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彩虹爸爸媽媽如果真的愛孩子，就去認領全台中小學上下學校門口交通導護、還有營養午餐抬餐定點擺放，少在那邊想孔想縫。

2019年秋季由彩虹愛家生命教育協會所引起的 #宗教進入校園 的莫大爭議中，部分彩虹愛家的基層志工認為他們的付出被社會大眾否定而感到氣憤、難過。其實我們深信基層志工多數是出自於無私的愛想來陪伴孩子，他們付出了愛、時間與關懷，卻得到負面的回應。志工的愛沒有問題、最大的問題是出自彩虹愛家生命教育協會本身。

彩虹愛家生命教育協會創立於1999年七月，其創辦初期原名為「彩虹兒童福音中心」，直到2004年才正式變更為彩虹愛家生命教育協會。而談到彩虹愛家生命教育協會，我們要先認識「陳進隆先生」，他就是彩虹愛家生命教育協會的創辦人，也曾擔任過彩虹愛家的執行長、亦是現任彩虹愛家的秘書長，他與他的太太謝慧燕女士就是彩虹愛家第一位的彩虹爸爸、彩虹媽媽。

2019年10月底，一個由家長召開的聯合記者會中放了一段陳進隆先生於2019/07/21在浸信會安樂堂演講的錄音，內容讓我們非常感興趣。於是我們整理了一份歷年來陳進隆先生的演講及接受媒體訪問的內容，希望能讓大家更了解彩虹愛家創辦人及現任秘書長對於彩虹愛家到底有什麼看法與期望？

原本應該更早一點整理好的，但有越來越多的網頁在事件爆發後開始消失不見，為了補齊資料，我們多花了很多時間慢慢蒐集已經消失的資料。

在下面這些網頁、影片、錄音檔中，我們可以窺見彩虹愛家創立的目的即是「宣揚福音，讓孩子及家長進入教會到主的面前」，即便彩虹愛家多次在社會大眾面前否認自己的宗教色彩，但我們卻在教會媒體、教會演講中 #看到他們秘而不宣的企圖。

回到先前所提，大部分基層的志工是出自熱忱，然而彩虹愛家卻以 #轉化過後的宗教思想植入教材，再以 #完整的生命教育裝備 吸引這些熱心的家長加入，這些熱心的志工其實本身也是彩虹愛家眼中的「好土、沃土」，再讓這些不知情的志工入班教授孩子這些其實連志工也不完全了解真相的「生命教育」。

彩虹愛家一直以他們 優質的生命教育 所自豪，而我們卻看到彩虹愛家的高層試圖抹掉過去，這是在隱藏什麼？ #他們又對基層彩虹志工隱瞞了些什麼？優質的生命教育就是抹去過去的痕跡、否認曾經說過的話、擦掉它們、就可以當成不存在了嗎？這樣的態度能為孩子帶來什麼樣的生命教育呢？

我們想說「凡走過必留下痕跡」，#一個謊言只會帶來更多謊言，好好的面對過往才是一個負責任的態度。

以下我們都已經完成備份，請問彩虹愛家準備好面對了嗎？

🔺彩虹兒童福音中心，一個以 #文化宣教 為精神，幫助教會作兒童佈道的機構

要傳福音，勢必先重視兒童的福音工作，包括兒童福音預工，及教會兒童事工的強化。

為什麼教會應該重視兒童事工？
1. 今日的兒童是教會未來的棟樑。兒童不來，教會無以為繼。
2. 兒童階段是接受福音最好的時期。兒童事工做得好，可奠定青少年事工基礎，減少青少年的叛逆困擾。
3. 兒童是教會接觸社區家長的最佳途徑。兒童來，父母就會來。兒童事工可強化成人的福音工作。
4. 兒童事工一定會和社區工作結合。教會若要擴大與社區的接觸，兒童事工可列為第一優先。

策略
1. 培訓「彩虹媽媽」──讓媽媽透過說故事的活動，進入校園，接觸兒童

https://www.ces.org.tw/…/m…/031604/activity/rainbowchild.htm

🔺2003.09.04今周刊

「彩虹董事陳進隆還希望把美語當介面，要作文化宣教士， #宣揚基督精神。因此，彩虹的產品除了強調透過藝術學習美語外，還強調學美語也要學品格。因此，彩虹的股東還出資經營一個非營利組織──彩虹兒童教育中心，在全台訓練了二千名義工性質的彩虹媽媽，以 #到學校說故事的方式，關心國小學童的品格教育。」

https://reurl.cc/GkWK33

🔺2005 彩虹兒童生命教育志工心流體驗與組織承諾之研究 作者：黃迺毓 陳惠玲

第二章第一節
四、彩虹兒童教育中心的發展與現況

執行長陳進隆所言:「需要在哪裡，呼召就在那裡!」更加 彰顯其信仰基督教的堅定信念，如是:
「聖經上寫明耶穌說:『讓小孩到我這裡來』，因此，我 #深信兒童事工是宣教上不可缺乏的一環!」⋯⋯。「我們不只是要說故事，還要 說夠精采的故事，⋯⋯」。陳進隆說，他會一直在兒童事工上努力下去，他很 #期待未來全國的每一間小學都有彩虹媽媽說故事，用『復活』 取代『輪迴』、用『愛』取代『功德』，#從小改變孩子們 文化觀、 價值觀、 人生觀。」(陳怡萱，2004:13)

