5／5 是我的生日
許下三個願望 💖
一願 ～不忘初心
二願 ～盡心竭力
三願 ～修法成功
#犯罪被害人權益保障法
修法未竟，繼續努力
犯罪被害人權益保障法修法 在 王薇君 - 保護兒童我願意 Facebook 的精選貼文
同時也有2部Youtube影片，追蹤數超過4,500的網紅林佳龍，也在其Youtube影片中提到，今年初兩名在日本語文學校就讀的台灣女學生林芷瀅、朱立婕，被發現遭殺害於宿舍，因犯罪行為發生於我國境外、不受我《犯罪被害人保護法》的保障，成了司法保護網的死角。距受害事件即將一周年，今日立法院司法委員會審查林佳龍等提「犯罪被害人保護法部分條文修正草案」。另外，林佳龍也連署丁守中的提案，犯罪被害人補償金...
犯罪被害人權益保障法修法 在 王婉諭 Facebook 的最佳解答
「健全專責、專業的犯保組織，蘇貞昌院長承諾並支持！」
今天，我在司法施政總質詢，再次向行政院長 蘇貞昌 反映，被害人在犯罪事件受到的衝擊與創傷，以及《犯罪被害人權益保障法》修法的迫切性。這需要國家傾注相當的資源，在司法權益、經濟安全、醫療照顧、生活重建等各個面向，有一個專責且獨立的組織，提供符合被害人個別需要的服務。
對此，蘇院長正面承諾：「我們應該以國家的力量、整個社會的力量，來協助犯罪被害人」。
目前的犯保協會，平均僅有 1 名專任人員，就要服務將近 200 個被害人家庭，在人力如此短缺的情況下，法務部長卻仍認為，可以挪用犯保第一線人力，來協助各地檢署的 #反毒、 #反賄選、 #反詐騙等頻繁無效的宣導活動。我們認為，犯保協會的專業人力應優先協助被害人及他們的家屬，也獲得蘇院長的理解與認同。
此外，目前犯罪被害人補償審議委員會 實務上的運作，甚至出現 #檢討被害人 的情況，先前我們質詢時提到，審議委員會對於性侵案件被害人的補償申請，竟然詢問「被害人當下是否穿裙裝」，認為被害人自己也有過失等等的討論。
甚至，在過去我們的案件，也曾在申請的過程中，被詢問：「你現在還會難過嗎？」
這些都在在顯示了，缺乏創傷知情的專業人員，將導致被害人受到更大的傷害。對此，蘇院長也表示：「很不合理，而且很不應該」，就像我們過去強調的，犯罪被害補償，是國家對被害人及家屬的歉意與照顧，而不是可憐的施捨與恩惠。
我們認為，以上這些亂象，除了凸顯人員的專業度不足，更與目前犯保的組織架構非常有關係，因為目前犯保協會的董事會，是由高等檢察署的檢察長來擔任董事長，而執行長慣例由董事長指定的檢察官兼任。
但是，檢察官平常的業務已經非常繁忙，他們其實沒有餘力和專業，了解被害人及家屬需要哪些協助。法務部 2019 年的《犯罪被害人保護服務白皮書》也點出了這個問題，並建議進行組織改造以提升專業自主性。
同樣身為犯罪被害人，面對犯罪事件後的無助與徬徨，我也曾經有過相同感受。我們清楚目前法案及政府仍有所不足，也因此，我們在今年 8 月正式提出了《犯罪被害人權益保障法》，獲跨黨派 30 位委員連署支持。
犯保的組織與監督，應該在法律位階中明訂，包含董事會代表、執行長及專業人員的資格、遴選與汰換的機制，以健全專責、專業的犯保組織，讓被害人保護及支持服務能夠到位。
對此以上種種，我們很開心能獲得蘇院長的肯定及認同，並且也承諾會努力往「設置犯罪被害人保護基金」的方向努力。
感謝蘇院長，願意以國家責任的高度，看見被害人的無助與徬徨。
這是刻不容緩的改革，希望政府能夠盡速推動與落實。
