Search
整合就是力量的開始！
不要小看朱立倫到訪台東！
台東雖然地遠，人口不多，國民黨也長期執政，但是多年選舉下來，仍然也結了不少恩怨。
今朱立倫的到訪，讓各方人馬全部齊聚一堂，不容易。
有人說，因為朱立倫有「好關係」。
確實！
朱立倫和縣長饒慶玲的父親饒穎奇曾是立法院第四屆同事，饒穎奇是我們的大黨鞭，到美國訪問時，饒慶玲還會幫忙熱情接待我們。
前縣長黃健庭也是當年一起進立法院同事，和朱也是縣市長同班同學，吳俊立一家也是。
因為有這好關係，才能把大家聚合在一起。
當然，有人不忘消遣朱立倫在搞地方派系，不要忘了，民進黨派系更多，鬥的更兇，還會逼宮。所以政治有派系很正常，要有能力整合，才是高手。
民進黨最希望國民黨繼續分裂，所以看到國民黨公投抗爭週年記者會，選在民進黨黨部前，但地方諸侯都沒有現身，蔡英文就放心了！
國民黨在14縣市執政，19縣市議會領議長位置，卻完全發揮不了力量。
怪不得民進黨不會怕！
只要國民黨能整合，再團結，再呈現一個政黨應有的理想和方向，民眾總有一天會給你機會的！
【為國民黨主席選舉而臨時決定的國民黨提案？】
今天立法院要表決是否召開國民黨所提議的「不在籍投票」修法，民進黨團包括柯建銘總召、我、羅致政、黃世杰、鄭運鵬每天討論研究國民黨的提案後，認為提案內容不止倉促拼湊，法律基礎脆弱，而且矛盾很多，完全無法如其所述補正中選會依公投法、選罷法規定由8月28日延期至12月18日舉行的四項公投的決議，讓人民不清不楚，混淆視聽。
其矛盾處包括：
1、國民黨黨團大黨鞭要求移轉投票，但不要網路／電子投票；但小黨鞭要求跟上美國的腳步，要同意改採電子投票，還嗆聲柯總召不懂區塊鏈？
2、移轉或通訊投票能否符合普通、平等、無記名、秘密四項公平原則並不淸楚？到底有沒有包括海外的台灣人？尤其是在中國等非民主國家工作或就學的台灣人，信件或電子通訊可以自由不受中國干預？
3、三在野黨皆已不反對0828公投案延期下，不在籍投票就是要謹慎處理修法，因此也不急著今天召開臨時會。
對於國民黨團在6月30日當天，朱立倫先生到訪提出「不在籍投票」是要解決疫情下的公投問題，但深究後，恐怕不是法律問題，而是國民黨內的矛盾和主席選舉之爭，#臨時會反而是國民黨內部鬥爭的舞台。
盼民眾黨、時代力量不要隨之起舞！
大官收了6300萬還不算貪污，纏訟近十年；刑期從最重的12年，到現在只剩下4年10月，台灣司法到底發生什麼事？
（上個月有幫忙團購跑腿買私菸的少校，被判了超過十年）
-
「國庫都是我在管」的林益世案
-
這幾天陸續有朋友問我，林益世被控於2010年收賄的案子到底在吵什麼？除了已判決確定的財產來源不明罪（2018年判刑兩年定讞，已執行完畢假釋出獄）外，林益世確定已違法收錢，為什麼沒辦法認定他貪污呢？
-
爭執的根源在於：違背職務行為，是否包括職務上「實質影響力」所及的違法行為？還是限定於違背「法定職權」的行為？而「法定職權以外」的行為，只能成立貪污以外的罪名？
-
簡言之，法院認為：林益世身為當時執政黨立法院大黨鞭，其法定職權是制定法律與質詢行政官員，並不包含決定國營事業董總人選，也無法對行政院發揮實質影響力。所以收受中鋼、中聯高層的款項屬於法定職權以外的行為，不成立貪污罪，只能成立「公務員假借職務上之權力及機會故意犯恐嚇得利罪」。
-
由於本文很長，先講這十年來的審判結果：
一審－成立公務員假借職務上之權力及機會故意犯恐嚇得利罪，處有期徒刑5年6月。
二審－成立違背職務之行為收受賄賂罪，處有期徒刑12年，褫奪公權8年。
