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#打通瓶頸
#神岡區中山路1720巷道路拓寬計畫即將啟動
神岡區1720巷道路計畫拓寬由圳岸路圳陽橋前至中山路，目前路寬僅5至6公尺，又為雙向單混合車道，雙向會車非常困難，且無相關交通安全設施而有安全疑慮。
瓊瓔及羅永珍議員爭取拓寬計畫往西側大社支線道路拓寬為10公尺，長度900公尺，工程總經費約6,000萬元，優先納入提報營建署111年度生活圈道路交通系統建設計畫經費補助。
由於道路西側為灌溉溝渠，因此本工程改善了灌溉溝渠排水效能，並將原有部分明溝改為箱涵，同時兼顧了道路拓寬及水利改善，原道路寬度僅約5至6公尺，會車不易，利用既有水利溝改建箱涵後，增加了道路寬度，未來完工後設置了雙向各1車道，解決會車問題，並重新銑刨加鋪瀝青混凝土路面、新設LED路燈，並將管線、人手孔蓋及電桿下地，讓中山路1720巷這條地方居民高度使用的重要道路暢通，不僅可紓解車流量，拓寬後的道路變得寬敞舒適又平穩，對於行車安全提升也有相當助益。
認真做，用心拚，不論地方大小事，都是瓊瓔最關心的事！
#瓊瓔用心您放心
跨局處團隊合作成立專案小組 持續精進路平作為
陳其邁市長執政團隊就職滿周年，持續透過各項政策作為，落實競選政見，其中，市長交付由我督導的路平專案，已透過公私協力模式，由土木技師公會、工務局、養工處、水利局、地政局、經發局等，共同組成專案小組，針對各項路平作為進行滾動式檢討，期以「讓市民朋友享有平坦道路的舒適感」為目標，不斷導入各項科技應用於路平實務工程推進。
今（8/25）我主持0805豪雨後整體路平改善狀況檢討會議，通盤檢視高雄市路平專案執行現況，聽取專案小組成員的各項工作進度報告，並經過台灣省土木技師公會陳存永理事、高雄市土木技師公會黃清和理事長、高苑科技大學劉文宗教授、用路人代表的NGO團體高雄市綠色協會黃暉榮理事都給予市府團隊路平作為相當的肯定；我們將不定期滾動式檢討，責成工務局增修瀝青混凝土刨鋪作業手冊」更新，以及洽請工務局及水利局共同合作處理「道路淘空預防及緊急應變sop」，更在未來配合產官學界來試擬「道路平整及管線管理優化的中程計畫」。以下是今日會議所獲得之共識，供大家分享：
#針對排水設施進行預防性檢測作業，避免地下坑洞
面對極端氣候威脅，強降雨頻仍，地基易遭沖刷土石流失，且多有使用逾10年以上的老舊管線，易造成水利設施連通管接點損壞滲水，導致掏空而引發地下孔洞。水利局表示已籌措340萬經費，投入排水設施預防性檢測，主要為：「過往排水設施損壞引發之路面下陷」與「老舊排水設施」兩種樣態。今年度首度試辦透地雷達檢測作業，針對近期內曾發現的既有排水設施損壞引發路面下陷，或老舊排水設施，列為今年度檢測熱區，如鳳山區鳳東路、林森路，前鎮凱旋四路等8條計畫路段6個行政區優先試辦，計畫長度3650公尺，預計於今年10月底前完成檢測。
#建立道路掏空路基緊急應變SOP
0805豪雨期間所致道路掏空情形，我要求市府團隊工務局、養工處、水利局共同合作，在自我巡檢或接獲民眾通報後，隨即修補管線缺失，緊急處理掏空所可能引發的公共危險問題，必須立刻排除，除開挖釐清管線權責單位，並優先以最快速度，復原道路交通安全通行。
#經發局、工務局攜手整合既有工業管線及道路挖掘管制圖資
由經發局工業管線管理系統所控管的工作日誌，紀錄每起不明異味通報案件，以圖層方式呈現，串接地政局道挖中心道路挖掘現況，以做為物質危害辨識與應變處置建議、管制疏散參考距離、洩漏擴散模擬。
#導入資通訊科技整合應用，讓整體路平SOP更智慧化且落實道路施工標準化：
