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#快訊
195 案海、翻桌叫罵都來！國民黨文武並用杯葛質詢 控立院淪小偷院、強盜院
立法院院會今（1）日原定邀請行政院長蘇貞昌繼續進行施政總質詢。不過中國國民黨立法院黨團從昨天下午起就在議場門口備戰，今早 #提案195項增列討論事項，議題五花八門，強調「就是要問好問滿」，試圖用「案海戰術」讓院會陷入持久戰。7 時進入議場之後，國民黨搶佔發言台及一側的官員席，讓蘇貞昌等官員無處可坐。
中國國民黨團總召費鴻泰說明抵制總質詢的兩項理由：要求中央流行疫情中心指揮官陳時中為製造疫情破口，向今年五月以來因 covid-19 疫情死亡的民眾道歉，黨籍立委賴士葆痛批，「蘇貞昌、陳時中就是兩坨屎」，應該出來道歉。另也指控立法院議事不公，在週二總質詢時，讓民進黨立委利用後門搶先進入議場，放任民進黨立委與時代力量立委邱顯智調換質詢順序，要求處理程序正義問題。賴士葆則認為，立法院已淪為「#小偷院」、「#強盜院」。
上午 10 點左右，立法院長游錫堃宣布開會，國民黨隨即 #掀翻發言台並拍桌製造聲響；民進黨立委也開始舉標語牌、呼喊口號反制。另一側座位未被佔領的官員於此時離場。
0929「立法院議事人員為虎作倀 破壞規則 國民黨團究責到底！」記者會 國民黨團新聞稿
國民黨團28日因行政院長蘇貞昌，始終不願對3+11破口造成8百多位國人往生道歉，對施政報告及總質詢進行杯葛。在朝野議事攻防過程，國民黨團強烈質疑立法院議事人員處理偏頗，副院長蔡其昌主持議事不公，今(29)日上午拜會院長游錫堃要求秉公處理，要求檢視28日議場各個門口監視畫面，釐清真相。國民黨團下午召開記者會，公布28日議場4個門口監視畫面，赫然發現在議場後門，立院秘書長林志嘉、總務處長在6點50分前就已經站在門內準備「迎接」民進黨立委，並在七點打開議場後門讓民進黨立委進入，議場正門，議事人員比原定7點開門時間，延遲10秒時間打開，顯然是配合民進黨團運作，國民黨團強烈譴責林志嘉秘書長、總務處長為民進黨團「開後門」的行為，實在可惡！
此外，針對質詢順序重大瑕疵問題，國民黨團強力譴責28日主持議事主席蔡其昌，處理議事程序不公平，嚴重破壞議事規則，要求將蔡其昌移送紀律委員會。國民黨團強調，議事攻防無論在國會或是地方議會，都是屬於問政的一部分，沒有「國會中立，就沒有國會民主」。國民黨團要求立院總務處長、議事處長必須負起行政不中立的責任。國民黨團表示，質詢順序調動問題，國民黨團靜待立法院明天提出的書面說明，但同時也強調，質詢順序調動的問題，不是個人或國民黨哪個委員的問題，這是國民黨團的事，更是整個中國國民黨的事，期待游錫堃院長會主持公道。
總召費鴻泰指出，公布的監視畫面第一段，顯示議場正門開門時間是7點0分14秒打開，頭兩位衝入議場內的委員是書記長陳玉珍和綠委莊瑞雄，緊接著在後的是副書記長李德維，進入議場內赫然發現，議場內早已坐著數10位綠委在主席台、發言台和官員席上；而在後門的監視畫面中，在7點0分04秒議事人員打開後門，立院秘書長林志嘉、總務處長早已就位「迎接」綠委進入議場內，前後門開門時間相差10秒。費鴻泰強調，相差10秒開門，結果是天差地遠，總務處長到底是中華民國立法院的總務處長？還是領民進黨薪水的立院總務處長？
