歐洲議會選舉
疑歐、民粹、極右派的搶灘戰
張孟仁／輔仁大學義大利語系主任兼外交暨國際事務學程召集人（新北市）
本屆歐洲議會席次分布。製表／國際中心
歐洲議會選舉終於塵埃落定，也同之前預測所料，四十年來，兩個傳統政黨，社會主義者和保守派人士不再擁有多數席位。在自由黨和綠黨的支持下，咸信歐洲人民黨會與社會黨和民主黨集團形成「泛歐大聯盟」，亦即至少三大政團合作才能過半。
原先以為荷蘭、斯洛伐克、拉脫維亞等親歐派取得勝利，甚至荷蘭極右的自由黨全軍覆沒，象徵親歐保衛戰旗開得勝。無奈義大利與法國的極右勢力勢如破竹，成功奪下最多席次，並分別是其國內得票最多的政黨。
領導義大利聯盟黨的薩爾維尼一直致力於建立至少十二個政黨的聯盟，其所屬的政黨拿下了約卅四％選票，居義大利國內首位，與二○一八年三月拿下僅十七％相比，其支持率躍升兩倍，除了準備改寫義大利政局外，另拿下廿九席的歐洲議會議席，加上同為極右的義大利兄弟黨六席，穩坐歐盟極右派勢力之首。
儘管中間偏右政黨在歐洲議會仍是主流，但其所屬的「歐洲人民暨民族聯盟」，躍升至前四名，足以從體制內裂解歐盟。
法國雷朋女士的國民聯盟黨成功以廿四％的選票擊敗馬克宏的廿二點五％。此次選舉被視為法國期中大選的投票風向球，似乎宣告著馬克宏想要進行的改革將有所難度。
匈牙利總理歐班儘管被歐洲人民黨除籍，其五十二％的反對移民Fidesz黨成功拿下廿一個席位中的十三個，也是一個大贏家。
唯一慶幸的是西班牙極右翼的Vox黨僅贏得六點二％和三個席位，讓執政的社會黨以卅二點八％的選票和廿個席位可以有談執政結盟的籌碼。
德國的基民黨將歐洲議會選舉視為今年九月地方大選的前哨戰，而其得票率卻從二○一四年的卅五％降到廿八％，中左派的社會民主黨更從廿七％下降到十五點五％，而德國另類選擇黨取得十點五％選票，優於上一屆的七點一％得票率。
在英國，由法拉吉領導的英國脫歐黨以卅二％的選票獲得領先優勢，說明了英國不再戀歐。
整體觀之，前述親歐的四大黨團必須聯手力抗極右與疑歐黨團，不然儘管民粹主義者宣稱不再反對歐元，但鬆綁貨幣聯盟基礎上的預算約束，以及試圖通過引入邊境管制或弱化歐洲法院等機構等作為，勢在必行，特別是極右勢力之首─義大利的薩爾維尼正準備對大幅舉債兌現承諾。
其次，歐盟在乎的法治，也會被疑歐派當成利益交換聲援波蘭的法律正義黨與匈牙利的歐班。唯今之計，歐盟只有痛定思痛，思考大多數人民的需要，譬如年輕人呼籲加速氣候變遷政策，否則很多歐盟的改革都會停滯不前。
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