#體育芭樂票跳票就成空頭支票
#民進黨團轉移焦點不能改變跳票事實
#張少熙因為體育跳票辭職了反觀蔡英文總統呢?
因為奧運中華代表團出發戴資穎搭經濟艙事件,引發國人議論,讓體育署長張少熙遭到各界指責,昨日提出辭呈。張少熙因為未達成蔡政府體育政策而跳票辭職了,那蔡英文總統呢?
蔡英文總統2017年曾承諾體育經費將倍增,但2017年體育署公務預算約81億多元,自2018年起每年僅剩40多億元,體育經費不但沒翻倍,還縮水一半,全國體育奧運倍增支票,結果卻是「全國體育倍減芭樂票」。對於蔡英文總統體育署預算縮水、體育政策跳票的批評,隨即引來民進黨團親上火線護航。
民進黨立法院黨團書記長羅致政表示「相關總體預算從民國104年約97億元增加到110年約135億元,大幅增加近40億元。前瞻預算中,也有120億元左右投注在運動資源。」
民進黨立委鄭運鵬表示「體育署過去的公務預算很多,現在公務預算看起來減少。運動發展基金相關費用變多,預算總額增加、項目調整,表示有更多預算可以花在需要用的人身上。」
#體育公務預算相關體育預算通通沒倍增
事實上
👉蔡英文總統在2017年承諾選手的是體育經費「倍增」,難道97億倍增應該是194億,不知道是民進黨團數學不好,難道135億是倍增嗎?
更何況,蔡政府的支票應該從民國105年的96億起算才正確。
民進黨自家立委鄭運鵬都說了現在體育署公務預算看起來減少,那何嘗不是往蔡總統臉上大打一巴掌?
蔡英文總統候選人在2015年出席「蔡英文全國體育高峰會」時表示,目前政府的體育預算,每年大約是80億元,比例非常低。而扣除世大運期間,爾後2018年起體育預算每年僅剩40多億元,這樣到底算不算蔡總統在開空頭支票?
目前體育經費有多數來自於前瞻計畫,但是根據審計部對於前瞻審查的資料顯示:
👉第一期體育署前瞻計畫106-107年度累積實現數占預算數未達80%落後原因
1.營造休閒運動環境:補助經費尚待轉正、受補助單位尚未請款
2.校園社區化改造:工程規劃設計作業延遲、多次留廢標
👉第二期體育署前瞻計畫108-109年度累積實現數占預算數未達80%落後原因
1.營造休閒運動環境:工程前置作業延遲、多次留廢標
2.校園社區化改造: 工程前置作業延遲、多次留廢標
👉第三期體育署前瞻計畫110-111年度累積實現數占預算數未達80%落後原因
1.校園社區化改造:尚在規劃設計
2.充實全民運動環境:尚在規劃設計
👉前瞻預算是「特編預算」,且前瞻基礎建設特別條例第一條即開宗明義說明其係「為振興經濟、帶動整體經濟動能」之目的。若要用於校園社區化改造、營造休閒運動環境 、充實全民運動等,也該以資本門中公務預算進行推動,而非移花接木至特別預算中。因此#根本不符合前瞻基礎建設特別條例設立目的。
根據審計部的資料發現,前瞻預算仍有設計尚在規劃或設計,不知預算如何產生?體育署未射箭卻先畫靶!
另外,體育署於110-111年之建設工程甚至尚未發標,工程規劃設計作業延遲、多次留廢標,不知民進黨政府的體育政策完整的規劃在哪裡?體育署濫用前瞻名目,體育署是否該說清楚?
另外,為了轉移焦點連前瞻計畫的預算也被用於不符名目的體育建設上,甚至許多工程尚未發標、尚在設計、達成率也不到80%,難道#前瞻預算又淪為地方綁樁的利器?