更一審－成立公務員假借職務上之權力及機會故意犯恐嚇得利罪，改處有期徒刑4年10月，褫奪公權5年。
-
收了6300萬都超過十年，到現在還扯不清是不是收賄，你說奇怪不奇怪？
（願意讀長文的人，請繼續看下去。）
-
讓我們簡單從頭回顧，第一審臺北地院認定：林益世假借立法委員職務的權力及機會，對中鋼公司董事長鄒若齊、中聯公司董事長翁朝棟及副總金崇仁（以下均以姓名簡稱）施加恐嚇，使他們心生畏懼，而同意與地勇公司陳啟祥締結轉爐石契約，取得轉爐石３分之１承購權的不法利益，觸犯公務員假借職務上之權力及機會故意犯恐嚇得利罪，處有期徒刑5年6月。
-
但關於行政院秘書長的職務權限範圍，經法院函詢，行政院秘書長只是「轉陳」經濟部長簽報行政院的中鋼董事長或經理人人選，就算有建議也是諮詢性意見，並不是職務上之行為。
-
因此基於「法定職權說」，林益世僅向鄒若齊請託，無法證明其有利用立委或行政院秘書長的職務權限，達成與陳啟祥續約或「三方合約」目的，即使有向陳啟祥要求或期約交付請託對價，也與身為行政院秘書長的「職務上之行為」無關，不成立公務員對於職務上之行為要求賄賂罪。
-
至於藉勢藉端勒索財物罪方面，雖然林益世曾在101年3月10日向陳啟祥、程彩梅自稱：「因為現在國庫的印章是我在蓋的」、「那個政府要去請錢，到最後都我那邊」、「行政院就兩顆印章而已，...行政院只有行政院長一顆印章，跟我一顆印章，兩顆印章而已」、「但是你說台糖你董事長要用誰當總仔，作總仔。它公文就要送到我們這邊，...我如果跟你不爽，你要是送來我就退回去，送來就退回去，你那個要當總仔，一輩子都當不到。」、「你看行政院那間那麼大間，有沒有？那一間其實就只有3個人在上班而已，就是院長、副院長跟我3人而已，剩下的都是我們的幕僚。... 我有兩個副秘書長，我的副秘書長14職等，所以我那兩個副秘書長跟部長一樣大」、「沒有印章可以蓋，你就變成你都建議，印章只有我和院長，我們兩個有印章，...你要是出去要排位子的時候，就又變成我們3個人排前面」等語，以表示他掌管國庫印章，是行政院「第三把交椅」，可藉由退回公文之方式操控公股事業機構之人事。
-
但荒謬的是，雖然林益世所做所為已表明他有足夠權勢與實質影響力，法院還是認為不成立此罪。
-
所幸，上訴後高等法院改採「實質影響力說」，認為：「職務上之行為，係指公務員在其職務範圍內所應為或得為之行為而言，祇要該行為與其職務具有關連性，實質上為該職務影響力所及者，即屬相當」（最高法院99年台上字第7078號判決意旨參照）。立法院得要求中鋼董事長至立法院報告股東大會通過的預算、營運狀況，並接受質詢。對於營運業務為特定建議，甚或直接對於人事任用或營運業務為一定建議或要求，均具有實質影響。因此，中鋼人事與營運狀況，與立委及國民黨（當時執政黨）政策會執行長職務具有密接關連性。
-
且鄒若齊因此未經嚴謹的評核程序以遴選廠商，直接為具體的指示修改廠商遴選標準，導致除地勇公司以外，並無任何其他廠商透過公平競爭方式參與遴選，可見林益世的行為，不但枉顧遴選廠商程序之正當性，更嚴重損及中鋼及所有股東的整體利益。
-
所以林益世之行為，與立委的職務具有密接關連性，對於促成對價的內容具實質影響力，堪認屬其立委及國民黨政策會執行長「職務上行為」，因他濫用職權，促成不具正當性契約，損及中鋼公司與中聯公司的整體利益，即屬違背其職務之行為；所收取的6300萬元，依一般社會通念，與其違背職務之行為具對價關係，成立違背職務之行為收受賄賂罪。因此撤銷地院判決，處有期徒刑12年，褫奪公權8年。
