Search
【法律一分鐘】法律保留原則
作者:蔡嘉政律師 / 顧祐瑋
法律保留原則是依法行政原則的一環，規定行政機關的行政行為，皆需有相應的法律的規範方得為之，藉由具備民意基礎的立法權把關，限制行政權不得恣意侵害人民自由權利，以貫徹憲法保障人權的精神。相較於同屬依法行政理念的法律優越原則(即消極依法行政原則，係指行政行為不得違背或牴觸法律規定)，法律保留原則比起單純要求行政行為不應違背或抵觸更高階法律規範之法律優越原則，更積極地要求行政行為應該有法律的授權，故又稱積極的依法行政原則。
就法律保留原則的實踐而言，我國實務依據司法院大法官釋字第443號採用層級化的法律保留標準，依照對人民權利侵害程度的不同，要求不同密度的法律規範。對於憲法第8條的特定內容屬於憲法保留；如屬對於人身自由的侵害，則有國會立法保留的限制；若為其他自由權利的限制，則屬相對法律保留的範疇，得授權行政機關訂定法規命令；而針對執行法律之細節性、技術性事項，由於基本無涉人民權利，故無須法律保留。
(本文之內容不代表本所之立場或法律意見)
明天又是上班上課日了
希望不該下雨的地方不要下雨
該下雨的地方也不要下太大雨
記得出門攜帶雨具
希望對各位而言
法律是好玩的
越讀越覺得有「優味」
-----------------------------------
法律優位原則，是法治國原則下，依法行政原則中的「消極」依法行政原則，即下位階的行政命令(法規命令、行政規則)形式上不能牴觸上位階的「法律」。與其相呼應的是「積極」依法行政原則，即「法律保留原則」，也就是立法者若欲侵害人民憲法保障之基本權，應透過制定法律之方式為之，「形式上」方為合法。此外，法律縱使形式上合法，而可以允許干預人民的基本權，但「實質上」不能逾越侵害之必要限度，否則即有違憲之虞。
有關假日廣場之爭議：
1.公開招標案既已招標出去，為何局長還干預得標廠商人士的執行?局長介入更換廠商既定之節目，使其免於負擔應付之活動費用，這有無圖利廠商之嫌?
2.人二再現 綠色恐怖
①機關用律師函予所屬員工，在法定回復期間，竟召開人評會議?違反法定所給予人民的時效性。
②議處員工的理由：竟然是所謂的＂消極的資訊提供＂及＂不作為＂約束其眷屬言行。此舉不啻是違反憲法人人平等之原則。
③利用長官職權，繕寫聲明書要求員工簽署，此舉是否以強暴、脅迫、監管、其作出違反其自由意願之事，涉及妨害人民自由?
④局內公務資訊其機密等級是否明確?非機密之可公開資訊亦不得談論，是否嵌制人民言論自由?
⑤公部門所為之處分，應依法行政，而非為一人獨裁設事，請將此案專案調查，絕不容許人二再現，綠色恐怖出現在桃園市政府之各機關內。
一、 依法行政原則 ：行政機關訂定命令及執行公權力時，應不牴觸上位階的法律及憲法，為法律優位原則（ 消極 依法行政）；同時應有上位階法律的明確授權（ ... ... <看更多>
消極依法行政原則 在 消極的依法行政原則、法律優越、法律位階原則在PTT ... 的推薦與評價
消極 的依法行政原則在PTT/mobile01評價與討論, 提供法律優越、法律位階原則、積極消極法律就來區塊鏈資訊集合站，有最完整消極的依法行政原則體驗分享訊息. ... <看更多>