犯罪被害人權益保障法修法 在 王婉諭 Facebook 的最佳貼文
「世界人權日，被害人的人權也需要被看見。」
轉眼 2020 即將進入尾聲，這一年發生了許多令人心碎的社會事件，相關的新聞報導與畫面，讓許多人感到驚慌、恐懼、憤怒或悲傷。在世界人權日的今天，有些話想要跟大家說。
從上個會期開始，針對犯罪被害人保護的議題，我在立法院質詢過非常多次，也召開過許多公聽會、記者會，希望能徵詢到更全面的意見、提供犯罪被害人更完整的協助。在這個過程中，我們發現政府許多令人不可置信的作為。
我們的國家，將犯罪被害人保護協會捉襟見肘的人力，挪用在反賄選、反詐騙等頻繁無效的宣導活動，平均 1 名專任人員要協助將近 200 個被害人家庭，法務部長卻仍指示犯保協會，行有餘力仍可協助地檢署辦理宣導活動。
我們的國家，將犯罪被害人補償審議委員會的運作，長期交給忙碌的各地檢署兼辦，審查過程甚至出現，委員討論「被害人當下是否穿裙裝」、「被害少年曾有翹家逃學或偏差行為」等等檢討被害人的情況。
這一年來，我一直希望透過每一次的質詢，讓行政院、法務部及相關權責單位理解，被害人在犯罪事件所受到的衝擊與創傷，往往是漫長而艱苦的。
對死亡案件的遺屬來說，眼前的日常生活已人事全非，曾經一起生活過的空間與記憶，都一再地觸發對逝去親人無盡的思念。如何平靜地面對每一天的黑夜，以及固定節日喚起的失落與悲傷，一首歌曲、一件衣服或是任何熟悉的景物，都反覆地讓人想起已經不在的家人。
而傷勢嚴重的被害人，當下頓時失去工作與經濟收入，接踵而至的是手術及照顧的龐大費用。他們的年紀大多在中壯年時期，必須通過身障鑑定才能使用長照服務，等待支援的空窗期長達半年，甚至一年。為了立即解決眼下的照顧問題，家屬往往必須自費送養護機構或聘請看護，甚至辭去工作親自照顧。
這些是犯罪事件之後，被害人及家屬必須面對的人生。而我們的國家對於被害人及家屬的困境，除了事發當下的慰問，後續提供的保護與支持，其實是長期不足的，他們在排山倒海的關注之後，往往是孤身一人。
今年八月，我和團隊正式提出修法草案，將《犯罪被害人保護法》大幅修正，提升至《犯罪被害人權益保障法》。草案完成後，我們陸陸續續在粉絲專頁上，分享許多關於犯罪被害人的故事，期盼能讓更多人一起關心犯保議題。
而我們的修法提案，也獲得跨黨派 30 位委員連署支持。
在世界人權日的今天，我想再次提出呼籲，希望官方盡速提出具有改革誠意的修正草案，而不是在每次事件當下訴諸煽動與仇恨，一再消費被害人人權之名，卻沒有實質作為。
作為中央的決策者，我們希望行政院及各部會能夠承擔起，對犯罪被害人權益保障的跨部溝通、協調的責任，以具體的政策作為，健全犯罪被害人權益保障的服務網路。
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🔗《犯罪被害人權益保障法》修法提案記者會
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🔗這些被害人的無助與徬徨，你看見了嗎？
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犯罪被害人權益保障法修法 在 林佳龍 Youtube 的精選貼文