1.訂定瀝青混凝土刨鋪作業手冊
建立基準，品質如一。自道路設計開始，為一系列的測量、刨鋪整合、孔蓋下地、基底改良等施工流程管控，訂定一套標準作業流程，以提供本府各機關道路工程施作標準依據。
2.道路補修機制SOP建立
因時制宜，彈性處置。遇雨天採用冷料緊急修補，第一時間消弭用路人交通危險，俟放晴後即刻運用熱料AC鋪平輾壓，再視道路損壞情形予以方正切割修補，經由路面PCI評估，採行大面積全路寬刨鋪。
3. 三方即時智慧監控已進行路面刨鋪
市政府要求發包的工程所需之瀝青材料，自料廠出料後運送至現場施工，均採全程錄影，品質安心無疑慮；現場監控情形，即時回傳至道路挖掘管理中心，三方同時錄影監控，以求交互把關，路平施工過後的每一條道路，務求均質如一，禁得起考驗。而且將科技導入，養工處透過「養護資訊管理系統」巡查監控，並開發視覺辨識軟體，以AI自動偵測道路缺陷，搭配GPS紀錄及Google map定位技術，提供道路包商巡查即時位置及歷史軌跡查詢。
#重視市民即時回饋，實現迅捷、效能的路平精進作為
1.建案聯合挖掘制度流程管控，減少道路挖掘：
起造人備妥資料整體流程管控縮短至約45天內完成，並排定每週2次時間協調聯合進場時間，避免民眾誤解重覆挖掘，挖管中心110年1-7月核發路證下降7%，比原先設定下降5%更多，對此我勉勵市府團隊持續保持，更加精進。
2.刨鋪整合2.0，由挖管基金統整為一次性的復原工程：
指定單位統一修復，以確保路面修復品質，有效減少工程資源浪費，同時為市庫增闢財源收益。
3.擴大推廣便民APP系統：
市民可直接查詢施工位置、施工單位、施工廠商等資訊，並連結即時施工影像，全民一起來督工。
4.加強管挖竣工品質抽查：
110年度起，針對50公尺以上路證之AC厚度、壓實度、平坦度及孔蓋下地深度，以現地實際抽查方式，巡查抽驗管挖案件竣工後的道路平整度，確保道路品質，挖管中心資料說明查驗比率63%，已達到陳市長宣佈50%目標值。
5.三維管線圖資建置，預防災害應變：
遴選測繪業者協助各管線單位於竣工後繳交高品質管線測量或3D攝影測量成果，以快速有效提升管線竣工圖資精準度，並指定危安管線等申挖案件，必須導入3D攝影測量，透過保存挖埋現況的PDF檔建置，以供未來隨時調閱之所需，防範於未然。
＃路平專案
＃團隊合作更勝於相互究責歸屬
＃道路通行市民權利優先
＃任務交付_使命必達
【太魯閣事故第一份調查報告出爐：大貨車事前已故障、49死中30人是站位、台鐵招標與細部設計均未設置防護措施】
發生在今年4月2日的408次太魯閣號撞擊工程車，造成49死、213傷的重大事故，國家運輸安全調查委員會（簡稱運安會）今天公布第一批「事實資料報告（https://bit.ly/3kktmsb）」的調查結果，並全文上網公布。但運安會仍會持續進一步進行科學模擬測試等調查和研究。
當天事故發生時間為9時28分，但運安會調查發現，翻落邊坡的工程車竟然在8時以前就因電瓶沒電無法自主發動，必須仰賴其他車輛接電發動；49死中，經過逐一比對，總計有30人是站票；檢視台鐵標案與細部設計均未設置防護措施，預計明年4月公布最終調查報告與改善建議。
￭事發前1個半小時即發現大貨車電瓶沒電，清明連假也未依規定停工
運安會鐵道專業小組召集委員李綱指出，工地主任李義祥在事故當天8時以前，準備開大貨車載廢輪胎前往工地時，大貨車就因為電瓶沒電無法發動，由機電廠商協助接電才發動，並告知電瓶狀況不佳，進入工地後，進行「輪胎緩衝層工程」，根據監視錄影器與行車記錄器等資料確認是在9時11分完成工作，當時408次太魯閣號即將進入南澳路段。