http://rportal.lib.ntnu.edu.tw/handle/20.500.12235/87220

🔺2010.11.14台南基督成功教會：讓孩子到主這裡來

https://vimeo.com/16814037

🔺2012.07.24國度復興報

「今年的音樂劇，希望能達到一千場的演出。」彩虹愛家生命教育協會的秘書長陳進隆說，「若有 #五十萬個孩子觀賞彩虹聖誕劇，影響進入家庭， #就能有兩百萬人都能聽見福音。」

「今年的聖誕音樂劇《追星》，我們想來談一談如何找到生命中最閃亮的那顆星星─聖誕節降生的耶穌基督，也幫助孩子一生找到對的目標，持守對的道路。」

「陳進隆表示，「文化宣教」是一個長期的工作，而「創造節期」則是好玩又有效的方式。他期盼彩虹音樂劇每一年都引發更多的參與，使更多演戲的、看戲的、送禮的、聽音樂CD的人，在操作與體驗之中，被基督的愛打動，並且透過表演、音樂、與故事，#不斷將福音帶到社會文化中。」

https://krtnews.tw/chinese-church/local/article/1657.html

🔺2012.12.16台灣信義會真道堂：讓孩子到我這裡來

「教會旁邊的 #學校就是教會的牧區、#那邊的羊就是教會的羊」

「文化宣教透過文化的手段， 在人還沒進教會之前就去宣教」

「親愛的主，謝謝祢幫助我們看到孩子現在的光景，他們都是祢的羊、他們是祢草場上的羊，他們在那裡好像無父無母，我們要把圈外的羊，帶到這個圈裡面來」

證道:陳進隆秘書長
經文：太18：5
大綱：
一、神如何看兒童?
二、這世代兒童的景況與需要
三、他們不來，我們進去
四、孩子生命改變了
五、讓我們來關懷兒童，接待耶穌
六、看重兒童的教會必蒙福
七、讓我們一起改變台灣

https://reurl.cc/RdxyaD

🔺2013.01.22國度復興報

「陳進隆指出，今年協會的目標是與更多的教會聯結，透過集體行動，讓改變與文化宣教的力量更加擴大。」

「慕義堂許玉華師母表示，#彩虹愛家的生命教育課程是種有趣的佈道方式，藉由建立友誼，來讓人認識耶穌」

「彩虹中區辦公室高靜琴主任代為報告，教會以生命教育作福音預工，藉此和非基督徒建立關係，#也讓志工生命與耶穌信念對焦，當志工們對信仰產生興趣後，教會再進行支持關顧工作。」

https://krtnews.tw/chinese-church/local/article/3600.html…

🔺2013.01.25 台灣教會公報

「#生命教育成福音媒介彩虹媽媽志工變同工」

「邀請彩虹愛家生命教育協會秘書長陳進隆分享「文化宣教與台灣福音化藍圖」，並邀請幾位教會師母分享如何連結生命教育與教會事工。」

「協會堅持團長一定是基督徒」
「事實上，#很多彩虹媽媽就是因此信主」

https://tcnn.org.tw/archives/7971

🔺2013.02.24 萬華信心聖經教會：讓孩子到我這裡來

「一個禮拜一次，一個學期下來至少16～18次，從小一到小六，這個班級就會被你所影響、被你所改變，他們會不會更靠近耶穌，會！」

「這麼多年下來我們發現這個工作 #不僅是帶領孩子信耶穌，我們也帶領校園裡面很多的 #愛心媽媽信耶穌。」

「我們剛剛提到 #學區可以變成你的牧區，後面還有一句話，這是彩虹的策略，叫做志工變同工」

「外面還有大量的兒童流離失所，等待著我們帶領他們進入教會」

「主，請你祝福我們的教會，主祢把附近的小學交給我們、祢把附近的小學賞給我們，讓附近小學的孩子們，我們有機會去接觸他們、帶領他們進入教會來。不只他們來、他們的爸爸媽媽也來。」

http://www.fbwh.tw/blog/postdetail/343

🔺2013.05.17基督教論壇報

「陳進隆秘書長表示，此座談會共同目標是得著青年、預備領袖，透過學校、教會及彩虹愛家的專業培訓三方彼此連結、贏得青年，讓 #學區變牧區志工變同工。」

https://www.ct.org.tw/1238632#ixzz66VWVh3aU

🔺2013.06.11基督教論壇報（已被刪除，我們有截圖下來）

「進校園說故事 彩虹愛家培育文化宣教士」
「陳進隆提到，近幾年有許多生命教育志工被裝備起來，與詩篇六十八篇11節『主發命令，傳好信息的婦女成了大群』的應許吻合」
「有不少家長因而信主。這項事工不僅進到學校服事孩子，家長也成為福音的對象。」
「陳進隆提醒『我們不進去，別人會進去』，透過生命教育是將『#學區變牧區的文化宣教』」