今年初兩名在日本語文學校就讀的台灣女學生林芷瀅、朱立婕，被發現遭殺害於宿舍，因犯罪行為發生於我國境外、不受我《犯罪被害人保護法》的保障，成了司法保護網的死角。距受害事件即將一周年，今日立法院司法委員會審查林佳龍等提「犯罪被害人保護法部分條文修正草案」。另外，林佳龍也連署丁守中的提案，犯罪被害人補償金中殯葬費於20萬元以內者，不必檢具憑證，法務部即逕行核准，優先核發給遺屬。
本次犯保法已在司法委員會完成修法，待立法院三讀通過後，有關境外國人被害身亡，只要被害人於臺灣地區設有戶籍，其遺屬得申請扶助金20萬，並將此項修正溯及一百年十二月九日以後死亡者，也將適用於今年初二位日本遇害女學生個案。
犯保法從制定到現在近15年，林佳龍認為，社會大眾普遍認為犯保法保在障人權上是空有其法仍有很大的改善空間，多數被害人以自己的生命、身體與健康付出慘痛的代價，以喚起犯保法要不斷的修改，他也了解法務部認為犯保法的修正涉及法律體系很大變革，如果沒有大的翻修無法符合社會的期待。林佳龍當場要求法務部陳明堂次長允諾明年九月將犯保法整體修正草案送立法院審議，並做成委員會決議通過。法務部也表達將遵循決議，盡速完成。
行政院所提犯保法修正草案，對於海外因國人故意殺害國人，其家屬才得以申請扶助金20萬。林佳龍表示，認同法務部於現行補償機制外創設「扶助金」制度，但「為德不卒」，需要國人殺害國人才得申請國家奧援，這完全與國家維護國民責任的精神相違背，實在不應以加害人為中華民國國民為限。林佳龍也提出修正動議，修正加害人不以中華民國國民為限，並獲得委員會通過。
本次犯保法已在司法委員會完成修法，待立法院三讀通過後，有關境外國人被害身亡，只要被害人於臺灣地區設有戶籍，其遺屬得申請扶助金20萬，並將此項修正溯及一百年十二月九日以後死亡者，也將適用於今年初二位日本遇害女學生個案。
台中民間社團在2013年1月5日，距離日本女學生遇害事件發生屆滿一年，而犯罪被害人保護法的修正案也已經在立法院司法委員會審查通過，在台中市文英館舉辦「百合條款音樂會」，用音樂傳達此件心痛的事故帶給社會的深入反省與法律制度的檢討。
林佳龍指出，外國人在台灣都列入境內的保護，我國國民在國外受害卻沒有列入保護，除了司法保護網的死角外，也涉及行政作為，政府以公權力不夠或以權限為由互踢皮球，採消極多一事不如少一事的態度，顯露出行政部門各自為政，無法苦民所苦的官僚氣息。林佳龍在自己的提案增列駐外單位的協力義務，也修正行政院版條文，增列相關機關與相關駐外單位應提供必要之協助，及主動告知其相關權益，促使外交部與相關駐外單位扮演為轄外國人服務角色，主動提供必要協力。
當受害事件發生後，媒體若在毫無根據下錯誤報導，對痛失親人的家屬來說，是一種二度傷害，也無法還給受害者一個清白。林佳龍提出修正草案課與媒體責任維護被害人隱私權，審查會也通過對行政院版修正。未來被害人或其親屬如認為媒體報導有錯誤時，得於報導播送或刊登之日起15日內要求更正。媒體應於接到要求後15日內在該報導播送之原節目或同一時段之節目或刊登報導之同一刊物同一版面加以更正。若被害人或其遺屬因媒體報導受有損害，媒體及其負責人員有關人員應依相關法律規定負民事、刑事及行政責任。
另外，林佳龍也連署丁守中的提案，犯罪被害人補償金中殯葬費於20萬元以內者，不必檢具憑證，法務部即逕行核准，優先核發給遺屬，法務部相關單位也要主動告知遺屬應有的權益。
這一修法林佳龍稱為「百合條款」，即是以二為受害者之一林芷瀅的日文名字來為這次修法定名。林佳龍表示，這是讓這起事件被害人的犧牲能有所代價，同時也讓未來在境外因犯罪而被害的台灣人民都能得到政府應有的體恤與補償。