當大貨車準備行駛於施工便道彎角時，突然熄火，但因為電瓶狀況不佳無法自主發動，開來一台怪手試圖要將大貨車拉近一點，並靠著怪手電發，經過兩次拉動仍無法將大貨車脫困，吊帶脫離時貨車就因此滑落邊坡直接掉在軌道上，此時距離事發9時28分僅剩1分鐘，司機員煞車已經來不及，以時速123公里的時速撞上。
根據運安會的調查，當天是清明連假，台鐵以「行車電報」通知所有工地在連假期間全面停工，聯合大地也以LINE工作群組通知負責工程的東新營造，可是運安會發現，除了李義祥與移工兩人之外，竟然還發現有4名綁鋼筋工人正在西正線的明隧道內進行工程，顯示根本沒有遵照電報停工。
￭49死中有30人是站票，運安會將會透過碰撞模擬研究相關性
這次事故共造成49人死亡、213人受傷，運安會逐一比對每一個乘客搭乘的位置，甚至逐一清查所有行李來確認所在車廂，李綱表示，扣除兩位殉職的司機員以外，47名乘客死者中，座票僅有13人，其餘30人都是站票，並集中在第8至第5節之間。
根據運安會公布的資料，愈接近撞擊點的第8節車廂死傷最慘重，第7與第6節車廂間的潰縮區（車廂與車廂之間的空間）內就有8人死亡，第8至第5節車廂的死傷人數就佔了全部的82.1%。
運安會主委楊宏智表示，目前還不能輕易論斷站票是否是造成嚴重死傷的主因，但接下來的分析過程將會透過模擬，不同的車速條件下的碰撞，對於站票的影響狀況，並會再提出具體的改善建議。
李綱表示，高速運行的列車與區間車車速不同，各種廠牌的車輛都會進行速度模擬，並以歐盟的標準來檢視日本製造的車輛對於「潰縮區」的設計，結果與調查結果一併在明年4月公布。
￭工地邊坡安全防護，台鐵與設計廠商都未明訂與設置
由於這次事故主因是大貨車翻落軌道，遭到高速行駛的太魯閣號撞擊，工地的邊坡防護成了這次運安會調查的重點，根據事實資料報告，台鐵局在招標須知中並未說明邊坡防護，也未在開工前告知廠商危害風險。
至於負責設計與監造的聯合大地，細部設計圖與預算書設計與審查，都沒有針對施工便道說明設置邊坡防護措施。負責施工的東新營造則是未施作瀝青混凝土、工程車違規停於便道斜坡。
運安會也發現，在施工期間未設置安全防護措施與管制措施，施工期間已經有混凝土預拌車打滑兩次的紀錄，但檢視台鐵工務處、勞工安全衛生室、交通部與台鐵工程施工品質督導小組等，都沒有針對相關設施設置有缺失紀錄。
￭台鐵回應：尊重運安會調查
針對運安會的事實資料報告，台鐵局表示，尊重運安會的調查，已經針對204件臨軌工程標案全面停工，檢視安全性，並由工程會、職安署及鐵道局確認相關施工安全管制到位，完成查核改善後始能復工，後續將持續落實各項工程管理措施。
台鐵局表示，5月7日已頒布「臨軌工程施工安全管制規定」，由台鐵局雇用保全人員及門禁設施，嚴禁不符合規定人員及機具進入工地。全面盤點鐵公路鄰近可能有車輛等異物入侵之處所，優先設置永久性之阻隔設施或採類似高鐵天然災害告警系統（DWS），預定 10 月提出改善計畫爭取預算辦理。
（文/嚴文廷；攝影／楊子磊、余志偉、陳曉威；圖片來源/運安會提供）
#延伸閱讀
【後續調查｜台鐵工地與安全管理長期鬆散，太魯閣號事故只是冰山一角】https://bit.ly/2XELzsE
【台鐵近60年最嚴重意外：太魯閣號事故49死】https://bit.ly/3moJAD7
#台鐵 #太魯閣 #運安會 ＃工安 #報導者
安全回家的路
#左營區 當地里長說，過去眷村的路，常常向國防部爭取多次都無法被回應。
「市長願意解決問題，建設不分黨派，很感動！也看到市府的刨鋪效率。」
眷村內的道路養護，即使眷戶多次反映路不平、坑洞難行，但因眷村屬於國防部，常會因為主管機關權責不清，淪於三不管地帶。