🔺2013.08第12屆青年宣教大會（原網址已被刪除，我們一樣有備份）

陳進隆 獻身兒童族群事奉
彩虹的呼召：文化宣教，建立耶穌信念的教育
以文化為工具、以宣教為目的
彩虹的異象：讓孩子到主這裡來
兒童、幼兒階段在教育中宣教是現階段具有『三好』的源頭宣教

第一好：機會好
教育當局看重生命教育，這給教會一個參與體制內教育的機會。

第二好：效果好
兒童心思單純，就像耶穌所說的好土，種什麼.收什麼，接受基督價值觀的效果最好。

第三好：數量好
若能在國中、小就介入教育，將能得著最多數的人，而且得著孩子就有機會得著父母。

🔺2014.03.23伯大尼禮拜堂：讓孩子到主這裡來

https://bethanytw.org/…/%E8%AD%89%E9%81…/viewcategory/7-mp3…

🔺2014.10.26南崁多加福音中心：讓孩子到我這裡來

「有個孩子寫信給我們，他說在校園裡面有同學的媽媽講故事、做生命教育，後來這個媽媽就邀請這位同學進入教會，後來他就信耶穌了。」

「這是一個很好的見證，#孩子可以因為校園裡的彩虹媽媽進到教會」

「到校園裡把美好的信念放到孩子的身上，有機會他們就會一起進到教會，跟我們一起。」

https://m.youtube.com/watch?v=a_JBr7rA_Mw

🔺2014.12.23國度復興報

「該協會秉持以基督信仰進行教育工作，#平均每週可接觸13萬名小學生。」陳秘書長說

https://krtnews.tw/chinese-chu…/…/article/default/10171.html

🔺2016.06.14 東華浸信會：讓孩子到我這裡來

https://www.donghwa.url.tw/…/index.php/ser…/2016-sermon-menu

🔺2016.08.10 基督教今日報

「全台有600多所小學(約為台灣小學總數的1/4)，每周有一堂課的時間，#學習具基督信仰價值觀的生命教育。」

http://www.cdn.org.tw/News.aspx?key=9066

🔺2016.11.20台北聖教堂：讓孩子到我這裡來

「可能有一天你走在路上，「彩虹媽媽好、彩虹爸爸好」，你就鼓勵他、邀請他進入教會來，所以我們從小讓孩子接觸基督徒，#讓孩子接觸屬基督的信仰」

「祢的國能夠臨到台灣，臨到整個孩子的世界，幫助我們讓我們能帶更多的孩子到祢的面前，求祢幫助我們保守我們，讓我們的工作在校園裡能持續的進行」

https://m.youtube.com/watch?v=pKjGGByJOeg

🔺2017.03.16衛理神學研究院

把學區變牧區，志工變同工
進入學校、改變文化、#把人帶進教會
彩虹愛家的宣教模式：非基督徒—生命教育志工—信念衝突—拆毀重建—生命陪伴（備課讀書會、各種課程培訓）—相信耶穌—豐盛生命

https://m.facebook.com/photo.php?fbid=1273929422676078&id=144436792292019&set=a.1273929312676089&refid=13&__tn__=%2B%3D

https://m.facebook.com/photo.php?fbid=1273929642676056&id=144436792292019&set=a.1273929312676089&refid=13&__tn__=%2B%3D

https://m.facebook.com/photo.php?fbid=1273929542676066&id=144436792292019&set=a.1273929312676089&refid=13&__tn__=%2B%3D

🔺2017.12.24基督教論壇報

「『最好的師傅』的創作核心是—耶穌是救主，同時也是我們最好的師傅」

「彩虹愛家已經製播了18齣聖誕音樂劇，更進到校園、偏鄉、育幼院、安養院、監獄及醫院等「戲」說福音」

「感謝主，讓彩虹愛家可與眾多單位配搭，把聖誕節耶穌的愛傳到各個角落！」陳進隆說，聖誕節的主角—耶穌基督正是那位師傅，只要你用願意的心親近祂，祂就能成為你的師傅。」