-
沒想到再上訴後，最高法院還是本於「法定職權說」認定：是否違背職務之認定，仍應視所為是否在職務範圍內所應為或得為而定。高等法院判決沒有具體論敘林益世的何種行為違背其何項職務，或是以何種方式濫用其何項職權，及林益世所為如何違反其職務上不得為的義務，有判決理由不備的違法，而撤銷發回高等法院更審。
-
令人氣餒的是，高等法院於110年6月9日作成更一審判決認定：判斷立委所從事的「選民服務」是否該當於收受賄賂等罪「職務上之行為」的要件，其重點仍在於立法委員「選民服務」的整體過程中，有沒有運用自己身為立委的「法定職務權限行為」或「職務密接關聯行為」，等於接受最高法院的「法定職權說」認定。
-
林益世所為請託及施壓、恫嚇，對於中鋼或中聯公司經營階層而言，實際上雖然具有不得不配合的實質影響力，然此影響力來自其豐沛的地方勢力、黨政關係，與身為立委「法定職務權限行為」或「職務密接關聯行為」無關，並非收賄等罪所定「職務上之行為」。
-
另更因自地方法院受理之後（第一審繫屬日起）已逾8年未能判決確定，速審權益受侵害，且情節重大，而依刑事妥速審判法第7條規定酌量減刑。改判林益世公務員假借職務上之權力及機會，故意犯恐嚇得利罪，改處有期徒刑4年10月，褫奪公權5年。遠遠低於原二審判決的有期徒刑12年，褫奪公權8年，甚至也低於一審的有期徒刑5年6月。
-
從歷審判決簡要整理可知，林益世違法收錢成不成立貪污，究竟應限於「法定職權」？還是以「實質影響力」加以評價？都有最高法院的判決可援引，且確實曾為不同的認定。
-
因宣判到送達判決要一段時間，目前應仍在上訴期間內，希望檢察官本於林益世所為與其立委職務具有密接關連性，具有實質影響力，屬於立委及國民黨政策會執行長「職務上行為」，針對更一審判決適用法律違誤之處提起上訴。
-
更期待最高法院能針對貪污治罪條例「職務上行為」，徵詢各庭意見，確認歧異存在後敘明理由，提案大法庭統一法律見解，才能解決目前莫衷一是的現況，真正遏阻貪官污吏亂政斂財，恢復人民對司法的信賴。
-
註：圖片引自 時代力量 New Power Party 粉專貼文
【六分鐘了解：國民黨如何偷走你的一萬元？】
你知道勞工團體為何到朱立倫總部噴漆嗎？
從明年1月1日開始，執政黨每年從勞工口袋偷走一萬元、為財團省下九百億。政府劫貧濟富，身為勞工，你為何不生氣？
----------
立法院三讀通過週休二日（單週40工時）法案後，全國資方必須將國定假日還給勞工，讓勞工每年休假19日，休好休滿。
但勞動部對資方就是無止盡的貼心，立刻動手修改勞基法施行細則「砍掉7天國定假日」！
原本這七天，資方必須讓勞工
1. 休假
2. 上班給補休
3. 上班給雙倍工資
勞動部砍掉七天假後，勞工每年平白減少7天假，或減少7天工資，等同每年短少一萬元收入。
全國勞工九百萬人，每人每年少一萬元，全國勞工總體損失九百億元！
—————
通過單週40工時，卻一面偷砍勞工7天國定假日，執政黨還自誇「重視勞工權益」，根本就是把勞工當成朝三暮四、不懂算數的猴子！
勞動部砍掉7天國定假日，國民黨大黨鞭賴士葆不用負責嗎？總統候選人不用出來面對嗎？
勞工唯一的希望，就是明年選出新執政黨、新國會，把19天國定假日完整還給勞工，讓勞工休好休滿！
〔支援好政治 文山、中正10里投3號！〕
政見一覽：http://goo.gl/iHNy6W
105年立法委員擬參選人苗博雅政治獻金專戶