體育改革還有很長的路要走,但是體育改革永遠只在選手奪牌時、大型運動賽事時,才能喚醒官員們的記憶,成為官員臉書沾光的口號。我想選手們最需要的不是軍機伴飛,更不是在總統府聽著總統光說不練的承諾;而是實際落實體育改革,讓選手能無後顧之憂地專心訓練,不用擔心經費不夠,更不用擔心失敗了沒有國家作為後盾。因此編列正確預算保障我國體育發展才是政府應有的作為,而不是編列預算卻淪為地方綁樁的繩索。
社區總體營造英文 在 媽媽監督核電廠聯盟 Facebook 的精選貼文
台灣56年來最大乾旱在眼前,前瞻計畫綠能建設如何建立碳中和家園?(11/17/2020 the Reporter報導者)
透過發展再生能源,提高能源使用效率,淘汰化石燃料,改用潔淨的再生能源電力驅動,才能朝向碳中和的目標前進,與各國攜手減緩氣候變遷。
文:蔡卉荀(地球公民基金會主任)
蔡英文政府上台後最重要的計畫──前瞻基礎建設,於2017年推出後至今已逾3年,從開始的「軌道」、「水環境」、「綠能」、「數位」、「城鄉」等五大建設,陸續再擴充因應「少子化」建設、「食安」建設,以及「人才培育促進」建設,8項建設編列8年8,824億的特別預算,是蔡政府任內最大筆的特別預算支出,上個月(10月)起,立法院開始審查第三期兩年編列的2,300億預算。
這筆來自廣大納稅人的錢能否被妥善的花用,關乎台灣未來30年國家發展需要的基礎建設,地球公民基金會與《報導者》合作,從台灣過去經濟發展的脈絡梳理,整理過去3年前瞻計畫的不足,檢視現有的二年2,300億計畫中的疏漏,陸續推出因應氣候變遷、城鄉建設、綠能建設及綠色運輸的系列評論,提供真正具有前瞻思維並可具體落實的方向,做為監督政策與人民納稅錢的指標。
2020年,全球除了遭受COVID-19(又稱武漢肺炎、新冠肺炎)襲擊,各國也頻傳洪患、野火、乾旱等氣候災難事件,後者對經濟發展、環境永續的破壞,完全不亞於疫情。面對極端氣候,台灣也無法倖免,不僅7月台北首次測到攝氏39.7度高溫,更睽違半世紀創下豐水期無颱風的紀錄,現在台灣遭逢56年來最大乾旱,桃竹苗大面積農地停灌,各地啟動限水、搶水。但台灣依然欠缺更積極的減緩氣候異常作為,至今仍有高達92%能源使用石油、煤炭等化石燃料,除了會持續加劇氣候異常,同時也造成中南部空氣汙染嚴重,直接賠上人民健康與環境品質。
減煤、減汙、減碳是人民的渴望,也是所有人的責任,再加上台灣3座老舊核電廠陸續到期除役,因此,我們迫切需要能源轉型。透過發展再生能源,提高能源使用效率,淘汰化石燃料,改用潔淨的再生能源電力驅動,如此我們才能朝向碳中和的目標前進,與各國攜手減緩氣候變遷。
為了達到這個目標,我們需要將資源投注在能源轉型的工作上,除了持續開發風力與光電,也需要建置潔淨能源所需的儲能、氫能與智慧電網系統,而建築物的節能翻修、產業資源效率的提升、潔淨科技的研發與人才教育訓練等項目更是不可或缺。
「前瞻基礎建設計畫」第三期2,300億龐大的國家資源,是否正確地投注在讓台灣因應氣候變遷,促進經濟、能源、交通轉型,並提升人民生活品質的基礎建設上,需要大家一起來監督。
78億預算一半用於沙崙科學城,欠缺節能投資的前瞻建設
8項建設前瞻基礎建設計畫中,以綠能建設與能源轉型及因應氣候變遷最直接相關,城鄉建設也攸關能否建立達到淨零碳排、能因應氣候變遷的韌性城鎮。
檢視過去綠能建設項目,預算多用於離岸風力施工所需的港口、以及沙崙智慧綠能科學城,缺乏節能投資與輔助綠能的相關設施,為人詬病。今年綠能建設僅編列78億元,只佔第三期總預算3%,金額太少,且仍以建設沙崙科學城為主(39億),對於台灣整體綠能發展助益有限。