我下令往後眷村道路都先由市府負責養護，經費再由市府與國防部協商，不能因為權責不清，影響市民權益。
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#海平路、#海富路，是海軍眷村明德新村、建業新村、合群新村重要的聯外道路之一。
除了當地居民外，也有眷村觀光人潮經過，因此道路改善對10幾年未曾刨鋪的海富路，更顯得重要及迫切。
本次海富路改善的路段自緯六路至實踐路、海平路自海功路至實踐路總工程經費約394萬元。
市府不斷精進路平，落實施工標準化。
除了施工都依照頒布的「瀝青混凝土刨鋪作業手冊」施工程序及標準外，另外從料廠的出料到現場的施工，採取全程錄影，也將現場監控回傳至道路挖掘管理中心。
透過三方錄影監控，確保瀝青材料從出場到施工皆遵循標準作業程序，也才能確保每一條路品質如一。
今天我特別來看看施工情形，也歡迎當地里長、里民來監工，把路做得更好。顧好公共工程品質，市府一定會為提供市民平坦、安全的道路繼續打拚努力。
東臨港鐵道線的都更與開發
台鐵東臨港線已完全廢止，陳麗娜質詢時要求路口柵欄及沿線圍牆應先行拆除，沿線土地務必要做好社區縫合，前鎮機廠的開發要納入地方及文資團體意見。工務局長表示會和台鐵局、捷運局了解一下目前土地的管理權責，考慮交通等相關因素後，做全盤性規畫；中山路施工使塞車嚴重，他也呼籲盡量走旁邊的翠亨南路來疏通交通壓力。都發局表示會研議增加東臨港線附近停車位。
陳麗娜表示，台鐵西臨港鐵道線廢棄鐵道經多年開發，部分佈設輕軌、部分開發為腳踏車道、休閒步道，沿線的駁二倉庫、真愛碼頭、星光水岸公園、夢時代等都成為高雄重要地標。但高雄東臨港線從2018年10月1日全線正式廢止後，除了確定從憲政路到一心路之間興建C32至C37輕軌站外，其他東西兩側交通、社區如何縫合？面積達31公頃的前鎮機廠如何使用？目前都少有討論。
陳麗娜認為，東臨港線的凱旋路從一心路到憲政路之間，長期受圍牆、鐵道、鐵道火車通行安全管制柵欄、水泥塊路擋阻隔，使得凱旋路東西兩邊發展大不相同，前鎮崗山仔、籬仔內、鳳山等區域發展因此受到影響，從西邊市區過來的繁榮經常就到凱旋路為止。目前輕軌車站正在施工，陳麗娜認為要求先把路口的原台鐵管制柵欄、水泥塊路擋等先予拆除。日後圍牆拆除後，除了輕軌和自行車道，更要全面檢討三多路和河南、河北路的銜接，也要開闢社區綠帶及停車場。
臨港線最大的土地開發，是台鐵前鎮機廠高達過31公頃的都更案。台鐵希望機廠能變更為住宅區、商業區，在109年6月完成都更，然而地方關切的是縫合二聖路兩端的交通與發展，並解決周邊五塊厝、籬仔內、崗山仔的交通、停車及瑞祥街社區發展等問題。也有文資團體認為機廠歷史達50、60年，部分廠房建物、軌道空間及車廂都是很重要的文化教育資產，應予保留。
陳麗娜表示，台鐵想開發獲利，地方想要社區發展、打通交通、解決停車淹水、保留鐵道文化，各方面的意見最後就是都發局的都市變更審議裡面決定。陳麗娜要求都發局長廣採地方及文化團體意見，優先考量地方民眾需求，讓都更案能確實帶動附近舊社區的發展，彌補居民長達40年的損失。
中山路、沿海路正在進行道路刨除重鋪，品質比照機場跑道。陳麗娜指出，工務局花7.9億元鋪11公里的路段，平均一公尺7萬多，這樣的造價能維持多久？施工期間交通問題如何疏導？
工務局吳局長答詢表示，中山路、沿海路是主要道路，車流量高、重車多，所以採機場跑道用料的石膠泥瀝青混凝土，鋪設厚度達20公分，至少可使用5年以上。次要道路用料則有不同，厚度則是5公分不等。
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