費鴻泰進一步指出，立院每周二、五舉行院會時，早上7點僅開正門，讓委員登記提案，但是民進黨團總召柯建銘卻對媒體扯謊，說立法院慣例在每週二、五院會7點一到，議場4個門口都會開啟，還說上一屆有會議記錄，曾有決議院會當天4門全開，柯建銘面對國民黨團質疑，拿不出所謂的會議紀錄。調閱9月17日總質詢第一天的監視畫面，7點一到僅有議場大門開啟，其他3處門口並未開啟。費鴻泰痛斥民進黨團，不要考驗彼此的智慧和耐心，讓立院總務處長幫忙開後門的行徑，非常可惡，總務處長必須說清楚、講明白，是誰的指令叫你去開後門？ 是民進黨團誰的指令？還是立法院哪個高官指示？
費鴻泰表示，關於質詢順序調動問題，國民黨團靜待立法院明天提出的書面說明，但同時也強調，質詢順序調動的問題，不是個人或國民黨哪個委員的問題，這是國民黨團的事，更是整個中國國民黨的事，蔡其昌擔任主席，不處理程序問題，任意調動質詢順序，要求游錫堃院長必須將蔡其昌移送紀律委員會處裡。國民黨團同時要問同意更換質詢順序的時代力量邱顯智委員、民眾黨蔡璧如委員，你們到底跟民進黨團交換了什麼？甘願當民進黨的小綠？
藍委吳怡玎表示，前往保六警衛隊查看檢視監視畫面後發現，28日當天上午7點前後門開門時間相差10秒，9月17日開議當天上午7點，僅開大門，其餘3門，包括後門都未開啟，擺明就是議事處、總務處對民進黨團大放水。在檢視監視畫面同時，赫然發現立院秘書長林志嘉和總務處長在後門，等到7點準時開門讓綠委進入議場，令人震驚不已。吳怡玎語重心長表示，一個執政黨、執政黨黨團綠委，都這樣開後門作弊，很難想像會對一般小老百姓，不會這種奧步，來擴大自己的權力？
副書記長李德維表示，9月17日議場開議首日，第一個進入議場內登記送案的立委，那時7點一到，是由議事人員從門外開門進入議場內，反觀28日為什麼是總務處長在後門「迎接」數十位綠委？國民黨立委傻傻地在議場正門等待？門開後衝入議場，發現官員答詢台有3位綠委，官員席也有綠委做好坐滿，這表示後門已經為綠委打開。李德維指出，大約6點左右就見到柯建銘拉著些許綠委，調到後門「待命進入」，而總務處長如此「內神通外鬼」的行徑，根本就是小偷的行為，這是立法院的悲哀，呼籲游錫堃院長必須處理。
副書記長鄭正鈐表示，監視畫面顯示總務處長在後門「恭迎」綠委，為何不在大門迎接？這不禁讓人質疑，這是否行政院與立法院套好招，立法院現在變成行政院的附屬組織？國會尊嚴在民進黨執政之下完全踐踏，且在時代力量與民眾黨配合民進黨團更換質詢順序的事實下，國會只剩下國民黨與執政黨在抗衡？檢視畫面打臉民進黨團，搓破民進黨團的謊言，提不出任何可以立即更換質詢順序依據，曲解《立法院議事規則》第29條內容，找一堆亂七八糟的理由，混淆視聽，鄭正鈐呼籲民進黨團，維護國會尊嚴，不要甘為行政院的附屬組織。
藍委葉毓蘭表示，28日上午5點20分就見到民進黨男性立委，為了進入大門排隊順序，霸凌書記長陳玉珍。進入議場後，還以為睡眠不足出現幻覺，議場發言台前、主席台上早已坐滿綠委，葉毓蘭諷刺地表示，現在不是農曆七月，民進黨不要鬼話連篇，不是提前進場，難道是從天而降？總務處長、議事處長配合主席蔡其昌合演一場鬧劇，讓立法院變成行政院的「細漢」，且在所有媒體眼前明目張膽變更質詢順序，根本就是「黃鐘毀棄」、「瓦釜雷鳴」，國民黨團給予最嚴厲的譴責。
藍委林奕華表示，在歷次議事攻防上，正門開門的時間、方式委員們都清清楚楚，尤其擔任過黨團幹部的委員，更是聊若指掌，唯獨28日當天，本來負責開門大門的議事人員，都不曾延遲超過1秒，當天竟然晚了10秒。進入議場發現做好坐滿的綠委，才恍然大悟原來綠委走後門，更令人氣結的是，綠委還大言不慚說「以前就是這樣」。林奕華痛斥民進黨團，哪一回議事攻防不是藍綠委員擠在大門等待？時間一到以百米速度衝向主席台、發言台？在競爭過程公平性遭到破壞。民進黨竟然光明正大作弊、走後門，總務處長還親自「監督」，這代表早在前一日就已經計畫好，立法院根本不是行政院的附隨組織，而是民進黨的附隨組織，完全以黨領政，國會還有中立、尊嚴？行政還有中立？台灣還有民主？根本就是國際大笑話！