整體來說,這期預算依然缺乏節能項目的投資,在綠能技術上雖有綠能技術與建設(25億)、技術驗證應用及地熱探查(約14億),但內容著重於電動巴士生產服務、碳循環技術研發、電網管理技術提升,雖也是未來重要技術的研發,但無法解決目前再生能源發展瓶頸的問題,也未普及儲能系統的建置。
城鄉建設項目向來是整個前瞻計畫中預算最多的,這期共編列了740億,但內容與前期計畫幾乎雷同,預算多集中在道路品質與停車問題的改善、開發產業園區、以及各種營造工程。台灣傳統工程設計與施工做法,甚至城鄉發展規劃,幾乎不曾納入能源轉型與循環經濟的考量,也使得城鄉建設難以發揮促進區域能資源整合、建設淨零碳排社區的綜效。
4個建議、從社區思考綠能的多元可能
我們認為,以下訴求應予以納入,才能加速發展綠能,投資節能設施,捲入更多人民參與能源轉型工程。
1.綠能建設應加入「地方節能治理」、「建築節能翻修改造」與「小屋頂光電融資規劃」項目 ,促進淨零碳排社區
過去3年由台電經費支應的「縣市共推住商節電行動」,地方能源治理已開始萌芽,卻面臨2020年經費結束,後續無以為繼的困境;而國內建築也因通風隔熱不良,成為高耗能建築,無法在氣候嚴峻的未來,提供節能舒適的住居空間。
因此,應將節能推動經費納入前瞻基礎建設範疇,確立經費穩定性,並編列建築節能翻修獎勵費用,帶動節能產業經濟;同時規劃推動金融機構提出綠色融資方案,以無息或低利貸款來協助社區或民眾,進行節能改造和架設屋頂光電,提高民眾採取節能行動、加入自宅光電自發自用的誘因,一方面有助於提升台灣能源效率,建設淨零排碳社區,另一方面也可降低躉購成本與時間壓力。
2.綠能建設應加入「整合資源規劃(IRP)」項目,來協助光電潛力案場盤點
地面型光電涉及生態保育、社會經濟等爭議而進度遲滯,不利於國家推動能源轉型。日前蘇揆責成沈副院長整合相關部會盤點土地,但若使用錯誤的方法,恐會重蹈過去農委會盤點不利耕地、或國產署盤點鹽業用地的覆轍,盤出的土地仍有生態爭議或饋線不足等問題,無法設置光電。
整合資源規劃(Integrated Resource Planning, IRP),是一套在世界各國廣泛採用的系統工具,像美國加州就已透過盤點能源供需所需的各種條件,如電力設施、生態土地與社會環境特性、市場條件等,在2年內就評估出現今到2045年可確保符合成本效益的能源投資路徑圖,其中也標定出適合設置再生能源的地點與總量,有效地先期解決再生能源與環境之間的衝突。
經濟部目前正積極設立環境與社會檢核機制,該機制雖能處理當前光電選址問題,但仍有其侷限,如:有關國家總體能源需求量、環境承載力、再生能源可設置總量、各縣市區域可分配量、各區域生態補償、衝擊研究等,仍需要上位政策整體規劃評估與滾動檢討,IRP恰是提供處理上述問題的科學工具。
因此,前瞻計畫應該編列IRP的預算,藉由系統性工具來評估、擘劃國家長期能源轉型路徑,解決再生能源的發展爭議,不僅讓光電在對的地方、用對的方式加速發展,更讓各種再生能源相互調和,提供國家穩定的能源與電力。
3.綠能建設應加入「設置配電級饋線」項目,鋪建社區公民電廠的電網環境
不管屋頂光電或地面光電,都需要有饋線才能設置,其中配電級饋線因為容量有限,造成許多社區電廠、不利耕地、偏鄉社區無法設置光電。目前的綠能建設雖有「強化電網運轉彈性公共建設計畫」,但其實是在幾個偏遠地區設置儲能系統,沒有任何配電級饋線的布建,無法提升台灣整體再生能源設置量,對電網調度彈性能力的提升也有限。
因此,為了提高社區參與意願,加速能源轉型,應該投注資源加速布設配電級饋線,搭配檢討目前饋線申請審核機制、清查饋線蟑螂,讓社區型再生能源取得饋線優先使用權,讓每個社區都能成為再生能源的生產者與使用者,朝建設100%再生能源社區目標前進。
