2021.09.08
【高雄養殖水產保險推動情形說明會】
#爭取中央保費補助提高至4成
#爭取險種新增白蝦.鰻魚.午仔魚
養殖水產保險自106年試辦開始,到今年《農業保險法》正式上路已邁入第5個年頭,然而高雄市的平均投保率卻仍僅有3.76%,保險覆蓋率低落,遲遲未見起色,為此我於3日邀集漁業署及農金局至立法院共商解方。
農金局表示,臺灣近15年農業天災損失平均每年119億元,現金救助平均每年30億元,災損覆蓋率僅有2成5,有7成5的災損由農民自行負擔,且近年災損呈現加劇趨勢,亟須農業保險穩定農民收入。而高雄市水產保險投保情形,目前以永安區為最大宗,彌陀區次之,106、107、109年度皆有理賠紀錄。
我向與會官員強調,臺灣地理環境與氣候條件特殊,氣象多變複雜、且易受颱風侵襲,養殖水產經營風險日漸升高,水產保險的推廣勢在必行。而影響養殖漁戶投保意願的關鍵,仍在於風險意識的建立、合理的保費負擔以及完善的保險選擇。
首先,農委會應與地方定期座談,在瞭解養殖漁戶需要的同時,強化風險意識,推廣保險觀念;再者,考量水產保費相較農作物保費高昂,保費的調整需要農委會與保險公司協力精進保單,保費的補助則有賴農委會與高市府支持,目前高雄水產保費原則是由農委會補助1/3、高市府補助1/3、漁戶負擔1/3,然而依據《農保法》中央保費補助比率上限規定,法律施行後5年為75%,第6年起則為60%,顯見農委會的補助比例仍有成長空間,因此我已責成漁業署研議提高補助比率至4成,並協調高市府一同將漁戶自負額降至2成,希望未來甚至能夠比照豬隻及稻作保險,走向全公費的政策性保險;最後,目前保險公司提供的險種尚不足以涵蓋高雄養殖水產保險需求,包含尚未有針對白蝦提供任何保險,鰻魚、午仔魚的保險也僅有降水型而缺少溫度型,農委會應盡快加強保單開發,滿足更多漁戶保險需求。
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