共化的做法源於賴院長在台南的施政經驗。藉由補貼私立幼兒園業者，讓家長能以較便宜的費用就讀私幼。美其名是減輕家長負擔、提升私幼品質，但實質上就只是把補助經費，透過業者繞了一圈來降價，想藉此消弭增設公幼引起的業者反彈，以及規避地方政府籌辦公幼的責任。
對策中還提出了 #補助第三胎方案，鼓勵家長「生好生滿」。然而少子化的困境並不是「#生不夠」，而是「#不敢生」！據內政部統計，過去幾年超過一半的新世代家庭只生一胎。在高工時、低薪資的時代，許多青年已經連一胎都不敢想像。政府是否劃錯重點，搞錯優先順序了呢？
柏瑜呼籲，執政黨切勿趕在執政兩週年前，倉促推出短視近利的撒錢政策。回歸問題本質，正視年輕家長面臨的生育困境。以新店區為例，0-2歲幼兒約4千人，可收托數卻不到300，中籤率低於8％。公托品質佳且收費低，但名額嚴重不足，年年搶破頭。
柏瑜主張，托育制度應加入 #公共托育家園，採用介於居家保母和機構式托嬰中心的新型態，提升托育品質。
再者，非營利幼兒園的彈性送托機制，可配合家長上下班時間延後接送，讓雙薪家庭更有感！未來地方政府應朝向 #一學區一非營利幼兒園 方向邁進，真正協助家長兼顧工作與家庭。
請行政院拋棄過去撒錢的政策思維，把資源下放到地方政府，推出真正符合家長需求的生育政策！
#準公共化就是政府補助私立業者
#那私立大學就叫準公共化大學囉
台中市府表示，中央宣布降級，27日將開放幼兒園、托嬰中心和社福及長照機構。台中市長盧秀燕今天前往幼兒園，先了解防疫準備措施，強調穩健鬆綁，漸進式解封。教育局表示，目前公私立幼兒園教師疫苗接種率已經達到92%，一旦復課後最多只容納30人，希望讓家長放心。
詳細新聞內容請見【公視新聞網】 https://news.pts.org.tw/article/536584
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疫情警戒降級，新北市今天宣布，7月27日起將展開階梯式解封，包括291家公私立托嬰中心、56個身心障礙日間照顧、52家公共托老中心等照護機構，恢復收托服務，幼兒園則是接送不入園、幼童專用車由19人降載至10人，教育局長張明文更表示，幼兒園、課照中心教育人員的疫苗施打率，已經達到95.88%。
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去年我在教育委員會提案要求台北市政府成立托嬰中心暨幼兒園整合式網站，讓家長可以查詢托育機構品質、有無虐兒等相關違法紀錄，當時市議會決議市政府應積極辦理，今年初台北市政府也將此網站公布上線。
但是，我17日在施政報告質詢指出，該網站有相當多的缺漏，甚至連家長們最關心的違規紀錄都沒有顯示，此舉另家長們十分憤怒。教育局長當場承諾可以改善網站上的相關欄位。
幼兒教育及照顧法規定，業者的名稱與違規事項是可以公開的，另一方面托嬰中心跟教保員卻因為兒少法97條只規定公開行為人姓名，107、108規定違規數次且情節嚴重到停辦程度才能公開機構名稱，然而家長想要了解的是，違法教保員所屬哪個機構以及跟此機構第一次違法的內容。
我要求柯文哲市長，托嬰中心跟教保員應比照幼兒園的部分也公開機構名稱，以及每間機構的師資也都公開上網，讓家長了解違法師資的姓名以及所屬機構，保障孩童就學安全。社會局長則表示，已發函向中央詢問是否能公開違反兒少法行為人所任職機構。
另外我也呼籲身為台灣民眾黨黨主席的柯文哲，以民眾黨黨團的力量支持立法院時代力量黨團提出的兒少法97、107、108條及相關法條修法，讓托嬰中心在違法業者資訊揭露的部分能夠比照幼兒園。
我持續秉持著公開透明的目標，讓違法失職的機構及人員能夠揭露，讓家長能夠有足夠的資訊去選擇孩子的教育場所，維護下一代的就學安全。
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