4.城鄉建設應要求提高能源效率、結合綠能設置,整合能資源
城鄉建設中任何工程建設,都應納入節能設計,並結合綠能設置。例如公共運輸停車場改善、生態路網規畫、在地產業園區建設、地方館舍與運動場館升級、公有危險建物補強重建、原住民部落公共空間整建、公共服務據點整備等,都應要求提高建築能源效率與能源自給率。
此外,也應要求各項工程發包計畫中,訂定循環物料使用比例、原物料碳足跡要求、施工卡車空汙排放規範等綠色條款,確保公共投資均可有助於循環經濟、能源轉型以及空汙改善,方可符合特別條例中所稱「推動促進轉型之國家前瞻基礎建設」之意旨。
公共投資,應用在帶動民間綠能往前走
為了因應氣候變遷,台灣需要以建立碳中和家園為目標,創建一個高效率使用能源,且使用對環境友善的潔淨能源的生活環境。因此。打造節能的住居空間,讓更多社區可以方便生產與使用再生能源,就是很具體的國家基礎建設投資標的。
透過公共投資帶動民間節能與綠能服務產業的發展,鼓舞新能源服務擴大到社區與環境共享共好的加成價值,讓國家經濟將從過往高度仰賴化石燃料、犧牲環境換取發展的傳統型態,轉為低碳、低汙染、高度能資源效率的新經濟,這才是真正具有前瞻性的國家基礎建設。
完整圖文內容請見:
https://www.twreporter.org/a/opinion-foresight-infrastructure-plan-green-energy
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社區總體營造英文 在 林宛蓉加油團 Facebook 的最佳貼文
#宛蓉催催催、追追追,前鎮漁港大蛻變,歷年催生終於開花結果
#緊緊緊,陳市長率市府團隊拚高雄建設與發展,有政府會做事
#衝衝衝,蘇院長送高雄前鎮漁港50億改造大禮,中央大力支持
宛蓉本日在議會市長施政報告與質詢時,再度就前鎮漁港改造乙案進行質詢,在宛蓉五年來的一再堅持下,蔡英文總統及蘇貞昌院長於108年前後南下高雄到前鎮漁港視察,今年8/25蘇院長再度南下視察時更承諾撥下50億元改造前鎮漁港,讓其成為媲美日本東京豐洲市場的國際級觀光魚市場。
宛蓉非常感謝中央的支持,但是,宛蓉在意的是見樹亦要見林,中央與地方共同打拼,宛蓉也會持續監督施工進度及品質,讓高雄的未來可以更美好。
再來,前鎮漁港範圍:漁港北三路以南、新生路以西及漁港南三路以北,鄰近民宅門牌數445間,設籍戶籍僅355戶,有一百多戶只能遷出,不能遷入,逢人生大事結婚生子時卻不能遷入戶籍,儼然是另類的幽靈人口。當然該案有其歷史背景,但這項歷史共業應該由市府及中央共同面對解決,怎可讓居民獨自承擔,如果放任不管,何來居住正義?
國外知名景點─義大利五漁村、漁夫島,透過童話般的色彩吸引各國旅客造訪,就連國內基隆市也將老舊的正濱漁港彩繪成五顏六色繽紛的主題觀光碼頭,吸引全國民眾前往打卡。宛蓉希望未來前鎮漁港改建也能融入類似巧思,透過社區總體營造的概念及積極推動產業轉型輔導來帶動觀光發展。
另外,前鎮漁港至今仍飄散濃厚的魚腥味,雖然在宛蓉爭取興建汙水處理廠後已改善很多,但還是需要中央跟市府在下水道系統建設這塊妥善規劃,還漁港清新空氣。
最後,宛蓉一直念茲在茲的捷運黃線,建請將黃線終點站前鎮區公所站延伸到前鎮漁港,如此才能符合打造國際級觀光魚市場願景,也唯有如此把前鎮漁港才能真正脫胎換骨。
市長答覆:有關戶籍居住正義會請林副市長專案(都市計畫)檢討,並請民政局、工務局、都發局來配合,把前鎮漁港周遭居民權益、環境一併改善,另外針對捷運路網這部分還是要做一個整體規劃,請給市府一點時間來做處理。