「這次聖誕劇故事中白羊城內的主要角色都有聖經人物的對應」

https://www.ct.org.tw/1316753

🔺2018.08.07基督徒宜蘭禮拜堂：讓孩子到我這裡來

「我們希望透過文化、透過教育，#讓孩子能更認識上帝，過去20年來我們開始進入國小做生命教育。」

「哪裡有最多的小孩？就是學校，學校的小孩最多，比起我們教會主日學的孩子多的多了」

「有時候孩子要來不容易，我們可以出去，現在有個管道、一個機會，學校歡迎我們，學校需要生命教育」

「在孩子還小的時候，我們給他基督的信仰，在學校裡面，這是我們的機會」

https://m.youtube.com/watch?v=o0LuQBxQ3PM

🔺2019.07.21 浸信會安樂堂：讓孩子到我這裡

「台灣的社會如果要轉化為一個具有基督意識的國度，其實有個關鍵：#現在的兒童是不是我們能把他們帶到主的面前。」

「彩虹媽媽彩虹爸爸加起來有6000位，這6000位的志工每一個禮拜進入學校服務，#我們可以服務到150,000個孩子。」

「假設現在台灣所有的孩子都能夠上到生命教育課，都能夠有基督徒能夠陪伴他們，而這些是屬基督的價值觀所建構起來的生命教育，我想也會幫助他進入教會。」

「主啊，我好像看到一個景象、一個圖像，就是好多的孩子他們要進入到教會裡面來，我們教會張開了雙臂來迎接他們。」

https://drive.google.com/…/1_ie8u-RQRqfVb4VwKh8kmq-MaS…/view

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彩虹愛家生命教育協會從創立至今一共20個年頭，即使教材一改再改，但他們核心價值一直沒變：『學區變牧區、志工變同工』，不停試圖在國中小灌輸孩子及家長「屬於基督的生命教育」。

生命教育立意良善，宗教志工卻用以入侵校園，在校園內偷渡他們的教義，被宗教志工綁架的生命教育亟待被釋放。

在地抗爭@ 香港革新論

//以「在地抗爭」的行動綱領，作為重整民主運動的新方向：

• 「在地抗爭」是要在社會建立民主陣地：在地抗爭的首要任務，是全面深入社會各界，建立「在地群眾組織」，不論專業界別或社區組織、大專院校或中小學、公營部門或私人企業，都是香港民主運動的戰場。佔領運動後，各專業界別陸續出現例如法政匯思（法律界）、杏林覺醒（醫學界）、護士政改關注組（衛生服務界）、前線科技人員議政小組（資訊科技界）、精算思政（精算師）、良心理政（心理學家）、放射良心（放射診斷及治療界）、思政築覺（建築師）、區政改造（區議員及社區主任）等組織，絕對是可喜的現象。但要真正實踐「在地抗爭」，在地群眾工作必須做得更加廣、更加深，包括要在更多不同界別成立群眾組織（例如被忽略的公務員界），也要更加深入做好連結、教育及動員群眾的工夫。「在地抗爭」，就是要守好以至擴大社會各界的民主陣地，從而廣泛動員不同界別的巿民，在地反制國家機器的「政治操控」。

• 「在地抗爭」是要推動「公民社會聯線作戰」：在抵抗各種「政治操控」、捍衛核心價值的過程中，來自社會各界的「在地群眾組織」，可以互相串連攜手合作，合力調查、揭發、抵抗、反制及清除各種「政治操控」。這種行動模式，既可集結力量痛擊赤化魔爪，也有助各方累積共事經驗、建立更強互信。長遠而言，持續而全面的在地群眾動員過程，將產生正面的政治累積效果，未來或可發展出更強大的全港性跨界別公民社會聯盟。

• 「在地抗爭」本質上是防衛策略，但具備轉守為攻的潛力：「在地抗爭」的首要任務，是要守護香港固有的核心價值，在地痛擊侵入我城的赤化魔爪，因此本質上是一種防衛策略。但當社會各界都建立起「在地群眾組織」、並形成「公民社會聯線作戰」之勢頭後，就會大大擴闊整個民主運動的群眾基礎，發展出「社會包圍政權」的星火燎原局面，改變「執政當局與反對派的力量對比」，為下一波民主運動的全港性動員奠定基礎。//

【#香港革新論文章】
普選以外，更需在地抵抗政治操控 ── 選舉專制政體下的新本土民主運動

／ 周日東(《香港革新論》共同作者)
／ 雷浩昌(《香港革新論》共同作者)
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【編按：政治學者方志恒與二十多位年輕人合著新書《香港革新論》，探討後政改時代的香港前途。本文為該書其中一篇主題文章。】

「全民提名、全民普選！」「公民提名、必不可少！」「我要公民提名！」「公民提名、拒絕篩選」……

過去兩年的政改爭議中，公民提名成為民主運動的核心訴求，大抵反映著不少民主派的一個判斷：公民提名是最平等的普選制度，也是最有效破解提名委員會篩選的政治制度；而只要爭取到公民提名，香港人就能真正當家作主。

但爭取民主，是否就等同爭取最開放的普選制度嗎？如果香港人再抱著「民主等同普選」的簡單看法，恐怕只會賠上我們珍而重之的核心價值，以至我城僅餘的自治空間。

【沒有民主的普選：政治操控的魔爪】

我們只要把目光放遠到世界各地，就會明白到，即使落實了像公民提名這種最開放的普選制度，也不一定會帶來真正的民主—俄羅斯就是一個例子。

俄羅斯總統由一人一票選舉產生，普選階段採用兩輪投票制1。至於之前的提名階段，則是採用香港民主派夢寐以求的政黨提名及公民提名：任何合資格政黨，可直接提名一人參選總統；任何人取得二百萬個公民聯署（上限為二百一十萬），經「中央選舉委員會」（Central Electoral Commission）核實後，亦可取得資格參選總統2。雖有最開放的公民提名制度，但大家又會否視俄羅斯為真正的民主國家？