台北富邦（012）731-102-00-7772
線上刷卡或超商捐款：https://goo.gl/JDNPx2
政治獻金依法應開立收據，並可依法抵稅喲！請填寫表單以利開立收據：https://goo.gl/KWYdBs
1. 王金平出招 監督條例立法前 不協商服貿
太陽花學運昨出現重大突破，立法院長王金平昨進議場探視學生，並在朝野黨鞭簇擁下，在議場前承諾《兩岸協議監督條例》未立法前，不召集朝野協商《服貿協議》學運總指揮林飛帆肯定王「先立法再審查」是對學生釋善意。被問到退場問題時，林表示會與夥伴繼續討論，盡快給答案。
2. 致命伊波拉病毒西非肆虐 恐爆發史無前例的疫情
幾內亞一間伊波拉病毒治療中心4日遭民眾攻擊，民眾指控治療中心工作人員帶來了這種致命疾病。馬利政府指出有三民眾患有伊波拉病毒，而這場病毒已經讓84名幾內亞人致命，更讓人擔心疫情可能在西非擴散開來。無國界醫生組織警告說，缺乏醫療服務的西非貧困地區恐爆發史無前例的疫情。
3. 中國政府血腥鎮壓茂名反化工廠民眾，造成15人死亡
3月30日起，中國廣東省茂名市數萬名民眾走上街頭，抗議當地政府批准二甲苯石化工廠的建設，與警察爆發嚴重衝突，據傳造成15人死亡、300人受傷，但警方否認示威當晚有人死亡。二甲苯是一種無色透明液體，具有芳香氣味，但易燃、有毒，因此民眾擔心此工程將對當地水資源和空氣造成污染。
今天立法院現場情況，
歡迎轉載、剪接使用!
There is no copy right, use it if you need it!
為什麼要抗議？
因為「程序正義」！昨天國民黨籍的立法委員張慶忠，躲在立院的一角，在沒有任何人參予會議的情況下，趁亂宣布開會，將全案送院會存查，隨即宣布散會。
我們和另一個國家所要簽定的一個具有極大爭議的經濟條約，是以這樣的方式通過的？你難道不生氣嗎？
而且先前立法院朝野協商的結果，藍綠雙方都同意服貿將會逐條審查，雙方黨鞭也都簽名同意了，如今公然違反對人民的承諾，用這種蠻橫的手段罔顧民意，你難道不生氣嗎？
僅管如此，為什麼大家不能理性抗爭？
服貿從去年至今已經有多次的理性抗爭，結果就是政府承諾我們將會逐條審查。今天是政府用蠻橫的手段背叛了人民，我們「理性抗爭」的結果被他們狠狠的踐踏了。如果這個政府只聽得見更強烈的聲音，那我們就是時候該挺身而出了！
你們真的知道自己在抗爭什麼嗎？或只是盲從、湊熱鬧而已？
侵入政府機關、破壞公物、妨礙公務，一個正常人會為了湊熱鬧讓自己去背上至少這三條罪名嗎？
如前所述，服貿除了內容本身的爭議性之外，還有他之所以通過的過程都極為不服合程序正義，政府在人民面前大剌剌的強姦了我們的民主，光是這一點，我相信大家都知道自己在抗爭的至少包含「程序正義」這一項。
況且現場不管裡裡外外，都有許多學者、相關產業人士在為自己的訴求發聲，聽了一整天的各方意見，真的會完全不知道自己在抗爭什麼嗎？
奕華身為書記長， 所有國民黨立委提出之公務總預算修正提案， (每個立委提了至少50案，總共超過1500多案） 都必須由奕華代表國民黨黨團一一簽名才能送出去， ... <看更多>
又加上他們跟民進黨的人拍過照 ... q2825842 07/17 14:35生了，結果只是提出對柯黨的質疑就被瘋 ... [討論] 民進黨立法院前面舉牌子的一個月領. ... <看更多>
立法院 黨鞭 在 [討論] 立法院長vs 黨鞭- 看板PublicIssue - 批踢踢實業坊 的推薦與評價