犯罪被害人權益保障法修法 在 林佳龍 Youtube 的最佳解答
今(23)日上午在立法院內政委員會議，林佳龍委員就今年初我國兩名留日女學生林芷瀅、朱立婕遇害乙案質詢法務部政務次長吳陳鐶。林佳龍委員表示從年初以來便積極協助被害者家屬赴日處理調閱資料等後續事宜。而此一個案，也凸顯司法互助及「犯罪被害人保護法」在實施之後出現了一些適法性問題。林佳龍委員已提出相關條文的法律修正案，及提案要求組成跨部會專案小組，以單一窗口協助被害者家屬進行法律等相關事務之交涉，並酌予補助部分費用。會議中多數委員相當認同林委員的提案，並決議建請內政部和法務部會同相關機關研提具體措施，以完整保障國人權益。
「犯罪被害人保護法」第三十三條删除互惠原則後，非我國國籍而在我境內被害者，如外國遊客，甚至非法入境者都可能申請被害補償，然如本案擁有我國籍而在國外被害者，卻無法適用「犯罪被害人保護法」，對被害者家屬而言，需強忍傷痛，花費心思和資源去面對漫長的司法及求償過程，林佳龍委員要求外交部和法務部等相關單位應建立單一窗口，以專案整合的方式積極協助家屬，他也委託專家學者研議修訂「犯罪被害人保護法」，除了希望能及時協助此一個案，針對法條中對於國人於境外遇害卻無對等保障的情況也能予以改善。
林佳龍委員表示兩名被害者的家屬都非常善良，也很為他人著想，對於加害者一直相當包容，故讓外界誤以為本案已解決，但事實上加害人張志揚的父母卻對此事不聞不問。政府相關部門的態度也十分消極被動，如被害人家屬想取得加害人的身份證字號以進行假扣押等求償程序，外交部和法務部卻以保護個資為由互踢皮球，致民事求償的作業延宕至今。林佳龍委員強調，賠償金額並不是求償重點，而是藉此釐清責任及恢復當事人的名譽。本案純為一件謀殺案，而非感情糾紛，與部分媒體對本案的報導有所出入，新聞報導逕冠以情殺案件，對被害者名聲和其家屬已造成二度傷害。
日本的偵查調查報告業已出爐，大致確定本案為謀殺性質。林佳龍委員詢問吳次長，是否能夠成立單一窗口來協助家屬處理善後？另有關「犯罪被害人保護法」的修法方向，林佳龍委員提出為避免犯罪被害補償金之支付對象範圍過廣，建議參酌戶籍法第十六條第二項除戶規定的精神，將出境二年以上，應為遷出登記之犯罪被害人，如長期旅居海外之僑民，即使仍具我國國籍，仍排除於得申請犯罪被害補償金之對象範圍。
同樣地，凡非我國國籍而在本國領域被害者，宜排除偷渡等以不法方式進入我國領域者或是短暫停留者，如觀光旅遊，限縮為「合法居留或定居」之非中華民國國籍，始屬得申請被害補償的範圍。對於國人的在境外與非我國籍人士在我境內的法律保障將形成較為對等的狀態。吳次長答覆按現行法律，國人在境外遇害死亡或重傷目前無法獲得補償，但法務部願意提供心理輔導與法律諮詢等相關協助。法務部無法赴日直接提供協助，只能在國內由犯罪被害人保護協會給予扶助，他認為成立單一窗口並無必要。委員會仍堅持成立專案小組來做好跨部會的分工與協調，以協助家屬進行司法求償作業確有必要性。吳次長亦提到法務部正在研議修訂「犯罪被害人保護法」條文中有關犯罪被害的補償對象，另對於林佳龍委員提議在我國境內非合法居留應排除於補償範圍之外等相關意見，均會納入研議修法的重要參考。
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