2012年俄羅斯總統大選，多名獨立反對派領袖，試圖循公民提名途徑參選，當中包括聲望極高、有力挑戰普京（Vladimir Putin）的著名經濟學家亞夫林斯基（Grigory Yavlinsky）。但當中央選舉委員會審核候選人資格時，就指亞夫林斯基等多名反對派所提交的公民聯署作假違規，令他們全部被除名無法參選3。亞夫林斯基未出閘先脫腳，普京在首輪投票只需面對久加諾夫（Gennady Zyuganov）及日里諾夫斯基（Vladimir Zhirinovsky）等老對手，結果輕鬆地在首輪投票就取得6成選票，順利再度入主克里姆林宮。

政治，從來不只是存在於政制。真正的民主，當然要有一個開放的普選制度，但更重要是市民意願和整個政治過程，不會受制於當權者的「政治操控」（Authoritarian control）。俄羅斯總統選舉雖然有公民提名制度，但當局透過操控中央選舉委員會，還是能夠將反對派邊緣化，令普選變成一場虛幻的競爭—這便是政治學者所指的「選舉專制政體」（Electoral authoritarian regime），一種「沒有民主的普選」（Elections without democracy） 4。除了俄羅斯外，新加坡、馬來西亞、委內瑞拉、埃及等國家，都是典型的「選舉專制政體」5。

事實上，除了「篩選競爭對手」（Exclusion of competitors），「選舉專制政體」要操控政治過程、確保在普選競爭下繼續壟斷權力，其「政治操控菜單」（Menu of manipulation）6可謂千變萬化，例如「資源超限戰」（Unequal resources competition）、「創造幽靈選民」（Phantom voters）、「打壓反對派」（Attack opposition）、「政治檢控」（Selective prosecution）、「媒體操控」（Media manipulation）、「統戰滲透」（Co-opting elites）等等7。

這些「選舉專制政體」下的「政治操控」，香港人是否覺得似曾相識？

【資源超限戰：建制派蛇齋餅糉？】

環顧海外的「選舉專制政體」，以資源優勢壓倒反對派，都是執政當局操控選舉的常用伎倆。例如在馬來西亞，執政聯盟國民陣線的候選人，便常常到農村大派T恤、玩具、電器等禮物；在新秩序時期的印尼（New Order Indonesia），蘇哈圖政府就經常在選舉前，舉辦「民主舞會」（Festivals of democracy）大宴選民。

這些「資源超限戰」，香港人是否覺得似曾相識？

建制派政黨在地區，以數倍以至數十倍於泛民主派的資源，天天派餅派糉派米派飯盒派福袋，月月大搞各種蛇宴齋宴荔枝團旅行團。建制派的蛇齋餅糉，是否「資源超限戰」的翻版？

【創造幽靈選民：種人種票種選民？】

環顧海外的「選舉專制政體」，「創造幽靈選民」都是執政當局操控選舉常用手段。在馬來西亞，透過操控選民登記冊，創造大批「幽靈選民」，每每是國民陣線勝選的關鍵—以2013年大選為例，有一個地址註冊多名選民，又有已經去世的人士在選民登記冊上，更有投票紀錄8；亦有大批外勞閃電獲發身分證投票；亦有選民在登記冊中被消失、投票地點無故被更改等情況9。全靠這些「幽靈選民」助陣，國民陣線最終得以在劣勢中反敗為勝。

這些「創造幽靈選民」的伎倆，香港人是否覺得似曾相識？

2011年的區議會選舉後，傳媒揭發廣東省茂名市政協梁平在美孚的一個單位，竟有「7姓13票」 10；堅尼地城三幢拆卸中或已拆卸舊樓，竟有101名選民報住11；華富邨一幢樓宇僅得21層，但有選民報稱居住於「32樓」及「24樓」的單位12；2012年的立法會選舉前夕，在西環一間人去樓空的老人院，竟報住了20名選民13。這些疑似種人種票種選民的伎倆，是否「創造幽靈選民」的翻版？

【打壓反對派：建制派勇武組織？】

環顧海外的「選舉專制政體」，以各種疑似民間團體攻擊及辱罵反對派，都是執政當局打壓民主運動的常用手法。例如在俄羅斯，便有親普京組織Nashi（「納什」）打著「反法西斯」、「反顏色革命」、「反西方勢力入侵」的口號，大肆搗亂各類反普京、反建制的政治活動14，其中2007年12月初俄羅斯國會選舉時，為了防止反對派和維權組織上街，「納什」成員就包圍各反對黨總部，令其支持者無法遊行，同時又佔領市中心各大廣場和主要地鐵站，防止反對派舉行集會15。查維斯治下的委內瑞拉，亦成立了名為Bolivarian Circles（玻利瓦圈子）的組織，專門攻擊及羞辱查維斯的政敵。