根據自由時報的報導:【蔡其昌說，陳柏惟怎麼會阻擋疫苗，他非常支持疫苗。大家都知道疫苗的市場是賣方市場，全世界都在搶疫苗，執政黨立委當然全力支持政府，我們反對的是當時中國的科興疫苗，並沒有得到人民的信任、國際的認同，所以大家認為如果忽然之間要政府買四千萬劑疫苗，可能會去買到中國的疫苗，這是台灣人民所不願意看到的，國民黨利用民眾不了解議事規則，以反對國民黨提案購買四千萬劑疫苗，就說陳柏惟阻擋買疫苗。
蔡其昌說，政府有沒有在買疫苗？當然有呀，政府很認真在買疫苗，但是你不能因為你自己提了一個不知道怎麼算出來的數字，跟政府的提案不同，就說陳柏惟反對，這完全沒有道理，這是利用議事規則，「移花接木」、不是事實，因為國民黨有提案，否決了國民黨的提案就變成了反對，這個完全是一種抹黑的手法。】
可是 @蔡其昌 ，你也投反對票的案324上面清楚寫著【盡速完成世界衛生組織（WHO）「緊急使用清單」上新冠疫苗的採購，並擴大採購至4千萬以上，確保疫苗涵蓋率高達90%以上】，那裏面有ａｚ、有ｂｎｔ、還有默德納呢，議案裡面哪裡寫中國疫苗啦？哪裡是抹黑，是不是認為選民都是白癡不識字？你們都投票不要買啊～～～是不是現在後悔了？
你以立法院副院長之高度跟基進黨一起硬ㄠ，是不是內心其實很想哭，現在塔綠班已經缺人到副院長也要站第一線蝦挺了嗎？
另外，老盆友吳子嘉董事長特別分享了一個好棒棒的資料，就在過去一個月傳唱塔綠斑的民間風氣中，唱著唱著蔡英文總統的信任度就跌掉7.3%，不信任度上升5.5%，蔡英文總統執政滿意度跌了7.2%，不滿意度上升5.1%，塔綠斑，不是，民進黨滿意度下跌6.4%，不滿意度上升1.9%。難怪全黨都翻臉氣噗噗，動搖黨本了對吧，連各種側翼紛紛跪舔的邏輯都出來了，逼得我還必須向全世界各行各業各個地方的綠畜道歉，我對於讓這麼多綠畜氣撲撲，還讓翁達瑞跟著被起底打趴都感到非常抱歉，希望各位綠畜接受我誠摯誠懇，全心全意的道歉。
既然這麼可以讓社會動盪，我真心想要去報金曲獎啊~~~哈哈哈
根據聯合報的報導:【立法院今天排定行政院長蘇貞昌施政報告並備質詢，國民黨立法院黨團不滿行政院送來的3+11補充報告沒有交代3+11政策和5月本土疫情爆發的關聯而杯葛議事。衛福部長陳時中今天反問「3+11跟800條人命有什麼關係？」蘇貞昌今天赴立院備詢，民進黨團昨天三度與國民黨團溝通，允諾蘇貞昌今天「重提」3+11專案報告，在書面報告向染疫亡故家屬道歉，並說明3+11造成破口原委。】各位弟兄，這一條大家不會覺得最好笑的地方是陳時中的人設因為自己的暴怒而破了嗎?他變成一個跋扈不講科學的人啦!
第一，根據法規資料庫中的中央流行疫情指揮中心施行辦法第九條:
【進駐本中心各機關應隨時掌握最新動態資訊及狀況，並於情報收受後，依下列程序辦理：
一、各機關情報處理及因應建議，應陳報權責長官，並通報相關機關。
二、機關遇有需跨機關協調或通報時，應即會報相關權責機關迅採措施，同時陳報權責長官。
三、機關有責任歸屬之情報通報、因應建議、下令、督導及電話，均應作成書面紀錄，並陳報權責長官。
四、機關應填寫工作日誌，陳報權責長官。】瞎說甚麼自己會議太多每天很忙沒有做紀錄，就明顯違反了第九條的第三款和第四款啊，結果沒人處理這件事?
