歐崇敬：國民競爭力與國家競爭優勢
一、 前言
一個國家的經濟成就如何，一般的經濟學家總是把注意力放在：產業、貨幣、進出口貿易、薪資、原物料、能源供給等，幾個向度上。毫無疑問，這些要素是重要的，但卻不是絕對的。相反的，卻有一項絕對不可缺乏的要素存在，那就是競爭力，而且是國民的競爭力。那麼什麼是國民的競爭力呢？這裡包含的是面對世界主流經濟產業的生產能力以及生活能力。用白話文說，假設在二十一世紀的第二個十年裡，世界的主流產業經濟項目是：3C產品、高級紡織、汽車工業、精緻農業等，則我們就必須問在兩百二十個左右的經濟體和國家裡，每一個經濟體中他有多少比例的國民可以在世界主流產業的板塊中具有競爭力！而這可能更是一個國家除了法律與政府所形成的投資環境以外之另一項更為重要的投資環境之評估，尤其在一個晚期資本主義的文化邏輯環境中。
二、國民的美德與競爭力
美德的德目放在倫理學上是近兩千多年來中西方都已經耳熟能詳的基本道理。然而，放在工商社會和晚期資本主義的結構中卻必須要重新對焦才能說清楚，那些美德的德目是有助於二十一世紀第三個十年或者更久的未來所需要的美德養成。可以說這些美德德目的養成重要，原因是它是經濟環境中國民競爭力的基礎條件。例如：勤勞的習慣、團隊精神、刻苦耐操的本領、忍受艱難環境的能力、良好的人際溝通態度、願意解決問題的工作習性、面對挑戰的高抗壓力及能力、保持健康和衛生的身體工作習慣、為工作而不斷學習新的技術和知識的意願和能力、堅決反對好逸惡勞的基本精神……。
光是筆者在此所列舉的十項重要當代資本主義環境中的工作者競爭力指標評比，就足以在其中做每一項一百等分的區分和評分指標。交叉比對的結果，我們很快可以得知每一個經濟體中，大約佔總人口數一半的所謂實質工作人口，或者生產投入人口，在整個國際社會的板塊中真正具有的競爭優勢的，在世界經濟板塊的光譜上佔據什麼樣的角色？
從這樣的評估中，我們一定很明顯感受到不管是最近的台灣或是日本，乃至於中國大陸或西歐發達國家，相對於前二十年而言工作人口的競爭力數值其實都在嚴重的衰退當中。或許這種情況也包含著美國。我為什麼這麼說呢？其實我們可以發現一個隱含的定律，也就是資本主義的發達國家大約有五十個左右的主要經濟體。其中至少有八成以上的國家進入了國民競爭力自我衰退的狀態。
這個原因是在過去的一百多年裡，甚至主要是二次大戰後的七十年裏面，物質體系和工業環境朔造了一個使人似乎可以好逸惡勞、甚至盡可能放鬆懶散、不須努力的環境。這也是構成了希臘、義大利、西班牙、葡萄牙、愛爾蘭、法國，甚至是日本的衰退現象之重要原因之一。所以本來崇尚武士道的日本男士竟然會出現「草食男」、「偽娘風」的稱號和流傳。在台灣，更出現了從九零年代開始蔚為風尚的「錢多事少離家近」、「睡覺睡到自然醒」、「數錢數到手抽筋」……等等反競爭力的人生態度需求。在一定的時代裡，甚至蔚為風尚。在中國，一胎化後的嬰兒潮使得抗壓力銳減乃至於在富士康工廠幾個月內連續十多位大陸年輕工作者跳樓自殺的悲劇。這些都構成了競爭力衰退的圖像。
一個最值得令人警惕的就是靠公家吃飯、尋找鐵飯碗的社會風氣，顯示越來越多人不願意承擔風險。希望一勞永逸，希望不思改變、一成不變的生活著就有薪水可拿。而這不就是希臘之所以衰敗的主要原因嗎！那麼，如果要改善國家經濟，但是我們的國民卻是每天好逸惡勞的坐在電視機前面看著政府官員，那麼經濟會只因為國家政府官員扛起責任，就改善嗎？又，如果我們覺得國家經濟的發展缺乏動力，覺得國家環境投資不佳而國家的九成公務人員是為了希望過穩定的生活或是希望比一般人可以更好逸惡勞的生活，那麼我們怎麼期待這群公務人員會具有競爭力呢？那政府的投資環境又怎麼會好呢？
如此一來，我們似乎有了另外一個答案，發達資本主義國家或是已開發國家經濟體，所面對的衰退有一個部份是來自於在資本主義的生產環節中適合競爭的美德德目，在國民的身上消失了。也就是我們要對現有的國家經濟體結構做一個有效的解構、策略來分析其中的成敗構成因素，以及得出每一個國家在世界經濟板塊所實質佔據的地位。改善這個問題將是我們經濟發展的當務之急。
三、競爭力條件與國家經濟板塊定位
所謂競爭力看起來似乎是一個籠統的概念。然而，任何人都不能迴避這個競爭力概念在人間具有各個面向的強大效度。於是我們在討論競爭力，特別是國民競爭力之於國家經濟效用的時候我們更應該認真的區別各項競爭力背後所代表的實質內容、每一項競爭力所代表的強度，以及這項競爭力在國際上所具備的意義和地位。
舉例來說，如果我們要完成的工作是3C產品的處理器，或是晶片的生產大國。那麼我們就必須要問，在全世界的處理器和晶片的生產環節中，我們適合研發與適合製造的人才，在世界處理器與晶片製造的角色，我們就可以清楚衡量出相關人才所佔的比例，以及在世界板塊中可能佔有的區塊到底已多大的可能。從另一個角度來說，一個國家在競爭力的各項指標中不可能只仰賴既定已有的人才，而應該思考如何吸納全世界的相關人才。進而還要培養我們的青年人成為未來的骨幹和未來產業界的重要人才。在每一個五年裡都要作人才培養的吸收計畫做前瞻、檢討和反省。
於是，所謂的競爭力必然對準的是具有生產力的世界重要產品的提供能力而加以思考。那麼在對於本國已有的人才之能力做各項競爭力指標的分析就變得極為重要了。這可以說是國家經濟發展所應該完成的第一項基礎工程。而在吸收人才層面上則應該在這個基礎工程裡去做世界藍圖的建構，而且是可能性建構。說明每一個國家可能發展的主流產業特色，可能或可以是那些產業。在既有的人才上，還應該再吸收多少世界各國人才向這個國家集中，才足以完成出一支或好幾支具有競爭力的生產隊伍？
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