這些「打壓反對派」的伎倆，香港人是否覺得似曾相識？

2012年起，各種建制派的「勇武組織」成立，例如愛護香港力量、愛港之聲、沉默之聲、正義聯盟、保衛香港運動等等，針對泛民主派的行動，高調踩場刻意柴台，例如在2013年4月，愛港之聲成員干擾真普選聯盟的政改研討會，他們高舉示威標語，不停打斷講者發言，最後研討會被迫腰斬16；在同月的一個「佔中論壇」上，愛港力和愛港之聲成員亦到場搗亂，他們跳上枱大聲叫囂，並以粗言穢語指罵在場人士17。這些建制派勇武組織的所作所為，是否「打壓反對派」的翻版？

【政治檢控：慈母的政治打壓？】

環顧海外的「選舉專制政體」，以各種法律手段檢控及打壓，都是執政當局打壓民主運動的常用手法。例如在新加坡，前總理李光耀曾經24次控告媒體及反對黨誹謗，其中改革黨秘書長賈惹日南（J. B. Jeyaretnam），便多次因為被控誹謗，而被迫多次宣布破產，最終喪失參政及律師資格18；而在俄羅斯，2012年Pussy Riots五名成員反對普京再參選總統，在莫斯科的東正教救世主大教堂辦音樂會表達不滿，結果當中3名成員被判2年徒刑，罪名是在教堂做出「流氓行為」19。

這些「政治檢控」的伎倆，香港人是否覺得似曾相識？

2013年5月，警方拘捕佔領中環秘書處義工陳玉峰，原因是她於2011年7月1日參與示威時，違反公安條例，這個事隔兩年遲來的拘捕，令外界質疑是要向「佔領中環運動」施壓20。佔領運動後，年僅14歲的「粉筆少女」在金鐘「連儂牆」塗鴉，警方竟出動14名警員，以刑事毀壞罪將她拘捕，還申請「兒童保護令」，把她送入兒童院。這些對民主運動支持者的打壓，是否「政治檢控」的翻版？

【媒體操控：全面染紅的主流媒體？】

環顧海外的「選舉專制政體」，掌握媒體的擁有權及影響編輯工作，都是執政當局操控輿論的常用手法。例如在新加坡，當地只有兩大媒體集團報業控股及新傳媒，一家以報紙為主，一家以電視廣播為主21。新加坡政府通過淡馬錫控股持有這些媒體，直接地或間接地控制了全國所有主流媒體，媒體自我審查可謂家常便飯22。新加坡媒體尤如「政府公關」 23，有負面消息時，記者會第一時間聯絡政府部門，商量怎樣消毒，他們大都視宣傳政府政策為己任，不會去挖政府醜聞24，對反對黨的報導則流於偏頗，力求把反對黨塑造成偏激之士25。

這些「媒體操控」的伎倆，香港人是否覺得似曾相識？

現時，各大報章及電視台的老闆早已被一一統戰，獲北京委任為各級人大代表、政協委員等，各種的自我審查及干預編輯自主的事件比比皆是（例如2012年香港數碼廣播電台DBC停播風波、無線新聞部總監袁志偉刪改曾健超被打報導等等）。這些對新聞自由的種種侵蝕，是否「媒體操控」的翻版？

【在地抗爭：後政改時代的行動綱領】

香港被推向「選舉專制政體」，恐怕已成定局—8.31人大決定下的政改方案被否決，不過令港式「選舉專制政體」，暫缺最後一塊拼圖。

事實上，近年北京走向「天朝主義」，日趨以強硬路線治港，而為了確保落實普選後，執政權力會繼續掌握在建制派手上，效法「選舉專制政體」操控政治過程，恐怕已是北京治港方針的重心。正因如此，駐港機構特別是中聯辦近年積極干預香港的自治事務，以無孔不入的國家機器為槓桿，發動上文所述的各種「政治操控」，令我城核心價值面臨崩塌。在後政改時代，這股「政治操控」浪潮，只會更加洶湧而來。

面對國家機器的壓制，不少巿民感到氣餒，認為香港前途暗淡。難道民主運動在國家機器前真的束手無策，香港人只能坐看我城崩塌？

看看有關「選舉專制政體」的跨國研究，也許我們能夠找到一點啟示。著名政治學者Steven Levitsky及Lucan Way曾經進行一個涵蓋全球35個「選舉專制政體」的比較研究26，他們認為執政當局能否長期掌權維持專政，還是被迫開放政權落實民主化，其中一個關鍵因素是「執政當局與反對派的力量對比」（Balance of power between autocrats and their opponents）：這裡要看執政當局能否組成一個穩定及組織力強的「執政黨」（Governing party），以壓制民主運動及進行各種「政治操控」；也要看反對派的組織能力，以及是否善用政制上的有限空間例如選舉、議會及公民社會，抵抗執政當局的壓制27。畢竟，「選舉專制政體」這種「混合政制」（Hybrid regime）兼具開放和封閉的特色，執政當局雖有一定操控能力，但亦不可能像中國大陸及北韓之類的「完全專制政體」（Full authoritarianism）般，全面壓制民主運動和對反對派予取予攜，「選舉專制政體」的政局走向，因此相當程度上取決於執政當局與反對派的角力互動。