第二，後續的病毒感染基本上都跟3+11系列都是同一個病毒株，在基因上相同，並非在國內自己產生的，那麼不是由國門進來，難道是蟲洞進來的嗎?如果是從國門進來，那就一定是跟邊境開放有關係啊!
根據ettoday的報導:【國民黨主席選舉今（25日）落幕，孫文學校總校長張亞中在選舉最後關頭緊咬前主席朱立倫，激出黨內基層「亡黨感」，雖然未能當選，但已在各地囊括3成以上選票。藍營人士分析，以張亞中的得票率，有望續攻6都地方縣市首長，尤其張在雙北得票率約4成，有機會成為一名活棋。
藍營人士表示，目前台北市有立委蔣萬安、市議員羅智強2名強棒，張亞中若要參選，恐會釀成黨內分裂，且台北市選民結構不利張亞中參選；但高雄自從韓國瑜被民進黨惡意罷免後，目前苦無人選，可成為被派去艱困選區的一名超級大黑馬。】藍營最棒的就是內鬥的時候選完還要繼續，你怎麼看這就是一個放屁等級的說法，直追上次民眾黨不知道哪個白癡說要派學姊去選新北市長的那個爛提案，狗也不信，到底是誰說的?
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二、機關遇有需跨機關協調或通報時，應即會報相關權責機關迅採措施，同時陳報權責長官。
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總統抹黑國會！國防部還要護航？
今天啟臣質詢國防部，國防部清楚的在國會殿堂說，從未跟總統報告國防預算審議的狀況。
立法院的審議都是公開資訊，在如此公開透明的國會審議下，遺憾總統接收到錯誤的資訊，做出錯誤的判斷，更遺憾身兼民進黨主席的蔡英文總統，一邊放任民進黨用臉書圖文攻擊在野黨，一方面又要訴諸團結。
蔡總統的兩面手法、自我打臉，也顯示總統對於立法院議事審查程序的不熟悉，對於立委提案的不了解！
國防與外交的預算，國民黨黨團絕對願意給最大限度的支持，但更會要求完整清楚的執行進度，確保人民的血汗錢，花在刀口上！
面對在野的監督，行政團隊應該向總統做完整的報告，更應該向國會提出完整的政策說明與進度交代，而不是政治攻擊，更不是總統口中廉價的團結。
今日蘇偉恆醫師，因為評論萊克多巴胺對人體的影響，遭受到衛福部檢舉，與警察傳喚，以司法恐嚇的手段要讓民眾噤聲。
民進黨除了對國防預算審議的錯誤指摘，今日又爆出，國艦國造的進度，蔡總統與海軍不同調，總統一言，海軍立刻修改進度，改口稱「鑒於敵情威脅劇增，修訂完成6艘」，荒腔走板，毫無頭緒。
相關報導：3艘變6艘！蔡英文才親「開箱」塔江艦 統帥與海軍不同調
https://www.storm.mg/article/3301831
對比蘇醫師的遭遇，反觀民進黨、反觀蔡總統，對自己的錯假評論，沒有自省，免於司法審查，還要由行政機關協助總統掩蓋謊言，只准州官放火，不准百姓點燈，蔡政府真的距離人民越來越遠。
月初，在武漢疫情持續擴大的危機下，我點出馬政府時期放寬中國人來台使用健保的資格疑慮，遭到攻擊說我不懂當時行政命令的背景，那今天用文字提出幾個問題，除了讓大家了解背景，也說明提出臨時提案的原因，重新研議廢止當年擴大認定的行政命令，守護台灣健保的永續性，是我身為民意代表的責任之一。
問題一、衛福部當年到底發布了甚麼樣的行政命令？
2009年10月1日衛福部發布衛署健保字第 0982600357 號公告，依據《全民健康保險法施行細則》第十六條公告以探親(三)、探親(四)或探親(五)事由申請來臺之中國人士，經內政部入出國及移民署許可發給前揭註記事由之臺灣入出境許可證，為《全民健康保險施行細則》第十六條所稱「經本保險主管機關認定得在臺灣長期居留之證明文件。」
白話來說，這個公告擴大認定身分為探親(三)、(四)、(五)，拿有居留證明文件就能夠使用台灣健保，但這樣行政命令攸關全台灣人共同打造的健保制度，只用行政命令就能擴大認定，我認為不合理。
問題二、當年行政單位基於甚麼樣的理由，認定這項行政命令的發布不需要經過立法院的監督？