回到香港，我們就要問：在香港走向「選舉專制政體」的大格局下，民主運動應該如何定位？民主運動能否善用各種政治空間，包括局部開放的議會選舉、相對自由的社會活動空間、崛起中的網絡媒體、以至建制派的明爭暗鬥等等，改變「執政當局與反對派的力量對比」？

面對國家機器鋪天蓋地的「政治操控」，香港人不應退縮沮喪，而是要思考在「選舉專制政體」的大趨勢下，民主運動應該如何轉型，打好「革新保港」之戰。要回應時代挑戰，香港人在爭取落實真普選的同時，更需要合力抵抗各種「政治操控」，並以此為方向重整民主運動—香港民主運動的戰場，不能再局限於爭取普選制度，而必須擴大至在社會各層面捍衛核心價值。政治，從來不只是存在於政制。如果我們只是狹隘地集中在爭取普選制度，卻疏於捍衛其他戰線，在「選舉專制政體」的格局下，即使有天我們爭取到較開放的民主政制，來自北方鋪天蓋地的「政治操控」，也會令我城無法自主命運。

因此，本文希望拋磚引玉，嘗試提出「在地抗爭」的行動綱領，作為重整民主運動的新方向：

• 「在地抗爭」是要在社會建立民主陣地：在地抗爭的首要任務，是全面深入社會各界，建立「在地群眾組織」，不論專業界別或社區組織、大專院校或中小學、公營部門或私人企業，都是香港民主運動的戰場。佔領運動後，各專業界別陸續出現例如法政匯思（法律界）、杏林覺醒（醫學界）、護士政改關注組（衛生服務界）、前線科技人員議政小組（資訊科技界）、精算思政（精算師）、良心理政（心理學家）、放射良心（放射診斷及治療界）、思政築覺（建築師）、區政改造（區議員及社區主任）等組織，絕對是可喜的現象。但要真正實踐「在地抗爭」，在地群眾工作必須做得更加廣、更加深，包括要在更多不同界別成立群眾組織（例如被忽略的公務員界），也要更加深入做好連結、教育及動員群眾的工夫。「在地抗爭」，就是要守好以至擴大社會各界的民主陣地，從而廣泛動員不同界別的巿民，在地反制國家機器的「政治操控」。

• 「在地抗爭」是要推動「公民社會聯線作戰」：在抵抗各種「政治操控」、捍衛核心價值的過程中，來自社會各界的「在地群眾組織」，可以互相串連攜手合作，合力調查、揭發、抵抗、反制及清除各種「政治操控」。這種行動模式，既可集結力量痛擊赤化魔爪，也有助各方累積共事經驗、建立更強互信。長遠而言，持續而全面的在地群眾動員過程，將產生正面的政治累積效果，未來或可發展出更強大的全港性跨界別公民社會聯盟。

• 「在地抗爭」本質上是防衛策略，但具備轉守為攻的潛力：「在地抗爭」的首要任務，是要守護香港固有的核心價值，在地痛擊侵入我城的赤化魔爪，因此本質上是一種防衛策略。但當社會各界都建立起「在地群眾組織」、並形成「公民社會聯線作戰」之勢頭後，就會大大擴闊整個民主運動的群眾基礎，發展出「社會包圍政權」的星火燎原局面，改變「執政當局與反對派的力量對比」，為下一波民主運動的全港性動員奠定基礎。

我們之所以提出「在地抗爭」的新行動綱領，是基於以下的三點考慮：

• 「在地抗爭」是要充分利用現有政治空間：現時我城雖然面臨赤化危機，但在「選舉專制政體」的格局下，基本上各種民間團體，仍然有相對自由的社會活動空間，赤化魔爪暫未能伸入所有社會領域。由於政府建制牢牢掌控在當權者手上，「在地抗爭」就是要尋找有利於香港人的戰場，並充分利用現有公民社會的活動空間，建立民主陣地積蓄實力，實現民主運動以「公民社會為中心」（Society-centered approach）的戰略性轉移。

• 「在地抗爭」是要重新動員群眾投入民主運動：隨著香港被推向「選舉專制政體」，普選議題已失去昔日的群眾動員作用；而所謂真假普選的意識形態之爭，對一般巿民來說，更加是過於抽象離地。「在地抗爭」以捍衛我城核心價值及抵抗赤化為訴求，較容易把各種零星的政治議題匯合為一，也較貼近一般巿民的日常認知及生活經驗，將是重新連結民主運動和社會各界的最佳中介，有助重新動員群眾投入民主運動。’

• 「在地抗爭」是要改變民主派政黨的生態：1991年首次實行地區直選以來，民主派政黨的重心側重議會，疏於與社會各界聯繫，不但令泛民議員日益脫離群眾，更加令赤化魔爪乘機深入我城。當香港被推向「選舉專制政體」之時，我們需要的不再是「選舉型政黨」、「選舉型議員」，而是「運動型政黨」、「運動型議員」—政黨和議員必須植根於廣大的公民社會，而不是虛幻的議會；政黨和議員的工作重心，是連結體制外的「在地群眾組織」，將體制內的合法資源，轉交予體制外的公民社會，以形成更強大的民主運動，而不是空坐在議事堂開會投票。

在香港被推向「選舉專制政體」的時代洪流下，「在地抗爭」以公民社會力量抵抗國家機器為理念，將是緊貼現實的「新本土民主運動」綱領。

1 國際民主和選舉協助研究所：《選舉制度設計手冊》（香港：商務印書館（香港）有限公司，2013），頁224。
2 International Foundation for Electoral Systems. Elections in Russia: The March 4 Presidential Election, Frequently Asked Questions (International Foundation for Electoral Systems, 2012).
3 Russia elections: Officials bar liberal Yavlinsky, BBC, 6 March 2012.
4 可參考2002年4月《民主季刊》（Journal of Democracy）的專刊：Journal of Democracy, Volume 13, Number 2, April 2002。
5 Schedler, Andreas. Electoral authoritarianism: the dynamics of unfree competition, (Boulder, Colo.: L. Rienner Publishers, 2006).
6 Schedler, Andreas. The menu of manipulation, Journal of Democracy, Volume 13, Number 2, April 2002, p. 36 - 50.
7 Case, William. Southeast Asia’s hybrid regimes: when do voters change them? Journal of East Asian Studies, Volume 5, Number 1 (2005), p. 215-237; Hale E. Henry, Hybrid regimes: when democracy and autocracy mix, in Nathan J. Brown (ed.) The dynamics of democratization: dictatorship, development, and diffusion (H Baltimore, Md.: Johns Hopkins University Press, 2011), p. 23-45.
8 〈大馬大選：改朝換代與希望的政治〉，《明報》，2013年5月5日。
9 〈選舉制度問題多國陣靠鬼票過關〉，《蘋果日報》，2013年5月11日。
10 〈揭建制派區選大勝之謎　瘋狂種票 1屋7姓13票〉，《蘋果日報》，2011年11月21日。
11 〈樓拆了照種票　漏洞遍佈舊區　選舉事務處嚴重失職〉，《蘋果日報》，2011年11月26日。
12 〈樓高21層　登記住32樓〉，《明報》，2011年11月23日。
13 〈揭發種票情況未杜絕　幽靈選民遍佈空屋20票〉，《蘋果日報》2012年6月16日。
14 〈左翼21：梁美芬志願軍的鎮壓藍圖〉，網站：http://left21.hk/…/%E6%A2%81%E7%BE%8E%E8%8A%AC%E5%BF%97%E9%… 。
15 白嗣宏：〈狙擊顏色革命的殺手〉，《亞洲週刊》，2008年7月6日。
16 〈左派粗暴干擾政改研討會　大會無奈腰斬　愛港之聲：好嘢，收工！〉，《蘋果日報》，2013年4月8日。
17 〈跳上枱叫囂爆粗　屢打斷講者發言　愛港力闖佔中論壇大搗亂〉，《蘋果日報》，2013年4月14日。
18 〈CY誹謗指控惹火　還有甚麼說不得〉，《香港經濟日報》，2013年02月08日。
19 Pussy Riot prosecution: how perfectly European，《每日郵報》，2012年8月20日。
20 〈「和平佔中」：「和平佔中」運動就運動秘書處義工陳玉峰被補一事作出聲明〉，網站：http://oclp.hk/index.php…。
21 呂婷：〈民主，獨裁，開明專制？新加坡大選幕後〉，網站：http://www.intermargins.net/inte…/TCulturalWorkshop/…/48.htm。
22 吳淦濠：〈「第一世界國會」：新加坡反對黨的大選策略〉，《國際研究月刊》，2011年，第四卷。
23 〈鍾天祥難由公關變公器〉，《蘋果日報》，2014年1月24日。
24 〈我怕香港步新加坡後塵〉，《蘋果日報》，2014年1月24日。
25 同註15。
26 Steven Levitsky及Lucan Way將「選舉專制政體」的概念，分成「競爭性的選舉專制政體」(Competitive electoral authoritarianism)及「霸權性的選舉專制政體」（Hegemonic electoral authoritarianism）兩類。他們的研究個案主要集中在競爭性較強的「選舉專制政體」，例如俄羅斯、馬來西亞、格魯吉亞、阿爾巴尼亞、喀麥隆等等。見：Levitsky, Steven and Way, Lucan A., Competitive authoritarianism: hybrid regimes after the Cold War, (New York: Cambridge University Press, 2010), Chapter 1.
27 同上，頁54。

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