根據團隊詢問衛福部的說明，當年這個行政命令的發布是為了配合同年 6 月 9 日，立法院修正通過《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》部分條文修正草案，其中第十七條之附帶決議為「本法通過後兩個月內，基於人道及兒童少年最佳利益考量，行政院應協調相關部門，針對大陸配偶前婚姻之未成年子女來台探親居留及定居問題，研議修改許可辦法。」該案以修正《大陸地區人民進入台灣地區許可辦法》於立法院第 7 屆第 4 會期第 5 次會議交本院內政委員會審查。
但重點是，以上的許可辦法內容中，立法院是審查身分的居留與定居問題，但並沒有提到使用台灣健保的配套，但衛福部在當年僅依配合其他已經過審查的法令 來當作行政命令發布的原由，卻未依同法第六十條送達立法院並提報立法院會議，我認為衛生福利部不能基於許可辦法已送立法院提報，就認為公告不需經立法院備查或審查。
問題三、臨時提案的用意是甚麼？
我用前面兩個問題來釐清了當時背景，以及行政程序的瑕疵，簡單來說，用行政命令擴大認定卻不受國會監督，我覺得不合理。
台灣健保經過20幾年的努力和眾多醫護人員的付出，才有今天讓大眾安心使用的成績，這是全民共同的努力，尤其在武漢肺炎疫情加劇的同時，牽涉到這樣重大全民福祉的調整，我們更應該謹慎來處理和看待。
提出這項研議廢止的臨時提案，就是想讓當年的瑕疵能重新被討論，並請行政單位對這項行政命令的發布的程序，提出說明和檢討，再看我們能夠如何在守護台灣健保的永續性上，做出實質的努力，我能夠理解這是前人所遺留的問題，但身為民意代表，攜手和政府共同解決問題是我的職責，也是我們能夠讓台灣更好的方式。
感謝共同提案人 王定宇 前輩，以及其他16位參與連署的前輩與盟友，還有很多我要學習的地方，批評指教建議對我和團隊來說都很寶貴，再次感謝你們的期待，持續努力，3Q
影片只有1分鐘但文超長
謝謝你們看完
#3Q陳柏惟 #中二立委 #台灣基進
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程序 委員會由國會議員依政黨比例組成。職權雖規範於立院職權行使法，但不同立場的政黨則有不同的認知與詮釋應用。例如在一致政府的前提下，立院的國會多數黨傾向技術性的 ... ... <看更多>
歡迎光臨臺灣吧# 立法院 #黨團協商#選舉法案送到 立法院 到底是怎麼被審查？黨團協商到底是促進法案的進行，還是又是黑箱作業呢？到底 程序 正義要怎麼 程序 ... ... <看更多>
立法院提案程序 在 立法程序- 看板politics - 批踢踢實業坊 的推薦與評價
一、提案
提案是立法的第一個步驟。
提案的來源為：行政院、司法院、考試院、監察院及立法委員
（含符合立法院組織法規定之黨團）。
提案先送程序委員會，由秘書長編擬議事日程，經程序委員會審定後付印。
二、一讀
政府機關或立法委員提出之法律案列入議程報告事項，於院會中朗讀標題後，即應交付
有關委員會審查或逕付二讀。
三、二讀
二讀會討論經各委員會審查完畢或經院會決議逕付二讀之議案。
二讀時先朗讀議案，再依次進行廣泛討論及逐條討論。
二讀會是相當重要的一個環節，對於議案之深入討論、修正、重付審查、撤銷、撤回等
，均是在這個階段作成決議。
四、三讀
經過二讀之議案，應於下次會議進行三讀；
但如有出席委員提議，三十人以上連署或附議，經表決通過，
也可以繼續進行三讀。三讀除發現議案內容有互相牴觸，或與憲法、其他法律相牴觸外
，祇得為文字之修正。
五、總統公布
完成三讀之法律案由立法院咨請總統公布並函送行政院。
總統應於收到後十日內公布之，或依憲法增修條文第三條規定之程序，
由行政院移請立法院覆議。
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JS說什麼在二讀會不能逕付二讀？
就是要逕付二讀才能進入二讀會的阿...............
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◆ From: 61.230.129.55
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